Приложение N 1. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты молодым специалистам, педагогическим работникам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим трехсторонний договор с управлением образования администрации муниципального образования город Новороссийск и муниципальной общеобразовательной организацией, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования город Новороссийск

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 21.07.2022 N 4085

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты молодым специалистам, педагогическим работникам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим трехсторонний договор с управлением образования администрации муниципального образования город Новороссийск и муниципальной общеобразовательной организацией, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования город Новороссийск

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты молодым специалистам, педагогическим работникам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим трехсторонний договор с управлением образования администрации муниципального образования город Новороссийск и муниципальной общеобразовательной организацией, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования город Новороссийск, разработан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях привлечения педагогических работников в муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования город Новороссийск, и направлен на решение кадровых вопросов по обеспечению вновь созданных рабочих мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.2. Дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 114 900 рублей выплачивается педагогическим работникам после заключения ими трехстороннего договора с управлением образования администрации муниципального образования город Новороссийск и муниципальной общеобразовательной организацией, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - общеобразовательная организация, единовременная выплата).

Дополнительная мера социальной поддержки выплачивается педагогическим работникам - победителям конкурсных отборов претендентов на право получения единовременной выплаты (далее - конкурсный отбор). Уполномоченный орган по реализации настоящего Порядка - управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Уполномоченный орган).

2. Условия предоставления единовременной выплаты

2.1. Уполномоченный орган формирует перечень должностей учителей в общеобразовательных организациях, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, с учетом потребности в восполнении должностей "педагог" по предметам: математика, физика, химия, биология, русский язык и литература, в соответствии с письмами общеобразовательных организаций.

2.2. Количество должностей, по которым будет проводиться конкурсный отбор на право получения единовременной выплаты, определяется Уполномоченным органом на основании согласованного заместителем главы муниципального образования город Новороссийск предложения Уполномоченного органа и утверждается приказом Уполномоченного органа. В приказе указываются наименование общеобразовательных организаций и должностей. Приказ размещается в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте до 5 августа ежегодно, в период реализации мероприятия.

Решение об изменении количества должностей, по которым будет проводиться конкурсный отбор на право получения единовременной выплаты, может быть принято только при отсутствии соответствующих вакантных должностей.

2.3. Единовременная выплата в размере 114 900 рублей предоставляется педагогическим работникам, впервые поступившим на работу по специальности педагог по должностям указанным в подпункте 2.1. пункта 2 настоящего Порядка (далее - педагогический работник претендент, учитель) в год получения диплома о соответствующем образовании.

Единовременная выплата предоставляется учителю, признанному победителем конкурсного отбора на основании распорядительного акта Уполномоченного органа об утверждении списка победителей конкурсного отбора (далее - распорядительный акт) при соблюдении следующих условий:

возраст - не старше 35 лет на дату подачи документов;

наличие высшего или среднего специального образования, соответствующего требованиям к квалификации, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н и профессиональном стандарте "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)", утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 года N 544н;

трудоустройство в общеобразовательную организацию на должность учителя, включенную в перечень должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю;

трудоустройство на срок не менее чем 3 года;

принятие обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 3 лет со дня заключения трехстороннего договора;

работа в муниципальной общеобразовательной организации является основным местом работы.

Срок действия трехстороннего договора продлевается на период неисполнения учителем трудовой функции в полном объеме в связи с наступлением одного из случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации, кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом периоды неисполнения трудовой функции не включаются в срок осуществления деятельности по трехстороннему договору.

2.4. Выплаты осуществляются из бюджета муниципального образования город Новороссийск в пределах финансовых средств, предусмотренных муниципальной программой "Развитие образования в городе Новороссийске на 2019 - 2024 годы" в рамках мероприятия "Кадры отрасли Образование", по мере финансового обеспечения муниципальной программы на соответствующий финансовый год.

2.5. Уполномоченный орган при перечислении единовременных выплат удерживает и уплачивает в бюджет налог с доходов физических лиц.

3. Подача документов претендентами

3.1. Способы подачи заявления на участие в мероприятии:

3.1.1. В электронном виде на электронную почту Уполномоченного органа.

Претендент направляет (прикрепляет) цветные скан-копии заявления на участие в конкурсном отборе на право получения единовременной выплаты в размере 114 900 рублей (далее - заявление) и документов, указанных в подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка, в формате "pdf", "gpg", "jpeg". В срок до 1 декабря текущего года победителем конкурсного отбора в Уполномоченный орган предоставляются оригиналы направленных документов.

3.1.2. На бумажном носителе нарочно в Уполномоченный орган.

3.2. Педагогический работник предоставляет заявление (далее - заявление) с приложением следующих документов:

3.2.1. Копии паспорта.

3.2.2 Копии документа об образовании педагогического работника (диплом).

3.2.3. Согласия на обработку персональных данных.

3.2.4. Документов, которые будут использоваться при оценке заявок, в соответствии с критериями, установленными пунктом 5.3. настоящего Порядка (при наличии).

3.2.5. Банковских реквизитов для перечисления единовременной выплаты, в случае победы в конкурсе.

3.2.6. Копии трудовой книжки претендента и (или) сведений о трудовой деятельности претендента в соответствии со статьей 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, не заверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, предоставляются с предъявлением оригинала для сверки.

Копии документов, предоставленные с предъявлением оригинала, заверяются уполномоченным лицом, осуществляющим прием документов в Уполномоченном органе и подписываются с отметкой "Копия верна".

3.3. Заявления претендентов на участие в конкурсном отборе принимаются с 25 августа по 25 сентября текущего года.

3.4. В случае предоставления заявления претендентом лично, предоставляются копии прилагаемых к заявлению документов, заверенные организациями, выдавшими их, или нотариально.

В случае если копии документов, указанных в Порядке, не заверены организациями, выдавшими их, или нотариально, претендент лично предъявляет в Уполномоченный орган оригиналы указанных документов, которые после их отождествления с копиями документов возвращаются претенденту в день их предоставления.

3.5. В случае предоставления заявления претендентом лично, Уполномоченный орган выдает претенденту справку с указанием даты и времени ее регистрации.

3.6. Уполномоченный орган регистрирует заявление с приложенными к нему документами в журнале регистрации заявлений в день их поступления. Каждому заявлению присваивается номер, указывается дата и время поступления.

3.7. Днем подачи заявления считается дата его регистрации Уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений.

3.8. Нарушение срока предоставления заявления и неполное представление документов, указанных в подпункте 3.2. пункта 2, является основанием для отказа в приеме и регистрации заявления и документов.

Претендент уведомляется Уполномоченным органом об отказе в приеме и регистрации заявления и документов не позднее трех рабочих дней со дня подачи документов.

3.9. Основаниями для отказа в допуске претендента к участию в конкурсном отборе являются:

3.9.1. Выявление факта предоставления претендентом документов, содержащих недостоверные сведения.

3.9.2. Несоответствие прилагаемых к заявлению документов требованиям, указанным в Порядке.

3.9.3. Несоответствие претендента требованиям, указанным в настоящем Порядке.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсном отборе в форме приказа Уполномоченного органа и в 3-х дневный срок уведомляет претендента о принятом решении способом, указанным в заявлении на участие в конкурсном отборе.

В уведомлении об отказе в допуске претендента к участию в конкурсном отборе указываются причины такого отказа.

4. Этапы проведения конкурсного отбора

4.1. Конкурсный отбор осуществляется в четыре этапа:

4.1.1. Первый этап: прием заявлений и документов, регистрация Уполномоченным органом заявлений, принятие решения о допуске к участию в конкурсном отборе, направление в конкурсную комиссию по отбору претендентов на право получения единовременной выплаты, состав которой утвержден приказом Уполномоченного органа, сводного аналитического материала о претендентах, подавших заявления, с заявлением на участие в конкурсном отборе с приложенными к нему документами и выпиской из журнала регистрации заявлений с 25 августа по 28 сентября ежегодно, в период реализации мероприятия.

4.1.2. Второй этап: проведение конкурсной комиссией оценки документов с 29 сентября по 25 октября ежегодно, в период реализации мероприятия.

4.1.3. Третий этап: определение победителей, оформление и подписание протоколов заседания конкурсной комиссии, содержащих рейтинг претендентов конкурсного отбора (далее - протокол конкурсного отбора), направление протокола конкурсного отбора в Уполномоченный орган и его размещение Уполномоченным органом в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Уполномоченного органа, заключение трехстороннего договора с 26 октября до 1 декабря ежегодно, в период реализации мероприятия.

4.1.4. Четвертый этап: издание приказа Уполномоченного органа об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной выплаты до 10 декабря ежегодно, в период реализации мероприятия.

5. Порядок проведения конкурсного отбора

5.1. Претенденты, принимающие участие в конкурсном отборе на право получения единовременной выплаты в размере 114 900 рублей должны соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3. пункта 2 настоящего Порядка.

5.2. Конкурсная комиссия проводит оценку заявок, сопровождающуюся выставлением баллов каждому претенденту, рейтингование и конкурсный отбор претендентов в соответствии с требованиями и критериями, установленными настоящим Порядком.

5.3. В ходе конкурсного отбора претендентов конкурсная комиссия рассматривает заявления с приложением документов, которые соответствуют требованиям, установленным Порядком, и следующим критериям:

Перечень критериев и показателей для оценки профессиональной деятельности педагогических работников

Критерии оценки и показатели	Документы подтверждающие выполнение показателя	Уровень	Место	Баллы	Примечание
Средний балл по диплому не менее 4,5	Копия диплома			3
Наличие публикаций в сфере образования детей: - статьи в газетах, журналах, сети Интернет; - авторский и инновационный проект	копии публикаций			5 (независимо от количества публикаций) 10 (за каждый авторский инновационный проект)	Баллы начисляются за период не ранее 5 лет до года, в котором проводится конкурс.
Участие в конкурсах, конференциях, фестивалях 5 организованных Министерство м просвещения Российской Федерации или Министерство м образования, науки и молодежной политики Краснодарского края	грамоты, дипломы и сертификаты	международные	1 место	13	Баллы начисляются за период не ранее 5 лет до года, в котором проводится конкурс
			2 место	12
			3 место	11
			участник	10
		всероссийские	победитель	9
			призер	8
			участник	7
		региональные	победитель	7
			призер	6
			участник	5

5.4. Конкурсная комиссия выбирает победителя из числа заявившихся претендентов с учетом критериев, установленных Порядком. При равенстве общей суммы начисленных баллов приоритет отдается претенденту, заявление которого было предоставлено ранее. Итоговый балл в отношении каждого претендента определяется конкурсной комиссией путем суммирования баллов по всем критериям в соответствии с Порядком. Результаты рейтинга определяются конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия отбирает претендентов в соответствии с требованиями Порядка.

5.5. Уполномоченный орган в сроки, указанные в Порядке, принимает распорядительный акт на основании протокола конкурсного отбора и не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания, размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Уполномоченного органа (http://gorono.ru).

При отсутствии согласия победителя рейтингового отбора на заключение трехстороннего договора, победителем признается следующей по рейтингу претендент, набравший наибольшее количество баллов.

При наличии согласия следующего в рейтинге претендента он включается в список победителей конкурсного отбора, который утверждается приказом Уполномоченного органа.

В случае отсутствия заявок в сроки, указанные в Порядке, Уполномоченным органом принимается решение в форме приказа об отсутствии победителей конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

5.6. Трехсторонние договоры между Уполномоченным органом, общеобразовательной организацией и победителями конкурсного отбора заключаются до 1 декабря.

В случае отсутствия заключенных трехсторонних договоров с общеобразовательной организацией и победителями конкурсного отбора в сроки, указанные в Порядке, Уполномоченным органом вносятся изменения в распорядительный акт путем исключения победителя конкурсного отбора.

5.7. Приказ Уполномоченного органа об отсутствии победителей конкурсного отбора, о внесении изменений в распорядительный акт размещается Уполномоченным органом на официальном сайте Уполномоченного органа не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия.

6. Порядок предоставления и расходования единовременной денежной выплаты учителем

6.1. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа Уполномоченного органа о признании учителя победителем конкурса, учитель обращается в Уполномоченный орган с заявлением о предоставлении единовременной выплаты. В заявлении указываются страховой номер индивидуального лицевого счета учителя и его идентификационный номер налогоплательщика.

6.2. Перечисление единовременной выплаты на банковский счет учителя, указанный в заявлении о предоставлении единовременной выплаты, осуществляется Уполномоченным органом до 15 февраля года, следующего за годом, в котором проводился конкурсный отбор.

6.3. Единовременные выплаты учителям предоставляются в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на реализацию указанного мероприятия на соответствующий финансовый год.

6.4. Учитель самостоятельно определяет направление расходования средств единовременной выплаты.

7. Основания для отказа в предоставлении единовременных выплат и порядок возврата необоснованно полученных средств

7.1. Основаниями для отказа в предоставлении выплаты либо возврата средств произведенной выплаты в местный бюджет являются:

7.1.1. Расторжение (прекращение) трудового договора (контракта), заключенного между педагогическим работником и муниципальной общеобразовательной организацией до истечения установленного трехсторонним договором срока работы в общеобразовательной организации.

7.1.2. Расторжение (прекращение) трехстороннего договора, заключенного между педагогическим работником, муниципальной общеобразовательной организацией и Уполномоченным органом до истечения срока его действия.

7.2. При возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 7.1. пункта 7 настоящего Порядка, педагогический работник обязан в течение 5 рабочих дней с даты возникновения указанных обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении денежной выплаты либо возврата средств произведенной выплаты в местный бюджет, сообщить в Уполномоченный орган.

7.3. После наступления одного из обстоятельств, указанных в подпункте 7.1. пункта 7 настоящего Порядка, средства единовременной выплаты, полученные педагогическим работником, подлежат возврату пропорционально времени, в течение которого педагогический работник не работал в общеобразовательной организации, с которой заключен трехсторонний договор, в течение шести месяцев с даты получения педагогическим работником уведомления от Уполномоченного органа, путем перечисления их на расчетный счет Уполномоченного органа.

В случае невозврата необоснованно полученных средств единовременных выплат в установленный настоящим пунктом срок, указанные средства взыскиваются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы муниципального образования

Н.В. Майорова