Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О Государственном Совете Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 44, ст. 1023; 2011, N 36, ст. 913; 2012, N 31, ст. 694; 2013, N 5, ст. 110; N 11, ст. 232; N 32, ст. 592; 2014, N 27, ст. 519; 2015, N 8, ст. 89; N 20, ст. 249; N 23, ст. 329; 2016, N 4, ст. 54; N 12, ст. 154; 2018, N 4, ст. 65; N 10, ст. 173; N 16, ст. 277; 2021, N 10, ст. 203; N 22, ст. 405) следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Конституцией Республики Коми настоящий Закон определяет правовые основы организации и деятельности Государственного Совета Республики Коми.".

2. Название статьи 1 после слов "Государственного Совета" дополнить словами "Республики Коми".

3. Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный Совет Республики Коми (далее - Государственный Совет) является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Коми. Государственный Совет является постоянно действующим органом государственной власти Республики Коми.".

4. В статье 3:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) законодательная, которая обеспечивается деятельностью Государственного Совета по подготовке и принятию законов Республики Коми, представлением в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывов на проекты федеральных законов и поправок к проектам федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализацией права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) контрольная, которая осуществляется через контроль за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми и законов Республики Коми, иных правовых актов, принятых Государственным Советом, исполнением республиканского бюджета Республики Коми, исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Коми.".

5. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Принципы деятельности Государственного Совета

Деятельность Государственного Совета осуществляется в соответствии с принципами деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также в соответствии со следующими принципами:

1) коллективное, свободное обсуждение и решение вопросов;

2) многопартийность;

3) ответственность и подотчетность перед Государственным Советом создаваемых им органов, избираемых или назначаемых Государственным Советом должностных лиц.".

6. Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Число депутатов Государственного Совета устанавливается Конституцией Республики Коми.".

7. Части 2 и 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"2. Депутат осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Число депутатов, работающих на профессиональной основе, устанавливается законом Республики Коми.

3. Статус депутата, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются Федеральным законом, другими федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.".

8. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия Государственного Совета

1. Полномочия Государственного Совета устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом и иными законами Республики Коми.

2. Законом Республики Коми:

1) утверждаются республиканский бюджет Республики Коми и отчет о его исполнении;

2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Республики Коми;

3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Республике Коми;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;

5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Республики Коми и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Коми;

6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Республики Коми, в том числе акциями (долями участия, паями) Республики Коми в уставных (складочных) капиталах организаций;

7) утверждаются заключение и расторжение договоров Республики Коми;

8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Республики Коми;

9) устанавливаются порядок проведения выборов в Государственный Совет, порядок проведения выборов Главы Республики Коми;

10) устанавливается административно-территориальное устройство Республики Коми и порядок его изменения;

11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Коми;

12) осуществляется перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Коми в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;

13) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Коми;

14) устанавливаются государственные награды Республики Коми;

15) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом и иными федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми к ведению и полномочиям Республики Коми.

3. Постановлением Государственного Совета:

1) принимается Регламент и решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета;

2) оформляется избрание Председателя Государственного Совета Республики Коми, заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми, председателей или руководителей комитетов, иных органов Государственного Совета и их заместителей;

3) назначаются Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Коми, его заместитель и аудиторы Контрольно-счетной палаты Республики Коми;

4) согласовываются предложения, внесенные Главой Республики Коми по назначению на должности: Председателя Правительства Республики Коми; Первого заместителя Председателя Правительства Республики Коми; министра финансов Республики Коми; представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, на территориях иностранных государств;

5) назначаются выборы в Государственный Совет, выборы Главы Республики Коми;

6) назначается референдум Республики Коми в случаях, предусмотренных законом Республики Коми;

7) оформляется решение о недоверии (доверии): Главе Республики Коми; Председателю Правительства Республики Коми; Первому заместителю Председателя Правительства Республики Коми; министру финансов Республики Коми; представителям Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, на территориях иностранных государств;

8) утверждается соглашение об изменении границ Республики Коми;

9) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

ГАРАНТ:

Абзац тридцатый пункта 8 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

10) оформляется отзыв Государственного Совета на проект нормативного правового акта Президента Российской Федерации или проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, направленный в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.1 части 5 статьи 13 настоящего Закона;

11) оформляется решение об обращении к Главе Республики Коми или в органы исполнительной власти Республики Коми с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в издаваемые ими акты либо об их отмене, либо об обжаловании указанных актов в судебном порядке или об обращении в установленном порядке в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов;

12) могут оформляться итоги заслушивания ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Республики Коми, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом, в который включается информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Коми и учредителем которых является Республика Коми, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, а также информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Республики Коми и учредителями которых являются муниципальные образования в Республике Коми;

13) оформляется решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Государственного Совета;

14) назначаются на должность мировые судьи в Республике Коми;

15) принимается решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи в Республике Коми;

16) назначаются представители общественности в квалификационную коллегию судей Республики Коми;

17) назначается половина членов Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса;

18) назначаются члены Общественной палаты Республики Коми в соответствии с законодательством Республики Коми;

19) назначается на должность и досрочно освобождается от должности Уполномоченный по правам человека в Республике Коми;

20) создаются (формируются) постоянно действующие консультативно-совещательные органы при Государственном Совете (Молодежный Парламент при Государственном Совете Республики Коми, Общественный совет при Государственном Совете Республики Коми), определяется порядок организации и обеспечения их деятельности;

21) оформляется решение об обращении в порядке законодательной инициативы в Федеральное Собрание Российской Федерации;

22) оформляется решение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми;

23) принимается решение по вопросам, связанным с депутатской этикой;

24) утверждается примерная программа нормотворческой и контрольной деятельности Государственного Совета;

25) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми к ведению Государственного Совета.".

9. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Порядок принятия Государственным Советом законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов, их подписание, обнародование и официальное опубликование

1. Конституция Республики Коми, поправки к ней принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

2. Законы Республики Коми принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3. Постановления Государственного Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

4. Проекты законов Республики Коми рассматриваются Государственным Советом не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо об отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Государственного Совета.

5. Порядок направления законов Республики Коми Главе Республики Коми для подписания и обнародования устанавливается Конституцией Республики Коми.

6. Официальное опубликование законов Республики Коми и нормативных правовых актов Государственного Совета осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Коми и Законом Республики Коми "О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Коми и иных правовых актов, принимаемых в Республике Коми, а также о порядке опубликования материалов, подлежащих официальному опубликованию".".

10. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Досрочное прекращение полномочий Государственного Совета

1. Полномочия Государственного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Государственным Советом в порядке, предусмотренном частями 2 - 6 настоящей статьи, решения о досрочном прекращении его полномочий;

2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) роспуска Государственного Совета Главой Республики Коми по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом и Конституцией Республики Коми;

4) роспуска Государственного Совета Президентом Российской Федерации по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета рассматривается на заседании Государственного Совета по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов, оформленной в письменном виде.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета не может быть принято после назначения очередных выборов депутатов.

5. Досрочное прекращение полномочий Государственного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае принятия Государственным Советом решения о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета назначаются и проводятся внеочередные (досрочные) выборы в Государственный Совет в порядке и сроки, установленные федеральным законом.".

11. В статье 11:

1) в части 2 слова "на профессиональной постоянной основе" заменить словами "на профессиональной основе";

2) в части 3:

а) пункт 4 после слова "для" дополнить словами "подписания и";

б) в пункте 11 слова "на профессиональной постоянной основе" заменить словами "на профессиональной основе".

12. В части 1 статьи 12 слова "на профессиональной постоянной основе" заменить словами "на профессиональной основе".

13. В части 5 статьи 13:

1) в пункте 5 слова "с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания" заменить словами "в порядке законодательной инициативы в Федеральное Собрание";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 13 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) в пункте 8.1 слова "пунктом 7.1 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "частью 4 статьи 46 Федерального закона".

14. В статье 14:

1) часть 3 после слов "органов исполнительной власти Республики Коми," дополнить словами "органов местного самоуправления в Республике Коми,";

2) в части 6 слова "на профессиональной постоянной основе" заменить словами "на профессиональной основе";".

15. В части 5 статьи 15 слова "на профессиональной постоянной основе" заменить словами "на профессиональной основе".

16. В статье 17:

1) в части 1:

а) в абзаце втором слова "депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством," исключить;

б) абзац третий исключить;

2) абзац второй части 2 исключить.

17. Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный Совет самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет в пределах и формах, установленных Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми, контроль за:

1) соблюдением и исполнением принятых им законов и иных нормативных правовых актов;

2) исполнением республиканского бюджета Республики Коми;

3) исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Коми;

4) соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Коми.".

18. В статье 20:

1) пункт 1.1 части 1 исключить;

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. На заседаниях Государственного Совета и его органов представляются:

1) отчет, предусмотренный пунктом 1 части 1 настоящей статьи, - Председателем Правительства Республики Коми;

2) отчеты, предусмотренные пунктами 2 и 4 части 1 настоящей статьи, - уполномоченным представителем Главы Республики Коми;

3) отчет, предусмотренный пунктом 3 части 1, - уполномоченным представителем Правительства Республики Коми;

4) отчет, предусмотренный пунктом 5 части 1, - Председателем Контрольно-счетной палаты Республики Коми.".

19. Часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона Государственный Совет заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Республике Коми в порядке, установленном Регламентом.".

20. Статью 24 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок участия в заседаниях Государственного Совета руководителей органов исполнительной власти Республики Коми определяется Регламентом.".

21. В частях 1 и 3 статьи 25 слова "(представительными) органами государственной власти" заменить словом "органами".