Постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 10 июня 2022 г. N 132/975-6 "О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 10 июня 2022 г. N 132/975-6
"О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Новосибирской области"

В соответствии со статьей 18 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 14 марта 2022 года N 60-ФЗ, Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Новосибирской области (прилагаются).

2. Признать утратившим силу постановления Избирательной комиссии Новосибирской области от 28 мая 2020 года N 35/259-6 "О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Новосибирской области", от 4 июня 2021 года N 80/685-6 "О внесении изменений в Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Новосибирской области".

3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Новосибирской области.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель комиссии

О.А. Благо

Секретарь комиссии

Н.П. Кошкина

Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Новосибирской области разработаны в целях обеспечения единообразного применения Избирательной комиссией Новосибирской области, избирательными комиссиями, организующими подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований Новосибирской области (далее - избирательные комиссии, организующие подготовку и проведение выборов депутатов, глав), окружными избирательными комиссиями соответствующих норм избирательного законодательства.

1. Общие положения

Выдвижение кандидата, списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы в случае:

1) на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области - самовыдвижения кандидата и выдвижения кандидата, областного списка кандидатов избирательным объединением, за исключением политических партий, освобожденных от сбора подписей избирателей в соответствии со статьей 35.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав), частью 1 статьи 38 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (далее - Закон области о выборах депутатов Законодательного Собрания);

2) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области - самовыдвижения кандидата и выдвижения кандидата, списка кандидатов избирательным объединением, за исключением политических партий, освобожденных от сбора подписей избирателей в соответствии со статьей 35.1 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, частью 1 статьи 38.1 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области" (далее - Закон области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований);

3) на выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области - самовыдвижения кандидата и выдвижения кандидата избирательным объединением, не являющимся политической партией, его региональным отделением или иным структурным подразделением в соответствии с частью 1 статьи 29, статьями 31, 34 Закона Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области" (далее - Закон области о выборах глав муниципальных образований).

В целях урегулирования порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, приема и проверки подписных листов, избирательные комиссии, организующие подготовку и проведение выборов депутатов, глав, в соответствии с законом принимают соответствующие решения (перечень решений приведен в приложении N 1).

2. Организация работы по проведению проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах

2.1. Порядок создания рабочей группы по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.

Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением (образец решения - приложение N 2) создать рабочую группу по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах (далее - рабочая группа) из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов (часть 4 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, часть 3 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 2 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований).

К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

Заключения привлекаемых к проверке экспертов могут служить основанием для признания содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей недостоверными и (или) недействительными.

Документы, подготовленные рабочей группой, включая запросы, уведомления и справки, подписываются руководителем рабочей группы, назначаемым из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Проверка подписных листов, как правило, проводится в отдельном помещении.

2.2. Задачи рабочей группы.

В задачи рабочей группы входит:

1) проведение случайной выборки (жребия) подписных листов с подписями избирателей и подготовка протокола о проведении случайной выборки (жребия);

2) проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах;

3) подготовка ведомостей и итоговых протоколов проверки подписных листов;

4) рассмотрение письменных возражений кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения на выводы рабочей группы о признании подписи недостоверной (и/или недействительной);

5) хранение подписных листов и иных связанных с ними документов, представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, а также документов, подготовленных в ходе приема и проверки подписных листов;

6) взаимодействие с кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями, осуществляющими учет населения по вопросам приема и проверки подписных листов;

7) подготовка материалов, необходимых в случае обжалования в вышестоящих избирательных комиссиях либо суде решений о регистрации, либо об отказе в регистрации кандидатов.

2.3. Перечень лиц, имеющих право присутствовать при проведении случайной выборки (жребия) и проверки подписных листов.

При проведении проверки подписных листов, в том числе при их случайной выборке (жребии), вправе присутствовать (пункт 6 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, часть 6 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований):

1) любой кандидат, выдвинутый по соответствующему избирательному округу и представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей;

2) уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица любого кандидата, выдвинутого по соответствующему избирательному округу и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей;

3) уполномоченные представители избирательного объединения, выдвинувшего кандидата по соответствующему избирательному округу и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей;

4) уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.

Избирательная комиссия должна оповестить кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения и обеспечить беспрепятственный доступ лиц, имеющих право присутствовать в помещении, где будет проводиться случайная выборка (жребий) и проверка подписных листов.

Информирование кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, о времени и месте проведения случайной выборки (жребия) и проверки подписных листов осуществляется соответствующей избирательной комиссией письменным извещением (примерный образец - приложение N 3) - лично в день приема подписных листов и иных связанных с ними документов с регистрацией в Журнале регистрации исходящих документов либо телефонограммой с фиксированием в Журнале приема и передачи телефонограмм (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, статуса абонента, даты и времени передачи сообщения).

2.4. Порядок проведения проверки достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, решением Избирательной комиссии Новосибирской области от 23 сентября 2011 года N 76/817-4 "Об использовании Регистра избирателей, участников референдума Новосибирской области" для установления достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

Для проверки достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов мэра города Новосибирска, направляет запрос на бумажном и электронном носителях в Избирательную комиссию Новосибирской области. Участковая избирательная комиссия при исполнении полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, глав, направляет запрос на бумажном и электронном носителях в соответствующую территориальную избирательную комиссию (примерный образец - приложение N 4).

Соответствующая избирательная комиссия (Избирательная комиссия Новосибирской области, территориальная избирательная комиссия) отвечает на поступивший запрос в течение одних суток после его поступления.

В случае выявления расхождений между персональными данными избирателей, содержащимися в подписном листе и в регистре избирателей, участников референдума, либо при отсутствии в регистре избирателей, участников референдума данных о гражданине, Избирательная комиссия Новосибирской области, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов, глав, окружная избирательная комиссия направляет запрос в соответствующее территориальное подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по Новосибирской области (примерный образец - приложение N 5).

При этом, направление в соответствующее территориальное подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по Новосибирской области сведений об избирателях без предварительной проверки через региональный (территориальный) фрагмент регистра избирателей, участников референдума недопустимо.

3. Прием подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов

3.1. Сроки сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

На выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области и глав муниципальных образований в Новосибирской области подписи избирателей могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов (пункт 5 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда (пункт 5 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 58 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, когда на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований избирательный фонд кандидатом не создается (число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится - часть 1 статьи 60 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 2 статьи 54 Закона области о выборах глав муниципальных образований).

3.2. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов.

Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов установлено статьей 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав и Законами Новосибирской области, на основании которых проводятся выборы:

1) для регистрации кандидата, областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области (часть 2 статьи 39 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания):

- 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов (для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу);

- 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого областного избирательного округа (для регистрации областного списка кандидатов);

2) для регистрации кандидата, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования (часть 3 статьи 39 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований):

- 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не менее 10 подписей (для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу);

- 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не менее 10 подписей (для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе);

- 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 10 подписей (для регистрации списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу);

3) для регистрации кандидата на должность главы муниципального образования - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 10 подписей (часть 2 статьи 31 Закона области о выборах глав муниципальных образований).

В соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, может превышать необходимое количество подписей не более, чем на 10%. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более, чем на четыре подписи.

Количество подписей избирателей в поддержку кандидата, списка кандидатов, необходимых для регистрации, а также максимальное количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для регистрации, определяется решением избирательной комиссии (образец решения - приложение N 6):

- на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области - Избирательной комиссией Новосибирской области,

- на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований (далее - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов),

- на выборах глав муниципальных образований - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований (далее - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов глав).

3.3. Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов (пункт 6 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается (пункт 6 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения (пункт 7 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав), а в предусмотренных законом случаях, когда избирательный фонд не создается, сбор подписей производится самим кандидатом либо по договору безвозмездного оказания услуг. На выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области - кандидат, за исключением кандидата, выдвинутого непосредственно, осуществлявшего сбор подписей избирателей в поддержку своей кандидатуры самостоятельно, избирательное объединение обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Избирательной комиссией Новосибирской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4.1, 5, 6, 7.1, 8 к Федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав (пункт 8 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать 5 строк для проставления подписей избирателей.

В случае если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

На основании подпункта 58 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав под сведениями о судимости кандидата понимаются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов) и наименование (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Отсутствие сведений о судимости либо указание их не в полном объеме является основанием для признания подписей избирателей в таком подписном листе недействительными.

Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе (пункт 9 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть также указаны в подписном листе.

В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут такой кандидат (кандидаты).

На выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области в подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов (пункт 10 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, часть 6 статьи 39 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания).

На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав, Избирательная комиссия Новосибирской области (на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области), избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов, глав (на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований Новосибирской области) утверждают образец заполнения подписного листа. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов, глав утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа (пункт 8.1 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав (образец решения - приложение N 7).

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя (пункт 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись (пункт 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов (пункт 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума (пункт 12 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения (пункт 13 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

3.4. Рекомендации по оформлению папок с подписными листами в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, представляются в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде (пункт 16 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

До представления в избирательную комиссию подписных листов рукописным способом осуществляется сквозная нумерация подписных листов в пределах каждой папки. Номер подписного листа проставляется в правом нижнем углу каждого подписного листа. При этом, подписи, исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы (лицо, осуществляющее сбор подписей, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения), если это специально оговорено ими в соответствующем подписном листе до представления подписных листов в комиссию, не учитываются (пункт 4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Исключение (вычеркивание) подписей должно быть надлежащим образом оформлено кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей до представления в избирательную комиссию. Отметка о вычеркивании делается в подписном листе. Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, напротив вычеркнутой им подписи избирателя (данных об избирателе) ставит собственноручную заверяющую подпись.

При оформлении папок с подписными листами рекомендуется:

1) подписные листы следует помещать в плотную обложку и прошивать вместе с обложкой.

Прошивание осуществляется таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные. Подписные листы рекомендуется сшивать сверху или слева в зависимости от расположения текста подписного листа. Концы прошивочной нити (шнура, шпагата) необходимо вывести на оборотную сторону обложки, фиксировать наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы), на которой проставляется подпись кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения.

2) на лицевой стороне обложки (титульном листе) каждой папки (примерный образец - приложение N 8) следует указывать:

- наименование выборов;

- наименование и (или) номер избирательного округа;

- наименование избирательного объединения или фамилию, имя, отчество кандидата;

- номер папки;

- количество подписных листов в папке;

- количество подписей избирателей.

3.5. Оформление протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы (образец решения - приложение N 9):

- на выборах депутатов Законодательного Собрания - Избирательной комиссией Новосибирской области,

- на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов,

- на выборах глав муниципальных образований - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов глав.

Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения (пункты 15, 16 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

В протоколе об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов должны содержаться следующие сведения:

1) наименование выбираемой должности;

2) фамилия, имя, отчество кандидата или наименование избирательного объединения, в чью поддержку собираются подписи;

3) номер папки;

4) количество листов в папке;

5) количество подписей в папке.

При заполнении протокола об итогах сбора подписей избирателей в итоговой строке протокола в графе "Количество подписей" указывается общее количество подписей избирателей, заявленных кандидатом, избирательным объединением.

Протокол в машиночитаемом виде представляется в формате DOC или RTF с именем файла ХХХ_Protokol (где ХХХ - фамилия, имя, отчество кандидата или наименование избирательного объединения) и набирается шрифтом размера не менее 12 пунктов. При заполнении таблицы не следует объединять или разделять графы.

3.6. Порядок приема подписных листов и иных связанных с ними документов.

Подписные листы и иные связанные с ними документы принимаются избирательной комиссией наряду с другими документами, представляемыми кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения для регистрации.

Подписные листы с подписями избирателей, протокол об итогах сбора подписей избирателей, а также иные документы, представляемые кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения для регистрации, считаются представленными в установленный законом срок, если кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения внес оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, Законами области, на основании которых проводятся выборы, документы в помещение соответствующей избирательной комиссии в следующий срок:

- на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области,

- на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области,

- на выборах глав муниципальных образований Новосибирской области

не позднее, чем за 52 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени (части 1.1, 2.1 статьи 43 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, часть 1.1 статьи 40 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 1.1 статьи 32 Закона области о выборах глав муниципальных образований).

При этом, соответствующая избирательная комиссия должна обеспечить беспрепятственный проход указанных лиц в соответствующее помещение.

Поступившие в избирательную комиссию подписные листы и иные связанные с ними избирательные документы регистрируются в журнале регистрации документов, поступивших от кандидатов, избирательных объединений.

При приеме документов соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие количества представленных подписных листов и подписей избирателей количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей путем полистного пересчета, при этом проверяется правильность нумерации подписных листов.

Соответствующая избирательная комиссия принимает такое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, которое не превышает максимального количества подписей избирателей, установленного пунктом 2 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав. В случае выявления превышения максимального числа подписей кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения должен исключить лишние подписи избирателей по своему выбору.

В случае выявления нарушения нумерации подписных листов в нее могут вноситься изменения кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения в следующем порядке:

при наличии нескольких листов с одинаковыми порядковыми номерами каждому листу присваивается соответствующий индекс (например, 50-1, 50-2, 50-3);

при пропуске листа с очередным порядковым номером предыдущему листу присваивается сдвоенный или строенный номер (например, 10-11, 10-11-12);

в случае обнаружения множества ошибок листы в папке перенумеровываются.

После завершения данной проверки каждая папка с подписными листами заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.

Кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, выдается документ, который подтверждает прием представленных документов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов (подтверждение о приеме документов для регистрации кандидата, списка кандидатов).

После представления подписных листов с подписями избирателей в соответствующую избирательную комиссию внесение в них каких-либо изменений не допускается (пункт 1.1 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

3.7. Уточнение протокола об итогах сбора подписей избирателей.

В случае, если по результатам проверки соответствия количества подписных листов, подписей избирателей, указанных в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству, выявлены расхождения, то составляется новый протокол, в который вносятся соответствующие изменения, после чего протокол подписывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Уточненный протокол может быть составлен и распечатан непосредственно в соответствующей избирательной комиссии при наличии технических средств и регистрируется как приложение к представленному протоколу об итогах сбора подписей.

3.8. Проведение случайной выборки (жребия) подписей для проверки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, количества подписей избирателей.

Конкретное количество подписей, подлежащих проверке, определяется решением избирательной комиссии, организующей выборы (образец решения - приложение N 10):

- на выборах глав муниципальных образований - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов главы.

Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, то проверке подлежат все представленные подписи (часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований).

Процедура проведения случайной выборки (жребия) подписных листов для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах определяется решением соответствующей избирательной комиссии (образец решения - приложение N 11) в соответствии с частями 5, 6 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, частью 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, частью 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований:

- на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области - Избирательной комиссией Новосибирской области (при выдвижении областного списка кандидатов по единому областному избирательному округу), окружной избирательной комиссией (при выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам),

- на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований - избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов (при выдвижении списка кандидатов по единому муниципальному избирательному округу), окружной избирательной комиссией (при выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам),

Случайная выборка (жребий) проводится в день приема подписных листов с подписями избирателей после выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждения о приеме подписных листов с подписями избирателей и иных документов, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов.

Информирование кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения о времени и месте проведения случайной выборки (жребия) осуществляется соответствующей избирательной комиссией письменным извещением (примерный образец - приложение N 3) с фиксированием в Журнале регистрации исходящих документов либо телефонограммой с фиксированием в Журнале приема и передачи телефонограмм (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, статуса абонента, даты и времени передачи сообщения).

Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей должно быть равным для всех кандидатов и избирательных объединений.

Для проведения случайной выборки (жребия) используются данные протокола об итогах сбора подписей избирателей. В случае, если протокол уточнялся в ходе проверки, то используются данные уточненного протокола.

Единицей случайной выборки может быть папка с подписными листами или подписной лист.

Случайная выборка (жребий) проводится путем отбора номеров папок или номеров подписных листов (в зависимости от того, что определено единицей случайной выборки (жребия)), которые определяются путем жребия с использованием жетонов.

В случае, если единицей случайной выборки (жребия) является папка с подписными листами проверяются все подписи в папке, отобранной для проверки, до достижения необходимого количества. В случае, если единицей случайной выборки (жребия) является отдельный подписной лист, в этом случае проверяются отдельные листы из папки. И в том, и в другом случае расшивание сброшюрованных и заверенных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений папок с подписными листами не допускается.

По завершении случайной выборки (жребия) составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы (уполномоченным членом избирательной комиссии), кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения (примерный образец - приложение N 11). В протоколе указывается дата и время проведения случайной выборки, номера папок, номера подписных листов и количество подписей избирателей, отобранных для проверки.

Протокол случайной выборки (жребия) должен быть зарегистрирован избирательной комиссией как исходящий документ, один экземпляр протокола или его копия под роспись выдается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения.

4. Проверка подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов

4.1. Порядок проверки подписных листов.

Проверка подписных листов и составление итогового протокола проверки должны быть завершены не позднее, чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В этот же срок копия итогового протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения (пункт 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Информирование кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, о времени и месте проведения проверки подписей избирателей осуществляется соответствующей избирательной комиссией письменным извещением (примерный образец - приложение N 3) с фиксированием в Журнале регистрации исходящих документов либо телефонограммой с фиксированием в Журнале приема и передачи телефонограмм (с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, статуса абонента, даты и времени передачи сообщения).

При проведении проверки подписных листов проверяются все сведения об избирателях, внесенные в подписной лист, а также сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и лицах, заверявших подписной лист.

Проверка подписных листов осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений.

Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе до представления подписных листов в избирательную комиссию (пункт 4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений (пункт 5 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной (пункт 6.1 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной самостоятельно либо на основании заключения эксперта, либо на основании справки уполномоченного органа.

4.2. Основания признания подписей недостоверными и (или) недействительными.

Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей (пункт 6.3 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа. Основания для признания подписей недействительными установлены Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав, Законами Новосибирской области о проведении соответствующих выборов.

Недействительными признаются (пункт 6.4 статьи 38 Федерального Закона об основных гарантиях избирательных прав):

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов (на выборах депутатов Законодательного Собрания) или до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, списка кандидатов (на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований) (подпункт "а" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Соответствующая подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно, исходя из указанной даты внесения подписи избирателей;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом (подпункт "б" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Согласно статье 4 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав к таким гражданам относятся лица, которые достигнут на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых находится в пределах территории соответствующего избирательного округа. Соответствующая подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно, исходя из указанных в подписном листе сведений (года либо даты рождения, адреса места жительства);

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (подпункт "в" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист (подпункт "г" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Согласно пункту 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Согласно подпункту 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав под адресом места жительства понимается адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры. Однако, согласно пункту 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 указанного Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Соответствующая подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно (при достаточности данных в подписном листе для принятия такого решения) либо на основании официального ответа уполномоченного органа. Необходимо иметь в виду, что в паспорте может быть не указано отчество избирателя. В этом случае подпись не может быть признана недействительной;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом (подпункт "д" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Согласно пункту 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав данные об избирателе вносятся в подписной лист только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно. В случае если данные внесены в подписной лист путем копирования рукописных записей с помощью технических средств, то подписи признаются недействительными на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями (подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно), а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно (на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке) (подпункт "е" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Не могут считаться исправлениями помарки, не препятствующие однозначному толкованию сведений.

Второе основание признания подписей избирателей недействительными используется, как правило, в случаях, когда экспертом, привлеченным к проверке, выявляются даты внесения подписи избирателя, выполненные одним лицом (так называемые "цепочки"). Поскольку в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, то соответственно и дата внесения подписи избирателя может быть выполнена одним лицом только один раз. В связи с чем, в случае выявления таких фактов, недействительными признаются все подписи избирателей с датами, выполненными одним лицом, за исключением одной;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей (подпункт "ж" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Не могут считаться исправлениями помарки, не препятствующие однозначному толкованию сведений. В случае, если исправления очевидны, проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись. Не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об избирателях сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений;

8) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение подписей, либо на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи (подпункт "к" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Данные подписи признаются недействительными на основании официальных документов соответствующих органов;

9) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно (подпункт "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Соответствующая подпись признается недействительной на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке;

10) подписи избирателей, внесенные в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов (подпункт "н" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно. Отсутствие хронологии в датах внесения подписей избирателями внутри одного подписного листа основанием для признания подписей недействительными не является;

11) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если (подпункт "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав):

- подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными при отсутствии соответствующих подписей - проверяющим самостоятельно, при их недостоверности - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке;

- подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно либо на основании официальных документов уполномоченных органов;

- не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно или на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке (в случае внесения даты несобственноручно);

- в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно или на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке;

- сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно либо на основании официальных документов уполномоченных органов;

- сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно, либо внесены нерукописным способом или карандашом. Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно или на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке;

12) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениям 4.1, 5, 6, 7.1, 8 к Федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9, 10 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав (о судимости, принадлежности кандидата к политической партии либо иному общественному объединению, о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или в случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов - что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (кандидаты), а на выборах депутатов Законодательного собрания - о номере специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов), и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав (не за счет средств соответствующего избирательного фонда, за исключением предусмотренных законом случаев, когда избирательный фонд не создается).

Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному избирательной комиссией в соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными (подпункт "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов (подпункт "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав). Все подписи в соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно;

14) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (пункт 14 части 10 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания).

Если подпись избирателя признана недействительной по нескольким основаниям, то в ведомости проверки подписных листов должны быть указаны все основания. Однако, при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей, эта подпись учитывается только один раз.

При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, согласно которым все подписи в подписном листе признаются недействительными.

Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав.

Если при проверке подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись этого избирателя, а остальные подписи признаются недействительными (пункт 6.2 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

4.3. Оформление результатов проверки подписных листов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав результаты проверки подписных листов вносятся в ведомость проверки подписных листов, в которой указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей. Форма ведомости проверки подписных листов утверждается решением избирательной комиссии, организующей выборы (образец решения - приложение N 12).

Ведомость проверки может быть составлена на каждую проверяемую папку или в целом (одна ведомость) на все проверяемые подписи. По результатам проверки ведомость проверки может быть составлена на одном или нескольких листах. Листы ведомости нумеруются. Если ведомость составлена на нескольких листах каждый лист ведомости подписывается членами рабочей группы и кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения).

При заполнении ведомости проверки подписных листов основания признания подписей недостоверными и (или) недействительными могут указываться в виде ссылок на нормы Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, Закона Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы, либо в виде кода нарушения, ссылка на который допускается в том случае, если таблица кодов нарушений с указанием соответствующих оснований признания подписей недостоверными и (или) недействительными утверждена решением избирательной комиссии, организующей выборы (образец решения - приложения N 13, 14).

Каждый лист ведомости проверки в обязательном порядке подписывается проверяющим, а в случае, если недостоверной(-ыми) и (или) недействительной(-ыми) подпись (подписи) признается (признаются) на основании заключения (заключений) эксперта (экспертов), также всеми экспертами, осуществляющими проверку соответствующих подписных листов.

Заключения экспертов в письменной форме могут излагаться (пункт 3 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав):

1) в ведомости проверки подписных листов (подпись эксперта, привлеченного к проверке, может быть поставлена в ведомости проверки подписного листа, в которой указаны номер папки, номер листа в папке, номер строки, а также основания для признания подписи недостоверной и (или) недействительной);

2) в ином документе. Например, заключение эксперта, привлеченного к проверке, может быть выполнено в виде отдельного документа (справки). Такая справка должна содержать все необходимые реквизиты (дату, номер, фамилию, имя, отчество и подпись эксперта, фамилию, имя, отчество кандидата либо наименование избирательного объединения, подписные листы которых исследовались, а также указание на номера папок, подписных листов, строк в подписном листе). В этом случае выводы, содержащиеся в документе (справке), переносятся в ведомость проверки подписных листов проверяющим, а данный документ (справка) прилагается к ведомости проверки. В этом случае ведомость проверки экспертом не подписывается.

В случае, если соответствующая избирательная комиссия направляла запрос в уполномоченный орган для проверки соответствия действительности указанных в подписном листе сведений, то после получения официального ответа, при наличии оснований, проверяющий вносит соответствующие данные о признании подписей недействительными в ведомость проверки.

5. Оформление итогов проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов

5.1. Составление итогового протокола проверки подписных листов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав по окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы (а также иными членами рабочей группы - на выборах глав муниципальных образований) и представляется на заседание соответствующей избирательной комиссии для принятия решения о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. В итоговом протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми (образец решения - приложение N 12).

Итоговый протокол проверки подписных листов формируется на основании информации, содержащейся в ведомостях проверки.

В итоговом протоколе указываются дата и время его подписания, а также дата и время получения его копии кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.

Копия итогового протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее, чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.

В случае, если количество достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 5 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, то по запросу кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения ему одновременно с заверенной копией итогового протокола передаются заверенные руководителем рабочей группы копии ведомостей проверки подписных листов, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. К таким документам относятся официальные ответы на запросы, а также заключения экспертов, привлеченных к проверке (если они составлялись в виде отдельного документа).

5.2. Рассмотрение возражений кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений.

После получения итогового протокола кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения могут представить в рабочую группу письменные возражения в случае несогласия с выводами о признании подписи недостоверной (недействительной). Они также могут ознакомиться с подписными листами и ведомостями проверки. Возражения рассматриваются рабочей группой. Результаты рассмотрения учитываются при рассмотрении вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов на заседании соответствующей избирательной комиссии.

5.3. Подготовка документов для рассмотрения на заседании избирательной комиссии.

Составленный рабочей группой итоговый протокол проверки подписных листов представляется на заседание соответствующей избирательной комиссии для принятия решения.

Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

В решении избирательной комиссии указываются содержащиеся в итоговом протоколе данные о количестве представленных кандидатом подписей, количестве проверенных подписей, количестве подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.

В случае, если рабочей группой были удовлетворены (частично удовлетворены) возражения кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, в решении указывается также количество подписей, признанных действительными после составления итогового протокола, а также итоговое количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.

Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

5.4. Хранение подписных листов и иных связанных с ними документов.

Не отобранные для проверки папки с подписными листами, а также проверявшиеся подписные листы, ведомости проверки подписных листов, письменные заключения экспертов, официальные справки, а также протоколы об итогах сбора подписей (в том числе и уточненные), протоколы случайной выборки (жребия) подписных листов, итоговые протоколы проверки подписных листов, должны храниться в специально оборудованном помещении (либо сейфе).

Ответственность за сохранность подписных листов и иных документов в период до завершения проверки подписных листов и возможных судебных споров несет руководитель рабочей группы.

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

Перечень решений,
принимаемых избирательными комиссиями, организующими подготовку и проведение выборов, по обеспечению процедуры приема и проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов

N п/п	Содержание решения	Избирательная комиссия, принимающая решение	Нормативно-правовой акт
1.	О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов), необходимых для регистрации кандидата (и/или списка кандидатов) и максимальном количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов), представляемых в избирательную комиссию для регистрации кандидата (и/или списка кандидатов) на выборах	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав	часть 2 статьи 39, часть 3 статьи 43 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, части 3, 15 статьи 39 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 2 статьи 31, часть 2 статьи 32 Закона области о выборах глав муниципальных образований
2.	О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, подлежащих проверке на выборах	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав	часть 5 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований
3.	О рабочей группе по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (по единому областному избирательному округу) Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов (по единому избирательному округу) Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав ОИК - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и представительных органов муниципальных образований (по одномандатным (многомандатным) избирательным округам)	часть 4 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, часть 3 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 2 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований
4.	Об утверждении образцов заполнения подписного листа для сбора подписей избирателей на выборах	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав	Пункт 8.1 статьи 37 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав
5.	О процедуре проведения случайной выборки (жребия) подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (по единому областному избирательному округу) Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов (по единому избирательному округу) Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав ОИК - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и представительных органов муниципальных образований (по одномандатным (многомандатным) избирательным округам)	часть 5 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, часть 4 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 3 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований
6.	Об утверждении формы протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов)	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав	часть 6 статьи 41 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, часть 14 статьи 39 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, часть 10 статьи 31 Закона области о выборах глав муниципальных образований
7.	Об утверждении формы ведомости и итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов)	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав	статья 18, часть 15 статьи 44 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, пункт 2 части 3 статьи 23, часть 13 статьи 41 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, статья 18, часть 13 статьи 33 Закона области о выборах глав муниципальных образований
8.	Об утверждении Таблицы кодов нарушений при проведении проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов) (при использовании таблицы кодов)	ИК НСО - на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов глав	статья 18 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания, пункт 2 части 3 статьи 23 Закона области о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, статья 18 Закона области о выборах глав муниципальных образований
9.	Об утверждении форм списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области	ИК НСО	часть 4 статьи 39 Закона области о выборах депутатов Законодательного Собрания

Сокращения:

ИК НСО - Избирательная комиссия Новосибирской области

ОИК - окружные избирательные комиссии

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

Решение

_____________________                                N _________________

                      __________________________

                        (место составления)

О рабочей группе по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах

В соответствии с частью _____ статьи ______ Закона Новосибирской области

_________________________________________________________________________

(указать наименование Закона Новосибирской области, на основании которого

                   проводятся соответствующие выборы)

_________________________________________________________________________

       (наименование избирательной комиссии, организующей выборы)

решила:

1. Утвердить состав рабочей группы по проведению проверки соблюдения

порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности

сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих

подписных листах в составе:

Руководитель

рабочей группы

________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество)

Члены

рабочей группы:

________________________________________,

        (фамилия, имя, отчество)

__________________________________ и т.д.

        (фамилия, имя, отчество)

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на

__________________________________________________________________.

             (должность, инициалы, фамилия)

Председатель комиссии

_____________

  (подпись)

_________________________

(инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

_____________

  (подпись)

___________________

(инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

                     Кандидату_____________________________________

                     ______________________________________________

                          (указать наименование выборной должности)

                      _____________________________________________

                              (инициалы, фамилия кандидата)

                      _____________________________________________

                      (адрес: наименование улицы, номер дома, номер

                       квартиры, населенный пункт, почтовый индекс)

                      или__________________________________________

                                (инициалы, фамилия уполномоченного

                         представителя избирательного объединения,

                         выдвинувшего кандидата, список кандидатов)

                      _____________________________________________

                          (наименование избирательного объединения)

                      _____________________________________________

                                          (адрес)

Извещение

 Уведомляем Вас, что ______________ в _______________ по адресу:

                          (дата)           (время)

_________________________________________________________________________

(указывается адрес помещения для проведения процедуры случайной выборки

               (жребия), проверки подписных листов)

состоится случайная выборка (жребий) подписных листов (проверка подписей

избирателей) в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)

_________________________________________________________________________

                (наименование выборной должности)

_______________________________________________________________________.

   (фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного

                           объединения)

В соответствии с частью _____ статьи ______ Закона Новосибирской

области_____________________________________________________________

(наименование Закона Новосибирской области, на основании которого

извещаемому лицу предоставлено право присутствовать при осуществлении

случайной выборки (жребия) и проверки подписных листов)

Вам предоставлено право присутствовать при осуществлении названной

процедуры.

Руководитель рабочей группы	_________		__________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей избирательной комиссии

Председателю

_________________________________

(наименование избирательной комиссии)

______________________________________________

(инициалы, фамилия)

              Уважаемый (ая) _____________________!

В настоящее время _______________________________________________________

                      (наименование избирательной комиссии)

проводится проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку

выдвижения кандидата (списка кандидатов)

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного

                          объединения)

на выборах _____________________________________________________________.

                      (наименование выборов)

Просим Вас в срок до _____ провести проверку достоверности по состоянию

на "___" _____ 20 __ г.^**(1) сведений, содержащихся в подписных листах, и

результаты проверки внести в соответствующую графу таблицы сведений,

содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку

выдвижения кандидата (списка кандидатов) согласно приложению.

Приложение: по тексту на ___ л. в ___ экз., подлежит возврату.

Председатель комиссии ________________ ____________________

                         (подпись)             (ФИО)

Приложение
к запросу в избирательную комиссию

                                          Для служебного пользования

                                                        Экз. N ____

Таблица сведений,
содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата,

_________________________________(списка кандидатов __________________________________________)

(фамилия, имя, отчество кандидата)                  ( наименование избирательного объединения)

на выборах ___________________________________________________________

                         (наименование выборов)

N п/п	N папки, листа, подписи(2)^	Фамилия, имя, отчество*	Год рождения* (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина*	Гражданство*	Адрес места жительства*	Результат проверки на соответствие(3)^*
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Сведения проверил^**___________________________ ____________________ __________________ ___________________

                            (должность)               (подпись)            (дата)              (ФИО)

Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей избирательной комиссии

от _____________ N _____

Начальнику

________________________________

(наименование территориального органа МВД России) ________________________________

________________________________

_____________________________________________

(ФИО)

Уважаемый (ая) _________________________________________________________!

В настоящее время _______________________________________________________

(наименование избирательной комиссии)

проводится проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку

выдвижения кандидата (списка кандидатов)

_________________________________________________________________________

(ФИО кандидата или наименование избирательного объединения)

на выборах ____________________________________________________________ .

(наименование выборов)

Просим Вас в срок до "_____" __________ 20__ года провести проверку

достоверности по состоянию на "___" _______ 20__ г. сведений,

содержащихся в подписных листах, и результаты проверки внести в

соответствующую графу таблицы сведений, содержащихся в подписных листах с

подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка

кандидатов) согласно приложению.

Приложение:^**(4) по тексту на __ л. в __ экз., подлежит возврату.

Председатель

_____________________________________ _____________ ________________

(наименование избирательной комиссии)    (подпись)      (ФИО)

от ___________________ N__________

Председателю

__________________________________________

(наименование избирательной комиссии)

__________________________________________

(ФИО)

Таблица
сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)
_________________________________________________________________________________
(ФИО кандидата или наименование избирательного объединения)
на выборах ___________________________________________________________
(название выборов)

N п/п	N папки, листа, подписи¹	Фамилия, имя, отчество¹	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)¹	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина¹	Гражданство¹	Адрес места жительства ¹	Результат проверки сведений на соответствие данным МВД России²	Данные МВД России на дату, указанную в запросе³
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
2.

Сведения проверил _________________________ ____________________ __________________ ___________________

                           (должность)                (подпись)        (дата)             (ФИО)

Примечание:

¹Заполняется избирательной комиссией, направляющей запрос. Заполнение возможно рукописным способом.

² Заполняется МВД России в случае поступления запроса из ЦИК России, территориальным органом МВД России или его структурным подразделением в случае поступления запроса из избирательных комиссий, путем внесения записи, указывающей, какие данные не соответствуют ("не соответствует фамилия", "не соответствует имя", "не соответствует отчество", "не соответствует год рождения", "не соответствует дата рождения" (в отношении гражданина, достигшего на день голосования возраста 18 лет), "не соответствует номер и серия паспорта", "не соответствует адрес места жительства", "сведения отсутствуют") либо слово "соответствуют", "невозможно идентифицировать личность". Заполнение возможно рукописным способом. В случае, если данные изменились с даты, указанной в запросе, указывается информация об этом в формате "Данные изменились".

³Заполняется МВД России, территориальным органом МВД России или его структурным подразделением путем внесения достоверных сведений в случае, если какие-либо сведения не соответствуют сведениям, указанным в запросе, либо если данные изменились. Заполнение возможно рукописным способом. Не заполняется при указании в столбце 8 слов "соответствуют" либо "невозможно идентифицировать личность". Указанные в столбце сведения используются исключительно для сведения избирательных комиссий.

Приложение N 6
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

Решение

____________________

N _____________

                    __________________________

                        (место составления)

О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов), необходимых для регистрации кандидата (и/или списка кандидатов) и максимальном количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов), представляемых в избирательную комиссию для регистрации кандидата (и/или списка кандидатов) на выборах ____________________________________________________________________________
(указывается наименование выборов)

В соответствии со статьей __________ Закона Новосибирской области

________________________________________________________________________,

 (указывается наименование Закона Новосибирской области, на основании

                  которого проводятся выборы)

_________________________________________________________________________

   (указывается наименование соответствующей избирательной комиссии)

решила:

1. Определить на _______________________________________________________:

                     (наименование выборов)

- количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или

списка кандидатов), необходимых для регистрации кандидата (и/или списка

кандидатов) составляет _________________________________________________;

(указывается количество подписей избирателей, необходимых для регистрации

   кандидата (и/или списка кандидатов), цифрами и прописью)

- максимальное количество подписей избирателей в поддержку выдвижения

кандидата (и/или списка кандидатов), представляемых кандидатом (и/или

избирательным объединением) в __________________________________________,

(наименование соответствующей избирательной комиссии)

составляет _____________________________________________________________.

(указывается максимальное количество подписей избирателей, необходимых

для регистрации кандидата (и/или списка кандидатов), цифрами и прописью)

Председатель комиссии

________________

    (подпись)

____________________

 (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

________________

    (подпись)

____________________

 (инициалы, фамилия)

Приложение N 7
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

                            (для мажоритарной избирательной системы)

Избирательная комиссия
__________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, глав)

Решение

_______________                                           N________

     (дата)

                 _____________________________________

                 (наименование населенного пункта)

Об утверждении образцов заполнения подписного листа для сбора подписей избирателей на выборах депутатов ____________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования)

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 Федерального закона "Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации", избирательная комиссия

_________________________________________________________________________

    (наименование избирательной комиссии, организующей подготовку и

                   проведение выборов депутатов, глав)

решила:

Утвердить образцы заполнения подписного листа для сбора подписей

избирателей в поддержку самовыдвижения, выдвижения от избирательного

объединения кандидатов на выборах депутатов

_________________________________________________________________________

           (наименование представительного органа муниципального

      образования в соответствии с уставом муниципального образования)

согласно приложению к настоящему решению.

Председатель комиссии

__________________

    (подпись)

______________________

  (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

__________________

    (подпись)

______________________

   (инициалы, фамилия)

                               (для смешанной избирательной системы)

Избирательная комиссия
____________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, глав)

Решение

_______________                                           N________

(дата)

                  _____________________________________

                   (наименование населенного пункта)

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 Федерального закона "Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации", избирательная комиссия

_________________________________________________________________________

    (наименование избирательной комиссии, организующей подготовку и

               проведение выборов депутатов, глав)

решила:

Утвердить образцы заполнения подписного листа для сбора подписей

избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, самовыдвижения,

выдвижения от избирательного объединения кандидатов на выборах

депутатов__________________________________________________________

(наименование представительного органа муниципального образования в

соответствии с уставом муниципального образования)

согласно приложениям к настоящему решению.

Председатель комиссии

____________________

(подпись)

_________________________

(инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

____________________

(подпись)

_________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение N 8
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

                                                           Образец 1

_________________________________________________________________________

                            (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

                              (дата голосования)

Папка N___

Подписные листы
в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N___*(5)^*

_________________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество кандидата)

Количество подписных листов ________

Количество подписей избирателей ________

                                                            Образец 2

_________________________________________________________________________

                       (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

                         (дата голосования)

Папка N___

Подписные листы
в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу

_________________________________________________________________________

            (наименование избирательного объединения)

Количество подписных листов ________

Количество подписей избирателей ________

Приложение N 9
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

Решение

_____________________                           N _________________

                       _____________________

                        (место составления)

Об утверждении формы протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов)

В соответствии с частью ___ статьи _____ Закона Новосибирской области

_________________________________________________________________________

   (наименование Закона Новосибирской области, на основании которого

                              проводятся выборы)

_________________________________________________________________________

              (наименование избирательной комиссии)

решила:

1. Утвердить форму (формы)*(6) протокола об итогах сбора подписей

избирателей в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов) на

выборах ______________________(прилагается).

        (наименование выборов)

2. Контроль за исполнением решения возложить на

________________________________________________________________________.

                (наименование должности, инициалы и фамилия)

Председатель комиссии

_______________

    (подпись)

__________________________

   (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

_______________

    (подпись)

__________________________

   (инициалы, фамилия)

Приложение N
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

_________________________________________________________________________

                        (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

                          (дата голосования)

Протокол
об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)

_________________________________________________________________________

                   (наименование выборной должности)

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество кандидата (наименование избирательного

                           объединения))

Номер папки	Количество подписных листов в папке	Количество подписей избирателей
1	2	3


ИТОГО(7)^

____________________

        (дата)

Кандидат

(уполномоченный представитель

избирательного объединения)

______________

_________________

  (подпись)

(инициалы, фамилия)

Приложение N 10
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

Решение

_____________________                                N _________________

                       __________________________

                         (место составления)

О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, подлежащих проверке на выборах ____________________________________________________________________________
(наименование выборов)

Руководствуясь частью ____ статьи ______ Закона Новосибирской области

________________________________________________________________________,

    (наименование Закона Новосибирской области, на основании которого

                          проводятся выборы)

_________________________________________________________________________

        (наименование соответствующей избирательной комиссии)

решила:

1. Определить, что на выборах____________________________________________

                                   (наименование выборов)

подлежат проверке в _____________________________________________________

        (наименование соответствующей избирательной комиссии)

_________подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка

(количество подписей,

подлежащих проверке)

кандидатов.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на

________________________________________________________________________.

               (наименование должности, инициалы и фамилия)

Председатель комиссии

_______________

   (подпись)

_______________________

  (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

_______________

   (подпись)

_______________________

  (инициалы, фамилия)

Приложение N 11
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

Решение

_____________________                                N _________________

                        ______________________

                          (место составления)

О процедуре проведения случайной выборки (жребия) подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)

В соответствии с частью ______ статьи _____ Закона Новосибирской области

_________________________________________________________________________

   (наименование Закона Новосибирской области, на основании которого

                         проводятся выборы)

_________________________________________________________________________

              (наименование избирательной комиссии)

решила:

1. Утвердить Процедуру проведения случайной выборки (жребия) подписных

листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения

кандидата (списка кандидатов) на выборах

_________________________________________________________________________

                    (наименование выборов)

для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных

листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,

содержащихся в этих подписных листах (приложение N 1).

2. Утвердить форму протокола о проведении случайной выборки (жребия)

подписных листов с подписями избирателей (приложение N 2).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на

________________________________________________________________________.

            (наименование должности, инициалы и фамилия)

Председатель комиссии

_______________

   (подпись)

____________________

 (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

_______________

   (подпись)

____________________

 (инициалы, фамилия)

Приложение N 1
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

Процедура проведения случайной выборки (жребия) подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) на выборах ____________________________________________________________________________
(наименование выборов)

1. Случайная выборка (жребий) для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, проводится в помещении избирательной комиссии после выдачи кандидату (уполномоченному представителю избирательного объединения) документа, подтверждающего прием подписных листов.

2. Случайную выборку (жребий) проводит рабочая группа по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.

3. О дате и времени проведения случайной выборки (жребия) избирательная комиссия извещает кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей.

4. Для проведения случайной выборки (жребия) используется протокол об итогах сбора подписей избирателей, в котором указаны номера представленных папок с подписными листами, количество подписных листов и подписей избирателей в каждой папке. В случае если протокол уточнялся в ходе проверки, то используются данные уточненного протокола.

5. Единицей случайной выборки (жребия) является папка с подписными листами (или отдельный подписной лист).

6. Случайная выборка (жребий) проводится после нумерации всех папок с подписными листами (или всех подписных листов). Номера папок (или номера подписных листов) размещаются на жетонах, которые раскладываются и перемешиваются на столе с таким расчетом, чтобы их нумерация не просматривалась участниками случайной выборки (жребия). Член рабочей группы (кандидатура которого предварительно согласовывается со всеми членами рабочей группы) отбирает пронумерованные жетоны до тех пор, пока не будет набрано установленное в решении соответствующей избирательной комиссии число подписей избирателей. Количество подписей, содержащихся в папке (в подписном листе), проставляется в протоколе случайной выборки (жребия) подписей для проверки. Если в последней выбранной папке (последнем подписном листе) содержится большее количество подписей избирателей, чем это необходимо для достижения установленного количества, проверке подлежат те подписи, которые содержатся в подписных листах данной папки (в данных подписных листах), начиная с первой, и в количестве необходимом для достижения вышеуказанного объема случайной выборки (жребия).

7. После завершения отбора подписей составляется протокол случайной выборки (жребия), который распечатывается в двух экземплярах, подписывается руководителем рабочей группы (уполномоченным членом избирательной комиссии), а также кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения), присутствовавшим при проведении случайной выборки. Один экземпляр указанного протокола передается под роспись кандидату (уполномоченному представителю избирательного объединения), представивших данные подписи, второй экземпляр помещается в дело кандидата (избирательного объединения).

Приложение N 2
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

_________________________________________________________________________

                       (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

                        (дата голосования)

Рабочая группа
по проведению проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах

_________________________________________________________________________

                (наименование избирательной комиссии)

_____________________                                  __________________

         (дата)                                              (время)

Протокол
о проведении случайной выборки (жребия) подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (или списка кандидатов)
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата (или наименование избирательного объединения)

N п/п	Номера папок, подписных листов, полученные по результатам проведения процедуры случайной выборки (жребия)	Количество подписей, содержащихся в выбранных папках с подписными листами (в подписных листах)^**(8)
1	2	3

ВСЕГО

Руководитель рабочей группы

________________

    (подпись)

________________

(инициалы, фамилия)

Кандидат (уполномоченный представитель избирательного объединения)

________________

    (подпись)

________________

(инициалы, фамилия)

Экземпляр протокола получил _______________ ________________________

                               (подпись)    (инициалы, фамилия)

"____"______________20_____ года в _________часов _______ минут

Приложение N 12
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

Решение

_____________________                             N _________________

                       _____________________

                        (место составления)

Об утверждении формы ведомости и итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов)

В соответствии с частью ___ статьи _____ Закона Новосибирской области

___________________________________________________________

(наименование Закона Новосибирской области, на основании которого

проводятся выборы)

__________________________________________________________________

(наименование избирательной комиссии)

решила:

1. Утвердить форму (формы)*(9) ведомости проверки подписных листов с

подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (и/или

списка кандидатов) на выборах ______________________(приложение N 1).

^{(наименование выборов)}

 2. Утвердить форму (формы)^* итогового протокола проверки подписных

листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения

кандидата (и/или списка кандидатов) на выборах _______________________

(приложение N 2).

(наименование выборов)

3. Контроль за исполнением решения возложить на _______________

__________________________________________________________________.

(наименование должности, инициалы и фамилия)

Председатель комиссии

____________________

(подпись)

___________________________

(инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

____________________

(подпись)

__________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение N 1
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

_________________________________________________________________________

                         (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

                           (дата голосования)

_____________________                                ___________________

       (дата)                                              (время)

Ведомость проверки ^*подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения)

В соответствии с решением избирательной комиссии

_____________________________ от "_____"__________________20___ года

(наименование избирательной комиссии)

N ___________ "О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения

кандидата, списка кандидатов, подлежащих проверке на выборах

______________" (или В соответствии с Протоколом о проведении случайной

выборки (жребия) подписных листов с подписями избирателей в поддержку

выдвижения кандидата (списка кандидатов) на выборах _____ от "__"_____

20__года) проведена проверка соблюдения порядка сбора подписей,

оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и

подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, отобранных

для проверки.

Номер папки*(10)

Номер листа в папке

Номер строки на листе

Основания (причины) признания подписи недостоверной (недействительной)/

код нарушения^**(11)*

Примечания (справки, заключения и иные документы)

Члены рабочей группы:

_____________________

(подпись)

________________________

(инициалы, фамилия)

_____________________

(подпись)

________________________

(инициалы, фамилия)

Эксперт:

_____________________

(подпись)

________________________

(инициалы, фамилия)

Кандидат (уполномоченный представитель избирательного объединения):

_____________________

(подпись)

_______________________

(инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

_________________________________________________________________________

                          (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (дата голосования)

_________________________________________________________________________

               (наименование избирательной комиссии)

_____________________                                ____________________

       (дата)                                              (время)

Итоговый протокол проверки
подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) на выборах депутатов

_________________________________________________________________________

                      (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного

                           объединения)

Количество заявленных подписей	_______________
Количество представленных подписей	_______________
Количество проверенных подписей	_______________
Количество недостоверных и (или) недействительных подписей^**(12)	_______(_______%)
Количество достоверных подписей	_______________

Основание (причина) признания подписей

недостоверными (недействительными)^**(13)*

Номер папки, листа, строки на листе

Количество недостоверных и (или) недействительных подписей

Оснований для отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов)

_______________________________________________________ не усматривается.

(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного

                         объединения)

Или

 Усматриваются основания для отказа в регистрации кандидата (списка

кандидатов)

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного

                              объединения)

в соответствии с пунктом _____ части ____ статьи _______ Закона

Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов

муниципальных образований в Новосибирской области".

Руководитель рабочей группы _________________ ____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Копия итогового протокола получена^**(14)**

"_____" _______ 20__ г. в ____ час. ___ мин. _____________

_____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

_________________________________________________________________________

                       (наименование выборов)

_________________________________________________________________________

                         (дата голосования)

_________________________________________________________________________

                (наименование избирательной комиссии)

_____________________                                  __________________

      (дата)                                                (время)

Итоговый протокол проверки
подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата на должность главы

_________________________________________________________________________

               (полное наименование выборной должности)

_________________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество кандидата)

Количество заявленных подписей	_______________
Количество представленных подписей	_______________
Количество проверенных подписей	_______________
Количество недостоверных и (или) недействительных подписей^**(15)	_______(_______%)
Количество достоверных подписей	_______________

Основание (причина) признания подписей

недостоверными (недействительными)^**(16)*

Номер папки, листа, строки на листе

Количество недостоверных и (или) недействительных подписей

Оснований для отказа в регистрации кандидата

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________ не усматривается.

                  (фамилия, имя, отчество кандидата)

Или

Усматриваются основания для отказа в регистрации кандидата

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество кандидата)

в соответствии с пунктом ____ части ____ статьи _______ Закона

Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в

Новосибирской области".

Руководитель рабочей группы _____________ ____________________________

                              (подпись)       (инициалы, фамилия)

Члены рабочей группы: _____________ ____________________________

                        (подпись)       (инициалы, фамилия)

_____________ ____________________________

   (подпись)     (инициалы, фамилия)

Копия итогового протокола получена*(17)^***

"_____" _______ 20__ г. в ____ час. ___ мин. _________

_________________________________________________________________________

                    (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 13
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области

на бланке соответствующей

избирательной комиссии

Решение

_____________________                            N _________________

                        _____________________

                         (место составления)

Об утверждении таблицы кодов нарушений при проведении проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (и/или списка кандидатов)

В соответствии с частью ___ статьи _____ Закона Новосибирской области "О

выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в

Новосибирской области"

_________________________________________________________________________

           (наименование избирательной комиссии)

решила:

1. Утвердить таблицу кодов нарушений при проведении проверки подписных

листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения

кандидата (и/или списка кандидатов) на выборах

______________________(прилагается).

(наименование выборов)

2. Контроль за исполнением решения возложить на

________________________________________________________________________.

              (наименование должности, инициалы и фамилия)

Председатель комиссии

__________________

(подпись)

__________________________

(инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

__________________

(подпись)

__________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

Таблица кодов нарушений
при проведении проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов (и/или списков кандидатов) на выборах
____________________________________________________________________________
(наименование выборов)
(в соответствии с Законом Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области")

Код	Расшифровка кодов нарушений	Правовое основание	Единица выбраковки
1	Подпись лица моложе 18 лет	пункт 1 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
2	Подпись гражданина, признанного судом недееспособным	пункт 1 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
3	Место жительства избирателя за пределами соответствующего избирательного округа	пункт 1 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
4	Подписной лист неустановленной формы	пункт 11 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
5	Нарушены требования о внесении сведений о кандидате (о судимости, о принадлежности к политической партии, о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или в случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов - что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (кандидаты)	пункт 11 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
6	Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом	пункт 4 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
7	Дата внесения подписи избирателя вне периода сбора подписей, в том числе раньше дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата	пункт 8 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
8	Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя	пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
9	Нет или неполная дата рождения избирателя	пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
10	Нет или неполный адрес места жительства избирателя	пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
11	Нет или неполные паспортные данные избирателя	пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
12	Нет подписи избирателя	пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
13	Нет или неполная дата внесения подписи избирателя	пункт 3 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
14	Неоговоренные исправления в сведениях об избирателе	пункт 6 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
15	Неоговоренные исправления в дате внесения подписи избирателя	пункт 5 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
16	Не соответствующие действительности сведения об избирателе	пункт 2 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
17	Подпись избирателя, взятая на рабочем месте, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи, и в других местах, где сбор подписей запрещен, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за вознаграждение	пункт 9 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
18	Сведения об избирателе внесены не лицом, осуществлявшим сбор подписей, и не самим избирателем	пункт 10 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
19	Подпись избирателя выполнена им несобственноручно	часть 8 статьи 41 Закона области	Подпись
20	Дата внесения подписи избирателя выполнена им несобственноручно	пункт 5 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
21	Дата заверения подписного листа ранее даты внесения подписи избирателя	пункт 12 части 9 статьи 41 Закона области	Подпись
22	Нет или неполные сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
23	Нет подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
24	Нет или неполная дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
25	Неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
26	Не соответствующие действительности сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, о кандидате (уполномоченном представителе избирательного объединения)	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
27	Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены им не собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
28	Подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
29	Дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
30	Нет или неполные сведения о кандидате (уполномоченном представителе избирательного объединения)	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
31	Нет подписи кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения)	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
32	Нет или неполная дата внесения подписи кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения)	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
33	Неоговоренные исправления в дате внесения подписи кандидатом (уполномоченным представителем избирательного объединения)	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
34	Подпись кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения) выполнена им несобственноручно	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
35	Дата внесения подписи кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения) выполнена им несобственноручно	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
36	Дата заверительной записи кандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения) внесена раньше заверительной записи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	пункт 13 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
37	Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным	пункт 7 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
38	Несколько подписей одного и того же избирателя	часть 7 статьи 41 Закона области	Подпись
39	Подписной лист изготовлен не за счет средств соответствующего избирательного фонда	пункт 11 части 9 статьи 41 Закона области	Лист
40	Фамилия, имя, отчество указаны избирателем несобственноручно	Подпункт "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"	Подпись
42	Несоответствие формы подписного листа утвержденному избирательной комиссией образцу заполнения подписного листа	пункт 8.1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"	Лист

Приложение N 14
к Методическим рекомендациям
по приему и проверке подписных листов
с подписями избирателей в поддержку
выдвижения кандидатов, списков кандидатов
на выборах депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области,
депутатов представительных органов
муниципальных образований
и глав муниципальных образований
в Новосибирской области
на бланке соответствующей
избирательной комиссии

Решение

_____________________                            N _________________

                     ___________________________

                         (место составления)

Об утверждении таблицы кодов нарушений при проведении проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата

В соответствии с частью ___ статьи _____ Закона Новосибирской области "О

выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области"

_________________________________________________________________________

                 (наименование избирательной комиссии)

решила:

1. Утвердить таблицу кодов нарушений при проведении проверки подписных

листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения

кандидата на выборах ______________________(прилагается).

                     (наименование выборов)

2. Контроль за исполнением решения возложить на

__________________________________________________________________.

            (наименование должности, инициалы и фамилия)

Председатель комиссии

_____________

   (подпись)

___________________

(инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

_____________

   (подпись)

___________________

(инициалы, фамилия)

Приложение
к решению ______________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ________ N_____

Таблица кодов нарушений
при проведении проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов на выборах
____________________________________________________________________________
(полное наименование выбираемой должности)
(в соответствии с Законом Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области")

Код	Расшифровка кодов нарушений	Правовое основание	Единица выбраковки
1	Подпись лица моложе 18 лет	пункт 1 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
2	Место жительства избирателя за пределами соответствующего муниципального образования	пункт 1 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
3	Подпись гражданина, признанного судом недееспособным	пункт 1 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
4	Подписной лист неустановленной формы	пункт 10 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
5	Нарушены требования о внесении сведений о кандидате (о судимости, о принадлежности к политической партии, о том, кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом)	пункт 10 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
6	Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом	пункт 11 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
7	Дата внесения подписи избирателя вне периода сбора подписей, в том числе раньше дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата	пункт 7 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
8	Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя	пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
9	Нет или неполная дата рождения избирателя	пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
10	Нет или неполный адрес места жительства избирателя	пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
11	Нет или неполные паспортные данные избирателя	пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
12	Нет подписи избирателя	пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
13	Нет или неполная дата внесения подписи избирателя	пункт 3 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
14	Неоговоренные исправления в сведениях об избирателе	пункт 6 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
15	Неоговоренные исправления в дате внесения подписи избирателя	пункт 5 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
16	Не соответствующие действительности сведения об избирателе	пункт 2 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
17	Подпись избирателя, взятая на рабочем месте, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсии, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи, и в других местах, где сбор подписей запрещен, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за вознаграждение	пункт 8 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
18	Сведения об избирателе внесены не лицом, осуществлявшим сбор подписей, и не самим избирателем	пункт 9 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
19	Подпись избирателя выполнена им несобственноручно	часть 7 статьи 33 Закона области	Подпись
20	Дата внесения подписи избирателя выполнена им несобственноручно	пункт 5 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
21	Дата заверения подписного листа ранее даты внесения подписи избирателя	пункт 12 части 8 статьи 33 Закона области	Подпись
22	Нет или неполные сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
23	Нет подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
24	Нет или неполная дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
25	Неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
26	Не соответствующие действительности сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, о кандидате	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
27	Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены им несобственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
28	Подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
29	Дата внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им несобственноручно	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
30	Нет или неполные сведения о кандидате	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
31	Нет подписи кандидата	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
32	Нет или неполная дата внесения подписи кандидата	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
33	Неоговоренные исправления в дате внесения подписи кандидатом	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
34	Подпись кандидата выполнена им несобственноручно	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
35	Дата внесения подписи кандидата выполнена им несобственноручно	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
36	Дата заверительной записи кандидата внесена раньше заверительной записи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	пункт 13 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
37	Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным	пункт 4 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
38	Несколько подписей одного и того же избирателя	часть 6 статьи 33 Закона области	Подпись
39	Подписной лист изготовлен не за счет средств соответствующего избирательного фонда	пункт 10 части 8 статьи 33 Закона области	Лист
40	Фамилия, имя, отчество указаны избирателем несобственноручно	Подпункт "л" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"	Подпись
42	Несоответствие формы подписного листа утвержденному избирательной комиссией образцу заполнения подписного листа	пункт 8.1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"	Лист

-------------------------------------------

*(1) * В качестве даты следует указывать первый день, в который была собрана первая подпись избирателя в поддержку конкретного кандидата (списка кандидатов).

*(2) Заполняется избирательной комиссией (избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, глав, ОИК). Заполнение возможно рукописным способом (для сельских поселений).

*(3) Заполняется должностным лицом Информационного центра Избирательной комиссии Новосибирской области или системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии ГАС "Выборы" путем внесения сведений, отличных от указанных. Заполнение возможно рукописным способом.

*(4) * При наличии электронного носителя информации указывается наименование, количество, необходимость возврата.

*(5) Избирательный округ указывается в случае проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и депутатов представительных органов муниципальных образований Новосибирской области по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. При проведении выборов главы муниципального образования Новосибирской области слова "по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N __" не указываются.

*(6) В случае проведения выборов по мажоритарной избирательной системе утверждается форма протокола об итогах сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата, в случае проведения выборов по смешанной избирательной системе - утверждаются формы протокола об итогах сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата и списка кандидатов.

*(7) В графе "Количество подписей избирателей" в строке "ИТОГО" указывается общее количество подписей избирателей, заявленных кандидатом, избирательным объединением.

*(8) *Если в последней выбранной папке (подписном листе) содержится большее количество подписей избирателей, чем это необходимо для достижения установленного количества, проверке подлежат только те подписи, которые содержатся в подписных листах данной папки (в данных подписных листах), начиная с первого листа (с первой подписи в листе) в количестве, необходимом для достижения установленного объема случайной выборки (жребия). В этом случае по последней выбранной папке (подписному листу) в столбце 3 указывается это количество подписей.

*(9) В случае проведения выборов по мажоритарной избирательной системе утверждается только форма ведомости и итогового протокола проверки подписных листов кандидата, в случае проведения выборов по смешанной избирательной системе - утверждаются формы ведомости и итогового протокола проверки подписных листов кандидата и избирательного объединения.

*(10) При утверждении формы ведомости проверки подписных листов столбец "Номер папки" может не предусматриваться в случае, если требуемое для регистрации количество подписей минимально, вследствие чего подписные листы в папки, как правило, не формируются. Если ведомость проверки составлена на нескольких листах, они нумеруются, каждый лист подписывается членами рабочей группы, экспертом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Если экспертом дано заключение в виде отдельного документа, в этом случае ведомость им может не подписываться.

*⁽11) ** Указываются основания признания подписи недостоверной и (или) недействительной, предусмотренные Законом Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы (со ссылкой на конкретную часть или пункт и часть указанной статьи), либо код нарушения в случае, если таблица кодов нарушений утверждена решением избирательной комиссии, организующей выборы.

*(12) * В случае отсутствия в подписных листах недостоверных и (или) недействительных подписей, указать слово "нет".

*⁽13) ** Указываются основания признания подписи недостоверной и (или) недействительной, предусмотренные Законом Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы (со ссылкой на конкретную часть или пункт и часть статьи указанного Закона).

*⁽¹4) *** Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не менее, чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата (списка кандидатов).

*(15) * В случае отсутствия в подписных листах недостоверных и (или) недействительных подписей, указать слово "нет".

*⁽16) ** Указываются основания признания подписи недостоверной и (или) недействительной, предусмотренные Законом Новосибирской области, на основании которого проводятся выборы (со ссылкой на конкретную часть или пункт и часть статьи указанного Закона).

*(17) Копия протокола передается кандидату не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.