Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 29 июля 2022 г. N 2237

Порядок
изменения существенных условий муниципальных контрактов,
заключенных до 1 января 2023 года для нужд муниципального
образования город Новомосковск, предметом которых является
выполнение работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства,
проведение работ по сохранению объектов культурного
наследия, если в ходе их исполнения возникли не зависящие
от сторон контракта обстоятельства, влекущие
невозможность их исполнения

1. Настоящий Порядок изменения существенных условий контрактов, договоров (далее - контракты), заключенных до 1 января 2023 года для нужд муниципального образования город Новомосковск, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, если в ходе их исполнения возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в целях применения на территории муниципального образования город Новомосковск единых правил изменения существенных условий контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ до 1 января 2023 года муниципальным учреждением "Управление капитального строительства город Новомосковск" (далее - заказчик)

2. Настоящий порядок определяет действия заказчика в случае принятия им в отношении контрактов, финансирование которых осуществляется за счет средств межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области, решений о внесении в них изменений существенных условий соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".

3. При возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контрактов, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенных заказчиком, подрядчик в письменной форме направляет заказчику предложение об изменении существенных условий контракта.

К указанному предложению должна быть приложена информация и документы, обосновывающие такое предложение, в том числе, при изменении цены контракта, изменении объема и (или) видов выполняемых работ, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией, заменой строительных ресурсов, - заключение о соответствии проектной документации установленным требованиям и (или) заключение о достоверности определения сметной стоимости и (или) проверке, проведенной в соответствии с распоряжением правительства Тульской области от 24.07.2012 N 434-р "Об организации проведения проверки сметной документации на ремонтные работы".

4. При получении от подрядчика предложения об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение (далее - Предложение и прилагаемые документы), заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения данных документов, осуществляет:

- проверку соответствия информации и документов, направленных подрядчиком, сведениям о заключении и исполнении контракта, которыми располагает заказчик;

- проверку обоснованности обращения в части наличия соответствующих документов, их состава и приведенных в них обоснований, расчетов;

- определение объема необходимых дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источника (при необходимости).

По итогам рассмотрения Предложения и прилагаемых документов заказчик инициирует изменение существенных условий контракта или отказывает подрядчику в изменении существенных условий контракта, о чем в течение 1 рабочего дня информирует подрядчика с указанием основания.

5. Основанием для отказа подрядчику в изменении существенных условий контракта или прекращения процедуры внесения изменений в существенные условия контракта является наличие одного или совокупности следующих обстоятельств:

- отсутствие информации и (или) документов, предусмотренных абзацем 2 пункта 3 настоящего Порядка, в том числе отсутствие положительного заключения о соответствии проектной документации установленным требованиям и (или) заключения о достоверности определения сметной стоимости и (или) результатов проверки, проведенной в соответствии с распоряжением правительства Тульской области от 24.07.2012 N 434-р "Об организации проведения проверки сметной документации на ремонтные работы";

- несоответствие предлагаемой новой цены контракта и (или) цены этапа (этапов) контракта заключению о достоверности определения сметной стоимости и (или) результатам проверки, проведенной в соответствии с распоряжением правительства Тульской области от 24.07.2012 N 434-р "Об организации проведения проверки сметной документации на ремонтные работы";

- отсутствие целесообразности и (или) необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;

- нарушение предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ;

- наличие обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на новых условиях, указанных в предложении подрядчика.

6. При инициировании изменений существенных условий контракта заказчик в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления Предложения и прилагаемых документов направляет обращение об изменении существенных условий контракта главному распорядителю бюджетных средств, которому он подведомственен.

К обращению прикладываются копии Предложения и прилагаемых к нему документов, а также сведения о подрядчике, включая наименование и идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН).

7. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 3 рабочих дней со дня получения обращения заказчика рассматривает его и обращается за согласованием в комиссию по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области (далее - Комиссия) или отказывает заказчику в изменении существенных условий контракта, на основании пункта 5 настоящего Порядка, о чем в течение 1 рабочего дня информирует заказчика с указанием основания отказа.

Обращение в Комиссию направляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, с использованием автоматизированной системы электронного документооборота. Обращение должно содержать:

1) копии Предложения и прилагаемых к нему документов;

2) подготовленную заказчиком пояснительную записку с информацией о:

- подрядчике, с указанием его ИНН и полного наименования;

- причинах внесения изменений в контракт;

- перечне изменений, в том числе изменении объема и (или) видов выполняемых работ, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией, заменой строительных ресурсов;

- целесообразности данных изменений;

- размере и проценте снижения цены контракта по итогам проведенной конкурентной процедуры, в результате которой он был заключен;

- получении в отношении представленных Предложения и прилагаемых к нему документов (в случаях, установленных законодательством) заключения о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, и (или) заключения о соответствии проектной документации установленным требованиям, и (или) заключения о достоверности определения сметной стоимости и (или) о проверке, проведенной в соответствии с распоряжением правительства Тульской области от 24.07.2012 N 434-р "Об организации проведения проверки сметной документации на ремонтные работы";

- изменении стоимости контракта и (или) его этапов, порядка приемки и (или) оплаты, авансировании;

- влиянии изменений на сроки исполнения контракта и (или) его этапов.

Обращение рассматривается Комиссией в порядке, установленном правительством Тульской области.

8. В случае принятия Комиссией решения о возможности изменения существенных условий контракта правовое подразделение администрации муниципального образования город Новомосковск, в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, разрабатывает проект правового акта администрации муниципального образования о предоставлении заказчику права внесения изменений в существенные условия контракта.

Правовой акт администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - правовой акт) должен содержать:

- информацию о заказчике;

- информацию об исполнителе контракта, включая его наименование и идентификационный номер налогоплательщика;

- реестровый номер контракта или номер контракта в случае отсутствия реестрового номера контракта;

- сведения о предоставлении сторонам контракта права внесения в контракт существенных изменений, указанных в протоколе Комиссии, с указанием необходимости соблюдения положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 и иных сопряженных норм Федерального закона N 44-ФЗ;

- сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике (при необходимости).

В случае принятия Комиссией решения о невозможности изменения существенных условий контракта заказчик уведомляет подрядчика о принятом Комиссией решении в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола.

9. В случае изменения существенных условий контрактов, заключенных до 1 января 2023 года для муниципальных нужд, если при исполнении таких контрактов и договоров возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, и финансирование таких контрактов осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области администрация муниципального образования город Новомосковск в течение 1 рабочего дня со дня принятия Комиссией обращается в комиссию по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области.

К обращению в комиссию по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области прилагаются следующие документы:

- решения о возможности изменения существенных условий контракта (протокол);

- обращение заказчика (при наличии), предложение подрядчика с прилагаемыми документами;

- информация о согласованных с финансовым управлением администрации муниципального образования город Новомосковск источниках средств, в случае, если изменения контракта предусматривают изменение его цены, порядка и (или) срока оплаты.

Обращение рассматривается комиссией по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области в порядке, установленном правительством Тульской области.

Проект правового акта о предоставлении заказчику права внесения изменений в существенные условия контракта разрабатывается в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, после принятия комиссией по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Тульской области решения о возможности изменения существенных условий контракта.

10. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, указанного в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, заказчик вправе заключить дополнительное соглашение к контракту на условиях, указанных в этом правовом акте. По истечении указанного срока заказчик утрачивает право заключить соответствующее дополнительное соглашение.

Не позднее 11 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу правового акта, указанного в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, заказчик информирует своего главного распорядителя бюджетных средств о заключении дополнительного соглашения либо об отказе от его заключения с указанием причин.