В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Кодексом Республики Башкортостан о недрах от 28 октября 1992 года N ВС-13/26, Законом Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан", в целях приведения нормативного правового акта Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Внести прилагаемые изменения в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденный приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года N 81п.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан Гарифуллина И.В.
И.о. министра |
Н.М. Фазылов |
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 28 июля 2022 г.
Регистрационный N 18752
Утверждены
приказом Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 31 мая 2022 года N 683п
Изменения,
вносимые в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденный приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года N 81п
1. Дополнить пунктами 1.1.1, 1.1.2 следующего содержания:
1.1.1. К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ);
2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
1.1.2. Предельное количество и размер участков недр местного значения, предоставляемых в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, составляет не более 3 участков недр на одного заявителя, размер каждого из которых составляет не более 100 км2.".
2. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. На РПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года N 84.".
3. В пункте 2.1 абзацы шестой - десятый исключить.
4. В пункте 2.5:
а) после абзаца третьего дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"выдача переоформленной лицензии на пользование участком недр местного значения в случае перехода права пользования участком недр;";
б) абзацы четвертый, пятый считать соответственно абзацами пятым, шестым.
5. Абзац седьмой пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"Срок согласования проектов перечней участков недр местного значения с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, территориальным органом Федерального агентства по недропользованию определяется Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 6 октября 2020 года N 428, и исчисляется со дня регистрации запроса от Минэкологии РБ в согласующих органах (без учета времени, необходимого на подготовку, отправку и доставку письма). Срок предоставления информации Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с указанным Порядком - 30 рабочих дней. Срок рассмотрения проекта перечня участков недр местного значения территориальным органом Федерального агентства по недропользованию - 20 рабочих дней.".
6. Пункты 2.8, 2.8.1, 2.8.4 изложить в следующей редакции:
"2.8. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения заявитель представляет:
2.8.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту или приложению N 2 к настоящему Административному регламенту в зависимости от цели обращения. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие получение согласия заявителя и его законного представителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.8.4. Заявление и прилагаемые документы представляются в Минэкологии РБ следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в Минэкологии РБ, через структурное подразделение многофункционального центра (далее - личное обращение), посредством почтового отправления;
2) путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" на РПГУ (далее - отправление в электронной форме).
Документы, прилагаемые к заявлению, при личном обращении в Минэкологии РБ или через структурное подразделение многофункционального центра представляются в копиях с предъявлением оригиналов.
Заявление и копии документов, представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Направление заявления и копий документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. При заверении копий документов все листы копии прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя (при наличии печати) и заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.
При обращении посредством РПГУ документы, прилагаемые к заявлению, представляются в форме электронных документов в виде файлов с расширением *.RAR, *.ZIP, *.PDF, *.JPG, *.JPEG, *.PNG, *.BMP, *.TIFF, *.SIG.".
7. В абзаце первом пункта 2.8.4.3 после слова "сооружений" дополнить словами "местного и регионального значения".
8. Подпункт 2 пункта 2.8.4.5 после слов "1942 года" дополнить словами "и ГСК-2011)".
9. В пункте 2.8.4.6:
а) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые Правительством Республики Башкортостан.";
б) абзацы тринадцатый, четырнадцатый считать абзацами четырнадцатым, пятнадцатым и изложить в следующей редакции:
"Помимо обязательных документов и сведений, перечисленных в подпунктах 1 - 7 пункта 2.8.4.6 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить документы, перечисленные в пункте 2.13.4 настоящего Административного регламента.
Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения в бумажном виде в 1 экземпляре подаются в запечатанном виде в Минэкологии РБ и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде с указанием наименования участка недр, включенного в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр. Запечатанный конверт надписывается по образцу согласно приложению к Порядку рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденному приказом Минэкологии РБ от 15 октября 2019 года N 994п.".
10. Абзацы шестнадцатый, семнадцатый пункта 2.8.4.7 изложить в следующей редакции:
"Документы и сведения, указанные в настоящем пункте, могут быть поданы заявителями в Минэкологии РБ на бумажном носителе - лично, через многофункциональный центр, почтовым отправлением (с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении) или в электронном виде через РПГУ.
Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения, указанные в настоящем пункте, подаются в Минэкологии РБ в 1 экземпляре и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) или в электронном виде (при подаче заявки через РПГУ).".
11. Пункт 2.9 (включая подпункты) изложить в следующей редакции:
"2.9. При переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения в случае перехода права пользования участком недр местного значения к другому субъекту предпринимательской деятельности претендентом на переоформление лицензии (далее - претендент) представляются:
2.9.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.9.2. К заявлению прилагаются:
сведения о заявителе (полное официальное наименование заявителя, его юридический и почтовый адреса, ОГРН и ИНН заявителя, банковские реквизиты, телефон, телефакс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя);
основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах);
согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией;
документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления, предусмотренного статьей 17.1 Закона о недрах (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ);
доверенность в случае, если заявление на переоформление лицензии подписано не руководителем заявителя.
2.9.3. Заявитель, в зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр местного значения, дополнительно представляет следующие документы и сведения:
2.9.3.1. данные, указанные в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, в случаях:
1) реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
2.9.3.2. в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр:
а) копию передаточного акта, заверенного в установленном порядке, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр;
б) данные, указанные в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
2.9.3.3. в случае, если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
а) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
б) документы, подтверждающие, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, в том числе о наличии в учредительных документах заявителя соответствующей записи;
в) справку о наличии (отсутствии) в границах лицензионного участка недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства);
г) данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также технических средств, необходимых для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр (копии договора приобретения имущества, акта приема - передачи имущества);
д) доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);
е) данные, указанные в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователю недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
2.9.3.4. в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия - банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации:
а) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
б) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
в) справку о составе имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, с описанием возможности использования данного имущества для пользования соответствующим участком недр;
г) документы (оригиналы или копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему пользователю недр, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр (копии протокола проведения торгов, договора приобретения имущества, акта приема - передачи имущества, информация о том, что приобретенное имущество связано с пользованием соответствующим участком недр, и другие);
д) доказательства приобретения заявителем геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);
е) данные, указанные в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователю недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
2.9.3.5. в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:
а) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (заверенные в установленном порядке копии учредительных документов основного и дочернего обществ, выписки из реестров акционеров (для акционерных обществ), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (заверенные в установленном порядке копии учредительных документов основного и дочерних обществ, выписки из реестров акционеров (для акционерных обществ), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;
в) решение уполномоченного органа управления владельца лицензии о передаче права пользования недрами заявителю с указанием основания перехода права пользования недрами, предусмотренного статьей 17.1 Закона о недрах;
г) данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка (копии договора приобретения имущества, акта приема-передачи имущества, информация о том, что приобретенное имущество связано с пользованием соответствующим участком недр), а также доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);
д) данные, указанные в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
2.9.3.6. в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":
а) копию концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
б) данные, указанные в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участком недр.
2.9.4. К данным о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов относятся следующие сведения:
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:
копии бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой о приеме налоговой декларации в налоговые органы;
копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявления, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
данные о технических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя справка о планируемых к применению на участке недр технологиях при выполнении работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр;
перечень собственных технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при наличии у заявителя собственных технических средств;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии технических средств, которые будут применяться для безопасного и эффективного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи, свидетельств о регистрации технических средств (паспортов технических средств) и т.п.) - при отсутствии у заявителя собственных технических возможностей;
данные о кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
сведения о квалифицированных специалистах заявителя, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверенный с правом ведения открытых горных работ и т.п.), - при наличии у заявителя собственных квалифицированных специалистов;
копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем со сторонними организациями или специалистами, привлекаемыми в качестве подрядчиков с приложением сведений о наличии у подрядчиков организации квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр (приложить заверенные в установленном порядке копии: приказов о зачислении специалистов в штат предприятия-подрядчика, документов о геологическом образовании специалистов, удостоверений с правом ведения открытых горных работ и т.п.), - при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов.
12. Пункты 2.11.1 - 2.11.3 изложить в следующей редакции:
"2.11.1. Право пользования недрами прекращается по основаниям, указанным в статье 20 Закона о недрах.
Осуществление права пользования недрами может быть приостановлено Минэкологии РБ в соответствии со статьей 20.1 Закона о недрах
Право пользования недрами может быть ограничено Минэкологии РБ по основаниям, указанными в статье 20.2 Закона о недрах.".
"2.11.2. В случае, предусмотренном пунктом 8 части 2 статьи 20 Закона о недрах, заявление о досрочном прекращении права пользования недрами должно быть подано пользователем недр в Минэкологии РБ не позднее шести месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращения права пользования недрами.".
"2.11.3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 5, 9 и 10 части 2 статьи 20 Закона о недрах, пользование недрами досрочно прекращается непосредственно с даты принятия Минэкологии РБ решения о досрочном прекращении права пользования недрами с письменным уведомлением об этом пользователя недр.".
13. В пункте 2.11.4:
а) в абзаце первом слова "В случае прекращения права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента," заменить словами "В случае досрочного прекращения права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые по инициативе пользователя недр,";
б) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"информация о выполнении обязательств, предусмотренных статьей 26 Закона о недрах с приложением акта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренного статьей 26 Закона о недрах.".
14. В абзаце первом пункта 2.11.5 слова "В случае прекращения права пользования недрами, содержащими подземные воды, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента," заменить словами "В случае досрочного прекращения права пользования недрами, содержащими подземные воды, по инициативе пользователя недр,".
15. Абзац первый пункта 2.11.6 изложить в следующей редакции:
"2.11.6. В случае прекращения права пользования участком недр местного значения на основании заявления уполномоченного контрольного (надзорного) органа, уполномоченным контрольным (надзорным) органом подается в Минэкологии РБ заявление с приложением следующих документов:".
16. В пункте 2.12 слова "N 5" заменить словами "N 4".
17. В абзаце седьмом пункта 2.13.9 слова "по подпункту 7 пункта 2.9.1" заменить словами "по пункту 2.9.3.5".
18. Дополнить пунктом 2.17.4:
"2.17.4. Предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".
19. В пункте 2.22.1:
а) в абзаце тринадцатом слова "в подпунктах 1 - 7 пункта настоящего 2.9.1 настоящего Административного регламента" заменить словами "в пунктах 1 - 8 части 1 статьи 17.1 Закона о недрах";
б) в абзаце четырнадцатом слова "в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента;" заменить словами "в пунктах 1 - 8 части 1 статьи 17.1 Закона о недрах;";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"наличие обстоятельства, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Закона о недрах.".
20. Пункт 2.22.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не допускается изменение тех условий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью 4 статьи 21 Закона о недрах.".
21. В пункте 2.22.3 слова "предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.11.1 настоящего Административного регламента," заменить словами "предусмотренным статьей 20 Закона о недрах,".
22. Абзац третий пункта 2.28 изложить в следующей редакции:
"Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для парковки, указанные в настоящем абзаце, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.".
23. В пункте 3.1:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Форма лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.".
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;".
24. В пункте 3.1.1.3:
а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Проект перечня направляется на согласование в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 6 октября 2020 года N 428 (далее - Порядок согласования перечней).";
б) в абзаце четырнадцатом цифру "5" заменить цифрами "10";
в) абзац пятнадцатый после слова "Утвержденный" дополнить словами "перечень участков недр местного значения, включающий".
25. В пункте 3.1.1.4:
а) в абзаце шестом:
цифры "1 - 6" заменить цифрами "1 - 7";
слова "документы, приложенные к заявке, возвращаются заявителю" заменить словами "заявка к рассмотрению не допускается, о чем заявитель извещается";
б) абзац десятый изложить в следующий редакции:
"Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Информационное письмо направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в письменной форме по почтовому адресу (при наличии на электронную почту), указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.";
в) абзац одиннадцатый исключить;
г) абзац двенадцатый считать абзацем одиннадцатым и в нем:
слова "возвращены заявителям" заменить словами "отклонены от рассмотрения";
слова "установленном приказом Минэкологии РБ от 16 октября 2015 года N 451п "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Башкортостан" заменить словами "установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения".
26. В абзаце втором пункта 3.1.1.6 цифры "1 - 6" заменить цифрами "1 - 7".
27. В пункте 3.1.1.9:
а) в абзаце первом цифры ", 2.9.3 - 2.9.6" заменить цифрами ", 2.9.2 - 2.9.4";
б) в абзаце четвертом цифры ", 2.9.3 - 2.9.6" заменить цифрами ", 2.9.2 - 2.9.4";
в) в абзаце пятом цифры ", 2.9.3 - 2.9.6" заменить цифрами ", 2.9.2 - 2.9.4";
г) в абзаце шестом цифры ", 2.9.3 - 2.9.6" заменить цифрами ", 2.9.2 - 2.9.4";
д) в абзаце седьмом цифры ", 2.9.3 - 2.9.6" заменить цифрами ", 2.9.2 - 2.9.4";
е) абзац восьмой после слов "Ответственный исполнитель" дополнить словами "в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения,".
28. В пункте 3.1.1.11:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Проект перечня направляется на согласование в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 6 октября 2020 года N 428 (далее - Порядок согласования перечней).";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
в) в абзаце третьем цифру "5" заменить цифрами "10";
г) в абзаце четвертом цифру "8" заменить цифрами "16".
29. В пункте 3.1.1.15 слова "2 экземпляра лицензии" заменить словом "лицензию".
30. Абзац четвертый пункта 3.1.1.16 после слова "передает" дополнить словом "(направляет)".
31. Пункт 3.2. изложить в следующей редакции:
"3.2. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется по следующим основаниям:
1) возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено;
2) необходимость завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, необходимость ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр;
3) изменение границ участка недр, предоставленного в пользование;
4) установление пользователями недр, указанными в части 8 статьи 9 Закона о недрах, наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых;
5) исправление технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование;
6) приведение содержания лицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями Закона о недрах или иных федеральных законов;
7) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
8) включение документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части.
Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 4 настоящего пункта, осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего пункта, осуществляется по инициативе пользователя недр либо Минэкологии РБ, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 и 8 настоящего пункта, по инициативе Минэкологии РБ.
Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 настоящего пункта, осуществляется только при согласии пользователя недр и Минэкологии РБ.
Не допускается изменение тех условий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью 4 статьи 21 Закона о недрах.
Внесение изменения в лицензию на пользование недрами оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона о недрах.".
32. В пункте 3.2.1:
а) подпункт 5 после слов "в лицензию" дополнить словами "по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 3.2 Административного регламента";
б) подпункт 6 после слова "выдача" дополнить словами "направление подписанных".
33. В пункте 3.2.1.3 слова "один раз в два месяца" заменить словами "не реже одного раза в два месяца".
34. В пункте 3.2.1.6:
а) абзац первый после слова "передает" дополнить словами "(направляет способом, указанным в заявлении)";
б) абзац второй после слова "передаются" дополнить словом "(направляются)";
в) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Второй экземпляр Изменений и приказа о внесении Изменений включается в лицензионное дело, хранящееся в Минэкологии РБ.";
г) абзац четвертый после слов "получения Изменений" дополнить словами ", направленных ему на согласование,";
д) абзац пятый после слова "выдаче" дополнить словом "(направлении)";
е) абзац девятый после слов "выдаче" дополнить словом "(направлении)".
35. В пункте 3.3:
а) в подпункте 1 после слов "лицензии о" дополнить словами "досрочном прекращении (или приостановлении)";
б) после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Право пользования недрами прекращается по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено Минэкологии РБ по основаниям, указанным в пунктах 1 - 9 части 2 статьи 20 Закона о недрах.
Осуществление права пользования недрами может быть приостановлено Минэкологии РБ в случаях, указанных в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 20.1 Закона о недрах.
Право пользования недрами может быть ограничено Минэкологии РБ в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 20.2 Закона о недрах.
В случае, предусмотренном подпунктом 8 части 2 статьи 20 Закона о недрах, заявление о досрочном прекращении права пользования недрами должно быть подано пользователем недр в Минэкологии РБ не позднее шести месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращения права пользования недрами. В случае досрочного прекращения права пользования недрами пользователь недр должен выполнить все обязательства, предусмотренные статьей 26 Закона о недрах. При невыполнении пользователем недр указанных обязательств Минэкологии РБ имеет право взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.
В случаях, предусмотренных пунктами 1, 5, 9 части 2 статьи 20 Закона о недрах, пользование недрами досрочно прекращается непосредственно с даты принятия Минэкологии РБ решения о досрочном прекращении права пользования недрами с письменным уведомлением об этом пользователя недр.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6 и 7 части 2 статьи 20 Закона о недрах, решение о досрочном прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении не менее трех и не более двенадцати месяцев со дня доставки пользователю недр или его представителю письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, что в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения. Уведомление считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от указанного лица, не было ему вручено либо пользователь недр или его представитель не ознакомились с ним.
При прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона о недрах.
Предоставление в пользование участка недр, границы которого полностью или частично совпадают с границами участка недр, право пользования которым досрочно прекращено, допускается не ранее чем по истечении шести месяцев с даты принятия решения о досрочном прекращении права пользования таким участком недр, за исключением случая, предусмотренного статьей 21.1 Закона о недрах.".
36. В пункте 3.3.1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения включает в себя следующие действия:";
б) в подпункте четвертом после слов "приказа о" исключить слово "прекращении,".
37. В пункте 3.3.1.3 слова "один раз в два месяца" заменить словами "не реже одного раза в два месяца".
38. В пункте 3.3.1.5:
а) абзац первый после слова "передает" дополнить словом "(направляет)";
б) абзац шестой после слова "выдача" дополнить словом "(направление)".
39. Пункт 3.3.1.6 после слов "устранены, то" дополнить словами "по заявлению владельца лицензии".
40. В абзаце первом пункта 3.11 слова "N 4" заменить словами "N 3".
41. В абзаце четвертом пункта 3.16 слова "в подпункте 6" заменить словами "в подпункте 5".
42. В пункте 6.3:
а) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"снимает скан-копии с документов, представленных заявителем (уполномоченным представителем), заверяет скан-копии усиленной квалифицированной электронной подписью, после чего возвращает указанные документы заявителю (уполномоченному представителю)";
б) абзац одиннадцатый исключить;
в) абзацы двенадцатый - четырнадцатый считать абзацами одиннадцатым - тринадцатым соответственно;
г) абзац пятнадцатый считать абзацем четырнадцатым и в нем слова "в автоматизированной информационной системе "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ)" заменить словами "в автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр" (далее - АИС МФЦ)".
43. В абзаце первом пункта 6.5 слова "АИС ЕЦУ" заменить словами "АИС МФЦ".
44. Пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
"6.6. РГАУ МФЦ вправе формировать и направлять межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений, информации), необходимых для предоставления государственной услуги, в органы власти, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в случаях и порядке, установленных соглашением о взаимодействии".
45. В абзаце пятом пункта 6.8 слова "АИС ЕЦУ" заменить словами "АИС МФЦ".
46. Приложение N 3 исключить.
47. Приложения NN 4, 5 считать соответственно приложениями NN 3, 4.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 31 мая 2022 г. N 683п "О внесении изменений в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения", утвержденный приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 г. N 81п"
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 28 июля 2022 г.
Регистрационный N 18752
Вступает в силу с 3 августа 2022 г.
Текст приказа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 2 августа 2022 г. N 202208020001