Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу ФАС России
от 02.06.2022 N 423/22
План оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2022 году
N |
Методическая помощь |
Срок |
Структурное подразделение ФАС России |
Ответственное лицо в Управлении |
Непосредственный исполнитель (номер телефона) |
1. Разъяснения законодательства (рекомендации)
| |||||
1. |
Разъяснения о применении статьи 18.1 Закона о защите конкуренции |
II квартал 2022 года |
Управление контроля строительства и природных ресурсов, Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Корнеев О.С., Горбачева О.В. |
Ларченко С.В. 097-177 |
2. |
Разъяснения статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в части возможности предоставления лицам, участвующим в рассмотрении жалобы и (или) принимавшим участие в торгах, права ознакомления с материалами дела по жалобе, в том числе путем снятия копий материалов дела |
II квартал 2022 года |
Управление контроля строительства и природных ресурсов, Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Корнеев О.С., Горбачева О.В. |
Ларченко С.В. 097-177 |
3. |
Разъяснения о возможности применения статей 17 и 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалоб на торги, проведение которых не является обязательным |
II квартал 2022 года |
Управление контроля строительства и природных ресурсов, Правовое управление |
Корнеев О.С., Матяшевская М.И. |
Ларченко С.В. 097-177 |
4. |
Разъяснения Президиума ФАС России "Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за предоставлением государственных или муниципальных преференций" |
II квартал 2022 года |
Контрольно-финансовое управление, Правовое управление |
Тесленко А.В., Матяшевская М.И. |
Тесленко А.В. 088-394, 088-162 |
5. |
Разъяснения о применении примечаний 1 и 5 к статье 14.32 КоАП РФ в отношении лиц, в том числе ранее привлеченных к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4, 6 и 7 указанной статьи |
II квартал 2022 года |
Управление по борьбе с картелями |
Радионов Г.Г. |
Батанова К.Х. 088-168 |
6. |
Разъяснения о рассмотрении комиссией по закупкам первых частей заявок участников ввиду отсутствия указания на конкретность показателей в новой редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) |
III квартал 2022 года |
Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Горбачева О.В. |
Казаров Т.Р. 097-378 |
7. |
Разъяснения о применении части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе в части продления срока, установленного для заключения контракта, на срок рассмотрения жалобы по существу |
III квартал 2022 года |
Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Горбачева О.В. |
Казаров Т.Р. 097-378 |
8. |
Разъяснения о порядке применения положений в 2022 году Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части порядка принятия к рассмотрению жалоб, размещения в ЕИС сведений о поступлении жалоб и результатов контрольных мероприятий территориальными органами ФАС России |
III квартал 2022 года |
Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Горбачева О.В. |
Трусенкова М.Е. 088-873 |
9. |
Разъяснения о порядке применения в 2022 году Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) к закупкам, осуществленным в 2021 году |
III квартал 2022 года |
Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Горбачева О.В. |
Жлукта А.Е. 088-505 |
10. |
Разъяснение о порядке привлечения виновных в нарушении законодательства о государственном оборонном заказе лиц к административной ответственности |
III квартал 2022 года |
Управление контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа |
Стуканов Д.В. |
Семенцова А.А. 090-139 |
11. |
Разъяснения по вопросу досудебного рассмотрения жалоб лиц на решения, принимаемые по результатам рассмотрения дел о нарушении законодательства о рекламе |
III квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Кретова В.А. 088-527 |
12. |
Разъяснения о применении частей 12, 15, 16 статьи 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" |
III квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Бадалов Г.Д. 088-727 |
13. |
Разъяснения о применении частей 3.13-3.16, части 3.19 статьи 10 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" |
III квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Павлов Д.Е. 088-718 |
14. |
Разъяснения о спорных вопросах определения понятия и признаков рекламы |
III квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Кретова В.А. 088-527 |
15. |
Разъяснения о применении части 8 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" |
III квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Павлов Д.Е. 088-718 |
16. |
Разъяснения требований части 7 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" при указании в рекламе наименования жилого комплекса без прямого предложения приобретения квартир в нем |
III квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Акишина В.Д. 088-414 |
17. |
Разъяснения по вопросу антимонопольного регулирования и контроля за действиями ЕТО в ценовой зоне теплоснабжения |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования жилищно-коммунального хозяйства |
Матюхин А.Г. |
Матюхин А.Г. 088-468, Касаткина И.А. 088-788, Хатьянова Л.A. 088-365 |
18. |
Разъяснения о возможности квалификации действий органов власти, выразившихся в предоставлении земельных участков собственникам зданий, сооружений, расположенных на них, на основании положений части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в объеме, значительно превышающем площадь этих строений, без предоставления заявителем соответствующего обоснования необходимости использования участка в испрашиваемом объеме, как нарушение антимонопольного законодательства |
III квартал 2022 года |
Управление контроля строительства и природных ресурсов |
Корнеев О.С. |
Животкевич К.Ю. 088-713 |
19. |
Разъяснения по вопросу применения антимонопольного законодательства на стадии заключения договора с победителем аукциона (иными лицами) на право аренды государственного или муниципального земельного участка, а также последствий отказа сторон от подписания такого договора |
III квартал 2022 года |
Управление контроля строительства и природных ресурсов |
Корнеев О.С. |
Величко В.В. 097-260 |
20. |
Разъяснения о порядке и сроках направления отказа в заключении договора в рамках догазификации |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности |
Цышевская Е.В. |
Кукис М.В. 088-500, Куриева Л.С. 088-447 |
21. |
Разработка порядка проведения систематических наблюдений за исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении деятельности в области рекламы |
III квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Бадалов Г.Д. 088-727 |
22. |
Разъяснения о моменте заключения договора в отношении недвижимого имущества в контексте применения статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) |
IV квартал 2022 года |
Управление контроля строительства и природных ресурсов |
Корнеев О.С. |
Ларченко С.В. 097-177, Скопин М.С. 088-611 |
23. |
Разъяснение по вопросу о том, являются ли физические лица (не индивидуальные предприниматели), применяющие специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход", хозяйствующими субъектами в понимании Закона о защите конкуренции |
IV квартал 2022 года |
Правовое управление |
Матяшевская М.И. |
Матяшевская М.И. 088-133, Андреева М.А. 088-521 |
24. |
Разъяснения о возможности привлечения к административной ответственности отдельных видов юридических лиц при нарушении последними законодательства о контрактной системе |
IV квартал 2022 года |
Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Горбачева О.В. |
Адигюзелов К.А. 097-467 |
25. |
Заключение специалиста как инструмент защиты конкуренции |
IV квартал 2022 года |
Управление по борьбе с картелями |
Радионов Г.Г. |
Загребельный Н.Е. 088-202 |
26. |
Разъяснения по критериям отнесения муниципальных казенных учреждений к организациям, осуществляющим функции органа местного самоуправления |
IV квартал 2022 года |
Правовое управление |
Матяшевская М.И. |
Матяшевская М.И. 088-133, Андреева М.А. 088-521 |
27. |
Разъяснения на тему "Проблемы установления и пресечения актов недобросовестной конкуренции на торгах" |
IV квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, Управление по борьбе с картелями |
Никитина Т.Е., Радионов Г.Г. |
Склярова Я.В. 088-440 |
28. |
Разъяснения Административного регламента по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции |
IV квартал 2022 года |
Управление контроля строительства и природных ресурсов, Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Корнеев О.С., Горбачева О.В. |
Ларченко С.В. 097-177 |
29. |
Разъяснения Президиума ФАС России "О порядке квалификации нарушений субъектами естественных монополий правил недискриминационного доступа/правил обеспечения доступа к их услугам, в том числе утвержденным в соответствии с частью 3 статьи 10 Закона о защите конкуренции |
II полугодие 2022 года |
Управление регулирования транспорта, Правовое управление |
Вяселева А.И., Матяшевская М.И. |
Зотов А.А. 097-327 |
30. |
Разъяснения о применении норм антимонопольного законодательства при рассмотрении заявлений об исчислении ОАО "РЖД" платы за услуги при подаче и уборке вагонов локомотивом перевозчика (ОАО "РЖД") в рамках Договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД" |
II полугодие 2022 года |
Управление регулирования транспорта |
Вяселева А.И. |
Семенова О.В. 088-245 |
2. Рекомендации (разъяснения) по применению актов Правительства Российской Федерации
| |||||
1. |
Разъяснения по применению пункта 6 Особенностей описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 N 1380 |
III квартал 2022 года |
Управление контроля здравоохранения, Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа |
Клостер Е.А., Горбачева О.В. |
Николаев С.Г. 088-374 |
2. |
Разъяснения по вопросу применения положения пункта 122 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547, в случае если на момент направления заявки о подключении (технологическом присоединении) домовладение заявителя учтено сводным планом-графиком догазификации (программы газификации), но при этом в пообъектном плане-графике догазификации (программы газификации) домовладение заявителя отсутствует |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности |
Цышевская Е.В. |
Кукис М.В. 088-500, Куриева Л.С. 088-447 |
3. |
Разъяснения по вопросу применения законодательства в сфере электроэнергетики, в том числе Правил присоединения |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования электроэнергетики |
Васильев Д.А. |
Гаспарян Д.Г. 088-726, Константинова Е.А. 097-314 |
4. |
Разъяснения по вопросу квалификации действий сетевых организаций и владельцев объектов электросетевого хозяйства при нарушении ими порядка введения ограничения энергоснабжения в отношении третьих лиц |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования электроэнергетики, Правовое управление |
Васильев Д.А., Матяшевская М.И. |
Гаспарян Д.Г. 088-726, Константинова Е.А. 097-314 |
5. |
Разъяснения по вопросу проверки обоснованности действий сетевой организации по установлению 6-месячного срока технологического присоединения |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования электроэнергетики |
Васильев Д.А. |
Гаспарян Д.Г. 088-726, Константинова Е.А. 097-314 |
6. |
Разъяснения о применимых мерах антимонопольного реагирования к системному оператору за уклонение от согласования технических условий |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования электроэнергетики |
Васильев Д.А. |
Гаспарян Д.Г. 088-726, Константинова Е.А. 097-314 |
7. |
Разъяснения о порядке формирования платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения в части возможности включения в состав платы отдельного физического лица строительства распределительных сетей водоснабжения и водоотведения за пределами границ его земельного участка |
III квартал 2022 года |
Управление регулирования жилищно-коммунального хозяйства |
Матюхин А.Г. |
Матюхин А.Г. 088-468, Касаткина И.А. 088-788, Хатьянова Л.А. 088-365 |
8. |
Разъяснения по вопросам реализации территориальным антимонопольным органом функций контроля в сфере рекламы, определённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1073 |
IV квартал 2022 года |
Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции |
Никитина Т.Е. |
Бадалов Г.Д. 088-727 |
3. Обобщение практики, обзоры
| |||||
1. |
Обзор правоприменительной практики, касающейся проведения анализа состояния конкуренции при рассмотрении антимонопольными органами дел по Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" |
IV квартал 2022 года |
Правовое управление, Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг |
Матяшевская М.И., Шаравская Н.А. |
Новичкова Т.Л. 088-525, Гуленков М.С. 088-513 |
4. Информационная поддержка
| |||||
1. |
Разъяснения о порядке взаимодействия ФАС России и территориальных органов в рамках исполнения антимонопольным органом государственной функции по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц, предусмотренной статьей 31 Закона о защите конкуренции |
II квартал 2022 года |
Административное управление - секретариат руководителя |
Панютищев А.Н., Целикова Л.В. |
Бокоева О.З. 088-583 |
2. |
Актуализация базы данных по конъюнктуре цен на товарных рынках |
IV квартал 2022 года |
Административное управление - секретариат руководителя |
Панютищев А.Н., Целикова Л.В. |
Сидоров Д.В. 088-659 |
3. |
Рекомендации по подготовке проекта "белой и черной книг" проконкурентной и антиконкурентной региональных практик |
IV квартал 2022 года |
Административное управление - секретариат руководителя |
Панютищев А.Н., Целикова Л.В. |
Калинина О.М. 088-331, Фомина И.М. 088-742 |
4. |
Организация разработки программного продукта для интеграции подсистемы POS-TO с СЭД |
II полугодие 2022 года |
ФБУ "ИТЦ ФАС России" Управление государственной службы |
Колмаков В.Б., Белоусова Е.В. |
Румянцев Ю.В. 097-100, Лазарчук М.В. 088-452 |
5. |
Разработка единой для всех территориальных органов карты комплаенс-рисков и плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства |
II полугодие 2022 года |
Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции |
Кузнецова О.Н. |
Газетдинова Ю.Е. 097-258 |
6. |
Размещение на внутреннем портале ФАС России информации об исполнении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период до 2030 года |
В течение года |
Административное управление - секретариат руководителя |
Панютищев А.Н., Целикова Л.В. |
Крымский Д.М. 088-741 |
<< Назад |
||
Содержание Приказ Федеральной антимонопольной службы от 2 июня 2022 г. N 423/22 "Об утверждении Плана оказания методической помощи... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.