Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 28 июля 2022 г. N 476/49 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденные решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа от 27.02.2020 N 119/9 "Об утверждении Правил благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области" (в редакции решений Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа от 29.10.2020 N 233/21, от 23.12.2021 N 383/37, от 28.04.2022 N 445/44)"

В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 73 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", на основании постановления Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них", распоряжения Министерства благоустройства Московской области от 09.09.2021 N 10Р-27 "Об утверждении Методических рекомендаций "Региональный стандарт внешнего вида некапитальных сооружений, иных элементов благоустройства и объектов благоустройства мест продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Московской области", протокола общественных обсуждений от 31.03.2022 N 1 и заключения по результатам общественных обсуждений по настоящему проекту решения Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа от 31.03.2022 Совет депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 1170/40"

решил:

1. Внести в Правила благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденные решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 27.02.2020 N 119/9 "Об утверждении Правил благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области" (в редакции решений Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа от 29.10.2020 N 233/21, от 23.12.2021 N 383/37, от 28.04.2022 N 445/44) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 "Основные понятия" Раздел I. "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" дополнить абзацами следующего содержания:

"ярмарка - форма торговли, организуемая вне пределов розничного рынка в установленном месте, при единовременном размещении от трех и выше торговых мест, и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен;

место проведения ярмарки - объект недвижимости (часть объекта недвижимости), часть земель или земельный участок (часть земельного участка), предназначенный для организации временной торговли (ярмарки), включенный в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории;

ярмарки подразделяются по следующим типам:

- тематические ярмарки - ярмарки выходного дня или сезонные ярмарки с внешним видом ярмарки, установленным Правилами благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области для данного типа ярмарки, а также в соответствии с тематикой, на которых шестьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для реализации сельскохозяйственной продукции, товаров локального производства, определяемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в местах, включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок для данного типа ярмарок;

- сельскохозяйственные ярмарки - ярмарки выходного дня или сезонные ярмарки с внешним видом ярмарки, установленным Правилами благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области для данного типа ярмарки, организуемые в период с 1 июня по 1 ноября, на которых восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для реализации сельскохозяйственной продукции, товаров локального производства, в местах, включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок для данного типа ярмарок;

- знаковые ярмарки - масштабные событийные ярмарки выходного дня или сезонные ярмарки с внешним видом ярмарки, установленным Правилами благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области для данного типа ярмарки, проводимые Министерством или другими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области (по согласованию с Министерством), в местах, включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок для данного типа ярмарок, в соответствии с утвержденным Министерством графиком проведения знаковых ярмарок;

- туристические ярмарки - ярмарки выходного дня или сезонные ярмарки с внешним видом ярмарки, установленным Правилами благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области для данного типа ярмарки, проводимые в местах, включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок для данного типа ярмарок, в рамках мероприятий регионального значения или приуроченных к культурно-массовым и иным мероприятиям, праздничным датам, на которых осуществляется реализация сувенирной продукции, товаров локального производства, промыслов преимущественно производителей Московской области.

основные типы некапитальных сооружений - временных сооружений (конструкций), размещаемых на местах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области:

- шатер - некапитальное сооружение, рассчитанное не более чем на 80 мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- закрытый шатер - быстровозводимая сборно-разборная тентовая конструкция заводского изготовления с замкнутым внутренним пространством без внутренних стоек, вертикальные ограждающие конструкции которой (стойки и тент) образуют стенки, укомплектованные оконными и дверными проемами;

- открытый шатер - быстровозводимая сборно-разборная тентовая конструкция заводского изготовления с незамкнутым внутренним пространством без внутренних стоек, вертикальные ограждающие конструкции которой (стойки и тент) не образуют стенки (тент по вертикали располагается в завесях углов или отсутствует);

- полуоткрытый шатер - быстровозводимая сборно-разборная тентовая конструкция заводского изготовления с незамкнутым внутренним пространством без внутренних стоек, вертикальные ограждающие конструкции которой (стойки и тент) с одной или двух сторон не образуют стенку (тент по вертикали располагается в завесях углов или отсутствует), с иных сторон образуют стенки без дверных проемов.

- палатка - некапитальное сооружение, рассчитанное не более чем одно место продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- мягкая палатка - быстровозводимая сборно-разборная тентовая конструкция заводского изготовления с незамкнутым внутренним пространством со стороны прилавка, вертикальные ограждающие конструкции которой со стороны прилавка не образуют стенки, а с иных сторон образуют стенки без оконных и дверных проемов;

- жесткая палатка - собранная (готовая к установке и последующему демонтажу) или быстровозводимая сборно-разборная не тентовая конструкция заводского изготовления с незамкнутым внутренним пространством со стороны прилавка (вертикальные ограждающие конструкции со стороны прилавка образуют стенку до уровня прилавка), а с иных сторон образуют стенки с одним дверным проемом, в т.ч. жесткая палатка в варианте "деревянный домик" - собранная (готовая к установке и последующему демонтажу) или быстровозводимая сборно-разборная деревянная конструкция с односкатной крышей;

- пагода - некапитальное сооружение, рассчитанное не более чем одно место продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке."

2. Часть 2 статьи 10 "Пешеходные переходы" изложить в следующей редакции:

"2. Не допускается размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м в пределах треугольника видимости наземного пешеходного перехода, определенного национальным стандартом Российской Федерации.".

3. Статью 11 "Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны" признать утратившей силу.

4. Раздел II. "ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ И ЭЛЕМЕНТАМ БЛАГОУСТРОЙСТВА" дополнить статьей 44.2. "Требования к внешнему виду некапитальных строений, сооружений, элементам благоустройства, размещаемым на местах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области" следующего содержания:

"Статья 44.2. "Требования к внешнему виду некапитальных строений, сооружений, элементам благоустройства, размещаемым на местах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области:

1. Общие положения.

1.1. Требования к внешнему виду некапитальных строений, сооружений, элементам благоустройства, размещаемым на местах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, устанавливаются в целях:

- совершенствования архитектурно-художественного облика городского округа Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

- повышения комфортности и эстетической привлекательности благоустройства территорий Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

- формирования общих принципов благоустройства территорий Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

1.2. Требования к внешнему виду некапитальных строений, сооружений, элементам благоустройства, размещаемым на местах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, установлены в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" и распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 09.09.2021 N 10Р-27 "Об утверждении Методических рекомендаций "Региональный стандарт внешнего вида некапитальных сооружений, иных элементов благоустройства и объектов благоустройства мест продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Московской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 1170/40"

2. Типовые архитектурные решения внешнего облика некапитальных сооружений.

2.1. Основные типы некапитальных сооружений - временных сооружений (конструкций), размещаемых на местах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, требования к ним изложены в приложении N 8 к Правилам (приложение N 1 к настоящему Решению).

2.2. При содержании и иных работах на внешних поверхностях некапитальных сооружений, иных элементов благоустройства и объектов благоустройства в период организации и проведения ярмарки не допускаются:

- эксплуатационные деформации внешних поверхностей:

- растрескивания (каннелюры), осыпания, трещины, плесень и грибок, пятна выгорания цветового пигмента, коробления, отслаивания, коррозия, высолы, потеки, пятна ржавчины, пузыри, свищи, обрушения, провалы, крошения, пучения, расслаивания, дыры, пробоины, заплаты, вмятины, выпадение облицовки и креплений, иные визуально воспринимаемые разрушения облицовки, фактурного и красочного слоев;

- разрушение архитектурно-строительных изделий, архитектурного декора;

- загрязнения, сорная растительность;

- короба, кожухи, провода, розетки на архитектурно-строительных изделиях и архитектурном декоре, не закрепленные, не соответствующие цвету фасада;

- объекты, установленные на внешних поверхностях сооружений, ставящие под угрозу обеспечение безопасности в случае их падения;

- вандальные изображения;

- нарушение внешнего вида, установленного Правилами благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

3. Требования, подлежащие учету при декорировании некапитальных сооружений и мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках и требования к внешнему виду иных элементов благоустройства мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, изложены в приложении N 9 к настоящим Правилам (приложение N 1 к настоящему Решению).

4. Не допускается размещение некапитальных сооружений, иных элементов благоустройства и объектов благоустройства мест продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках:

- в местах, не включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок, утвержденный в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- в полосах отвода автомобильных дорог;

- на проездах, не являющихся элементами поперечного профиля автомобильных дорог (в том числе на местных, внутридворовых и внутриквартальных проездах, проездах хозяйственных для посадки и высадки пассажиров, для автомобилей скорой помощи, пожарных, аварийных служб, проездах на площадках, а также проездах, обеспечивающих возможность въезда-съезда транспортных средств с территорий, прилегающих к местам проведения ярмарки);

- на пешеходной части пешеходных коммуникаций, велокоммуникациях;

- на газонах, травяных и мягких покрытиях, не оборудованных специальными настилами;

- на отстойно-разворотных площадках, посадочных площадках остановочных пунктов, детских игровых, спортивных, контейнерных площадках;

- в охранных зонах трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), объектов электросетевого хозяйства, объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения;

- на дренажных траншеях, иных элементах отведения и очистки поверхностных стоков;

- на расстоянии менее 20 м от окон жилых помещений без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме или жилом доме;

- на расстоянии менее 2,2 м от нижних площадок входных групп входов для посетителей в здания, строения, сооружения общественного и жилого назначения, менее 4 м от отдельно стоящих рекламных конструкций;

- на стоянках автомобилей и других мототранспортных средств, парковках без согласования со структурными подразделениями Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области и обеспечения безопасности дорожного движения для участников ярмарки и посетителей;

- на площадках для выгула животных, дрессировки собак;

- на дворовых территориях;

- без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения;

- в помещениях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации;

- в границах территорий объектов культурного наследия, в помещениях организаций культуры и спортивных сооружениях;

- на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, портах.

5. Установка некапитальных сооружений и строений без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.".

5. Часть 10 статьи 59 "Организация и проведение уборочных работ в зимнее время" изложить в следующей редакции:

"10. С началом снегопада в первую очередь противогололедными средствами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского гране порта, площади и площадки для посетителей общественных зданий, пешеходные коммуникации до входных площадок и входные площадки входов для посетителей общественных зданий и иные места массового пребывания граждан.".

6. Часть 8 статьи 60 "Организация и проведение уборочных работ в летнее время" признать утратившей силу.

7. Абзац третий части 2 статьи 61 "Содержание домашнего скота и птицы" изложить в следующей редакции:

"Выпас скота и птицы на территориях улиц, в полосе отвода автомобильных дорог, садах, скверах, лесопарках, рекреационных зонах муниципальных образований запрещен".

8. Раздел IV. Обеспечение чистоты и порядка в Орехово-Зуевском городском округе Московской области. Правила организации и производства уборочных работ дополнить статьей 61.1 "Правила выгула домашних животных" следующего содержания:

1. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, домашних животных, сохранности имущества физических и юридических лиц.

2. Не допускается причинение ущерба чужому имуществу или здоровью человека физическим воздействием домашнего животного.

3. Владелец домашнего животного или лицо, осуществляющее выгул домашнего животного, за исключением собак-проводников, обязаны соблюдать следующие правила:

1) устранять загрязнения общественных мест, включая помещения общего пользования многоквартирных домов;

2) не допускать выгула домашних животных вне мест, определенных решением органов местного самоуправления городских округов Московской области для выгула домашних животных;

3) не допускать передвижения собак без поводка и намордника или иных средств контроля при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на спортивных площадках, на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, и иных общественных местах;

4) не допускать нахождения собак на детских площадках, на территориях дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций;

5) не допускать передвижения щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке в общественных местах без поводка;

6) не допускать оставления собак в общественных местах без присмотра.

4. Лицо, осуществляющее выгул домашнего животного, обязано не допускать повреждения и уничтожения домашними животными элементов объектов благоустройства территории, включая зеленые насаждения.

5. Свободный выгул домашних животных может осуществляться на территории, принадлежащей их владельцам на праве собственности или ином законном основании, огороженной способом, не допускающим самостоятельного выхода животного за ее пределы."

9. Пункт "и" части 1 статьи 62 "Лица, обязанные организовывать и/или производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области" изложить в следующей редакции:

"и) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полос отвода наземных линейных объектов, - на собственников (владельцев) линейных объектов, если иное не установлено федеральным законодательством.".

10. Дополнить приложением N 8 "Основные типы некапитальных сооружений - временных сооружений (конструкций), размещаемых на местах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, требования к ним" и приложением N 9 "Требования, подлежащие учету при декорировании некапитальных сооружений и мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках и требования к внешнему виду иных элементов благоустройства мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках" согласно приложению N 1 к настоящему Решению.

11. Направить настоящее Решение главе Орехово-Зуевского городского округа Московской области Заголовацкому Р.В. для подписания и официального опубликования.

12. Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом печатном издании и разместить на официальном сайте Орехово-Зуевского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ozmo.ru).

13. Настоящее Решение вступает в действие со дня его официального опубликования.

14. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу Орехово-Зуевского городского округа Московской области Заголовацкого Р.В.

Председатель Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Т.И. Ронзина

Глава Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Р.В. Заголовацкий