Постановление Правительства Челябинской области от 17 февраля 2022 г. N 78-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 апреля 2018 г.; 3 августа 2018 г.; 26 сентября 2018 г.; 16 ноября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 июня 2019 г.; Южноуральская панорама, 11 июля 2019 г., N 68, спецвыпуск N 17; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 августа 2019 г.; 11 сентября 2019 г.; 25 ноября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 10; 2019, выпуск 11; 2020, выпуск 4; 2020, выпуск 8; 2020, выпуск 10; 2020, выпуск 12; 2020, выпуск 14; Южноуральская панорама, 9 декабря 2021 г., N 107, спецвыпуск N 18; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; 2021, выпуск 6).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждены
постановлением Правительств
Челябинской области
от 17 февраля 2022 г. N 78-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области"

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" (далее именуется - Программа) изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018 - 2025 годах составит 200672033,06 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 18539191,20 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 119374,69 тыс. рублей; 2019 год - 97503,20 тыс. рублей; 2020 год - 2090147,15 тыс. рублей; 2021 год - 4119794,86 тыс. рублей; 2022 год - 4244412,80 тыс. рублей; 2023 год - 3456181,10 тыс. рублей; 2024 год - 4382272,60 тыс. рублей; 2025 год - 29504,80 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 182132841,86 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 19671218,34 тыс. рублей; 2019 год - 21347669,67 тыс. рублей; 2020 год - 22872084,13 тыс. рублей; 2021 год - 24789515,12 тыс. рублей; 2022 год - 24009970,20 тыс. рублей; 2023 год - 23966879,30 тыс. рублей; 2024 год - 23760648,90 тыс. рублей; 2025 год - 21714856,20 тыс. рублей".

2. В приложении 1 к Программе:

1) в разделе "Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования":

пункты 143 - 147 задачи 1.2 признать утратившими силу;

строку

"

Итого по подпрограмме "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования"

2020 год - 1325257,33 2021 год - 3289022,00 2022 год - 3345942,30 2023 год - 3261003,30 2024 год - 3448129,20 2025 год - 14698858,93 всего по годам: 145412475,31

2020 год - 22443162,32 2021 год - 24242850,16 2022 год - 22813825,80 2023 год - 22653295,30 2024 год - 22647628,80 2025 год - 21535468,30 всего по годам: 136336230,68"

изложить в следующей редакции:

"

Итого по подпрограмме "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования"

2020 год - 1325257,33 2021 год - 3289022,00 2022 год - 3345942,30 2023 год - 3261003,30 2024 год - 3448129,20 2025 год - 14698858,93 всего по годам: 145412475,31

2020 год - 22443162,32 2021 год - 24242850,16 2022 год - 22668582,70 2023 год - 22653295,30 2024 год - 22647628,80 2025 год - 21535468,30 всего по годам: 136190987,58";

2) в разделе "Подпрограмма "Модернизация школьных систем образования в Челябинской области":

задачу 8.1 дополнить пунктами 283-1, 283-2 следующего содержания:

"283-1.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	2022 год - 22793,00 всего по годам: 22793,00	2022 год - 6058,90 всего по годам: 6058,90
283-2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	2022 год - 441195,00 всего по годам: 441195,00	2022 год - 117279,70 всего по годам: 117279,70";

задачу 8.2 дополнить пунктами 283-3, 283-4 следующего содержания:

"283-3.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям государственных общеобразовательных организации	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	0	2022 год - 2500,00 всего по годам: 2500,00
283-4.	Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	0	2022 год - 18339,40 всего по годам: 18339,40";

задачу 8.3 дополнить пунктом 283-5 следующего содержания:

"283-5.

Предоставление субсидий местным бюджетам на благоустройство территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организации

Министерство образования и науки Челябинской области

2022 год

0

2022 год - 30971,10 всего по годам: 30971,10";

строку

"

Итого по подпрограмме "Модернизация школьных систем образования в Челябинской области"

0

0"

изложить в следующей редакции:

"

Итого по подпрограмме "Модернизация школьных систем образования в Челябинской области"

2022 год - 463988,00 всего по годам: 463988,00

2022 год - 175149,10 всего по годам: 175149,10".

3. В приложении 2 к Программе:

1) Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций и оснащение указанных организаций средствами обучения и воспитания признать утратившим силу;

2) подпункт 1 пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на обеспечение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций, изложить в следующей редакции:

"1) предоставление в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в соответствии с Порядком предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования;";

3) подпункт 1 пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на благоустройство территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций, изложить в следующей редакции:

"1) предоставление в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в соответствии с Порядком предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования;";

4) дополнить Порядком предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее именуется - Порядок) устанавливает условия и механизм предоставления в 2022 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования из бюджета Челябинской области (далее именуются - субсидии) и порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований (далее именуются - местные бюджеты) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в 2022 году, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на 2022 год.

3. Субсидии предоставляются с целью проведения мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее именуются - мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций).

4. Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального и областного бюджетов (далее именуется - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанным в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приложения 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

В перечень работ по капитальному ремонту включаются следующие направления:

ремонт фундамента, цоколя и отмостки;

ремонт кровли;

ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов;

ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий;

ремонт входных групп, лестниц и крылец;

внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы;

ремонт фасадов;

ремонт системы отопления;

ремонт системы вентиляции;

ремонт системы горячего и холодного водоснабжения;

ремонт системы канализации;

электромонтажные работы;

ремонт слаботочных сетей;

ремонт систем пожаротушения.

Под средствами обучения и воспитания понимаются средства обучения и воспитания, включенные в перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 5 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" и подпунктом "б" пункта 8 приложения N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23.08.2021 г. N 590 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 5 приложения к 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" и подпунктом "б" пункта 8 приложения N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания" (далее именуется - перечень средств обучения и воспитания).

5. Условием предоставления субсидий является заключение между органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) соглашения, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее именуется - конкурсный отбор).

7. Критериями конкурсного отбора являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

2) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (с датой не ранее 2021 года) в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее именуется - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту;

3) наличие в городском округе, муниципальном районе Челябинской области зданий общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" и которые включены в заявку на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов в 2022 - 2023 годах, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", для участия в отборе, проводимом Министерством просвещения Российской Федерации;

4) неиспользование субсидии на капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет иных средств федерального бюджета;

5) централизация закупок при реализации мероприятий по проведению капитального ремонта зданий и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области, в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

8. Организатором конкурсного отбора является Министерство.

9. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок, установленный Министерством, представляют в Министерство по адресу: город Челябинск, площадь Революции, 4, 500 кабинет, заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной Министерством (далее именуется - заявка), с приложением следующих документов:

1) информации о предоставлении субсидии местному бюджету следующего содержания:

наименование общеобразовательной организации, в которой планируется проведение капитального ремонта зданий, с указанием фактического адреса, мощности и года ввода в эксплуатацию;

перечень работ по капитальному ремонту;

перечень средств обучения и воспитания, которыми предполагается оборудовать общеобразовательную организацию, с указанием их стоимости;

объем софинансирования из местного бюджета мероприятий по проведению капитального ремонта зданий и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций (при наличии);

2) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту, полученного не ранее 2021 года;

3) письменного обязательства о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, мероприятия по модернизации школьных систем образования, включающего мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций;

4) письменного обязательства о выделении объема средств из местного бюджета, необходимого для реализации мероприятия по модернизации школьных систем образования, при наличии объема софинансирования из местного бюджета мероприятий по проведению капитального ремонта зданий и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций.

10. Заявка с приложенными к ней документами запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе на право получения субсидии местным бюджетом муниципального образования Челябинской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования", а также наименование муниципального образования.

11. Заявка представляется на бумажном носителе.

12. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство обращения главы муниципального образования об отзыве заявки.

13. Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Министерство до окончания срока приема заявок письменного обращения главы муниципального образования о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

14. В течение срока приема заявок Министерство организует устное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.

15. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и приложенных к ним документов осуществляет их проверку на соответствие пункту 9 настоящего Порядка.

16. Основания для отказа в участии в конкурсном отборе:

несоответствие представленных заявки и приложенных к ней документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в заявке и приложенных к ней документах;

представление заявки и приложенных к ней документов с нарушением срока, установленного настоящим Порядком.

17. В случае наличия оснований для отказа в участии в конкурсном отборе Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки заявки и приложенных к ней документов направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

18. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки заявок и приложенных к ним документов проводит конкурсный отбор муниципальных образований в соответствии с условием предоставления субсидий и критериями конкурсного отбора, установленными пунктами 5 и 7 настоящего Порядка.

19. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок готовит список победителей конкурсного отбора и производит расчет объема субсидий.

20. Размер субсидии (S) определяется по следующей формуле:

S = Vo x (Zm _ij x K + Zso _ij) / (SUM Zm _ij x K + SUM Zso _ij), где:

Vo - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта зданий и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций;

Zm _ij - стоимость капитального ремонта j-го объекта i-го муниципального образования в соответствии со сметной стоимостью работ на основании положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта без учета оснащения средствами обучения и воспитания;

K - корректирующий коэффициент, применяемый Министерством просвещения Российской Федерации при определении объема субсидии субъектам Российской Федерации;

Zso _ij - стоимость оснащения j-го объекта i-го муниципального образования средствами обучения и воспитания в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

SUM Zm _ij - общая потребность муниципальных образований в капитальном ремонте зданий общеобразовательных организаций в соответствии со сметной стоимостью работ на основании положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующих зданий без учета оснащения средствами обучения и воспитания;

SUM Zso _ij - общая стоимость оснащения общеобразовательных организаций муниципальных образований средствами обучения и воспитания в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации.

21. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня готовности списка победителей конкурсного отбора готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.

22. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Челябинской области распоряжения о распределении субсидий местным бюджетам размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах конкурсного отбора.

23. В случае отказа победителя конкурсного отбора от субсидии после принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области сэкономленные средства подлежат возврату в областной бюджет.

24. Если победитель конкурсного отбора отказался от субсидии, то он не имеет право принимать участие в указанном конкурсном отборе в течение трех лет.

25. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, в срок, установленный Министерством, направляют в адрес Министерства следующие документы:

1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2022 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по модернизации школьных систем образования, включающее мероприятия по проведению капитального ремонта и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации о порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, заверенную финансовым органом муниципального образования;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по модернизации школьных систем образования, включающее мероприятия по проведению капитального ремонта и оснащению средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из распределения субсидий местным бюджетам.

26. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока их представления Министерство в срок до 15 марта 2022 года готовит изменения в распоряжение Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.

27. Министерство в срок, установленный Министерством, заключает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, соглашение о предоставлении субсидий местному бюджету (далее именуется - Соглашение) на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий местным бюджетам.

28. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

29. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

30. Показатель результативности использования субсидии - количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.

Значения показателя результативности использования субсидии устанавливаются в Соглашении.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за 2022 год со значениями показателя результативности использования субсидии, предусмотренными Соглашениями.

31. Субсидии используются муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с их целевым назначением, установленным настоящим Порядком, и не могут быть направлены на другие цели.

32. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

расходовании субсидии местным бюджетам не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия;

достижении значений показателя результативности использования субсидии не позднее 15 января 2023 года.

33. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

34. Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января 2023 года, подлежат возврату в доход соответствующих бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.".

4. В приложении 3 к Программе:

1) Порядок определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для капитального ремонта зданий государственных общеобразовательных организаций и оснащения указанных организаций средствами обучения и воспитания признать утратившими силу;

2) подпункт 1 пункта 6 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий областным государственным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям государственных общеобразовательных организаций, изложить в следующей редакции:

"1) предоставление в 2022 году Учреждению субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в соответствии с Порядком определения объема и условиями предоставления в 2022 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования;";

3) дополнить Порядком определения объема и условиями предоставления в 2022 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования следующего содержания:

"Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее именуются - целевые субсидии).

2. В целях реализации настоящего Порядка под капитальным ремонтом понимается перечень работ, установленный в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанным в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приложения 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее именуется - перечень работ по капитальному ремонту).

В перечень работ по капитальному ремонту включаются следующие направления:

ремонт фундамента, цоколя и отмостки;

ремонт кровли;

ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов;

ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий;

ремонт входных групп, лестниц и крылец;

внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы;

ремонт фасадов;

ремонт системы отопления;

ремонт системы вентиляции;

ремонт системы горячего и холодного водоснабжения;

ремонт системы канализации;

электромонтажные работы;

ремонт слаботочных сетей;

ремонт систем пожаротушения.

Под средствами обучения и воспитания понимаются средства обучения и воспитания, включенные в перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 5 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" и подпунктом "б" пункта 8 приложения N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23.08.2021 г. N 590 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 5 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" и подпунктом "б" пункта 8 приложения N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания" (далее именуется - перечень средств обучения и воспитания).

3. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения - общеобразовательные организации, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).

Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Учредителю.

5. Целевые субсидии Учреждениям предоставляются с целью проведения мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее именуются соответственно - капитальный ремонт, оснащение).

6. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям при соблюдении следующих условий:

осуществление Учреждением деятельности по реализации образовательных программ начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования;

наличие здания или зданий общеобразовательной организации, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации";

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту, полученного не ранее 2021 года;

целевые субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, финансовое обеспечение которых в 2022 году осуществляется из средств федерального и областного бюджета, за исключением субсидий из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование расходных обязательств Челябинской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", и подтвержденных остатков субсидий из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование расходных обязательств Челябинской области;

Учреждение соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Учреждение на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление целевой субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

у Учреждения отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

8. Учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, заявки на предоставление целевой субсидии по форме, установленной Учредителем (далее именуются - заявки).

Объявление о начале представления заявок размещается на официальном сайте Учредителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Срок приема заявок не может быть менее 10 календарных дней со дня начала приема документов, указанных в объявлении.

К заявке прилагаются следующие документы:

справка уполномоченного органа, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справка, подписанная уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающая, что у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

информация об отсутствии у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения на осуществление деятельности по реализации образовательных программ начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительная смета расходов;

информация о фактическом адресе здания общеобразовательной организации, в котором планируется проведение капитального ремонта, с указанием мощности и года ввода в эксплуатацию;

перечень работ по капитальному ремонту и оснащению;

перечень средств обучения и воспитания, которыми предполагается оборудовать здание общеобразовательной организации, с указанием их предполагаемой стоимости;

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту, полученного не ранее 2021 года.

9. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2022 году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя в течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.

10. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

представление Учреждением документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Объем целевых субсидий Учреждениям (C) рассчитывается по формуле:

C = Vo x (Zm _ij x K + Zso _ij) / (SUM Zm _ij x K + SUM Zso _ij), где:

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели на капитальный ремонт и оснащение;

Zm _ij - стоимость капитального ремонта j-го объекта i-го областного государственного бюджетного учреждения - общеобразовательной организации в соответствии со сметной стоимостью работ, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, на основании положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта без учета оснащения средствами обучения и воспитания;

K - корректирующий коэффициент, применяемый Министерством просвещения Российской Федерации при определении объема субсидии субъектам Российской Федерации;

Zso _ij - стоимость оснащения j-го объекта i-го областного государственного бюджетного учреждения - общеобразовательной организации средствами обучения и воспитания в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

SUM Zm _ij - общая потребность областных государственных бюджетных учреждений - общеобразовательных организаций в капитальном ремонте в соответствии со сметной стоимостью работ, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, на основании положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта без учета оснащения средствами обучения и воспитания;

SUM Zso _ij - общая стоимость оснащения объектов областных государственных бюджетных учреждений - общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области, средствами обучения и воспитания в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации.

12. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Учредителем и Учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей целевых субсидий.

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.

13. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в 2022 году в следующих случаях:

1) изменение объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год на предоставление целевых субсидий;

2) невозможность осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.

14. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.

16. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Результатом предоставления целевых субсидий Учреждению является реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевых субсидий, является количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.

Значения результата предоставления целевых субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевых субсидий, устанавливаются в Соглашении.

18. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

19. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

20. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

21. В договоры Учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет целевой субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии.

22. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.

В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.

В случае установления факта нарушения Учреждением условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления целевых субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевых субсидий, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, Учредитель направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии в течение 15 календарных дней со дня, когда Учредителю стало известно об этом.

Учреждение перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Учредителя требования о возврате целевой субсидии.

23. Не использованные Учреждением в 2022 году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).

Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.

24. Учреждение представляет информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения, до 1 апреля 2023 года.

Учредитель в течение 10 календарных дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, и уведомляет о принятии указанного решения.

25. Учреждения представляют Учредителю отчеты по формам, установленным Соглашением:

о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достижении результата предоставления целевых субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевых субсидий, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, не позднее 15 января 2023 года;

отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевых субсидий, иных показателей.

Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетности и сроки ее представления.

26. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.".

5. В приложении 5 к Программе:

1) пункты 143 - 147 раздела "Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования" признать утратившими силу;

2) раздел "Подпрограмма "Модернизация школьных систем образования" дополнить пунктами 283-1 - 283-5 следующего содержания:

"283-1.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по модернизации школьных систем	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставлены субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - общеобразовательным организациям для реализации мероприятий по модернизации школьных систем в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе. Общий объем субсидий в 2022 году составит 28851,90 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 22793,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6058,90 тыс. рублей
283-2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставлены субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенным в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем финансирования в 2022 году составит 558474,70 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 441195,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 117279,70 тыс. рублей
283-3.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям государственных общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	за счет областного бюджета будут предоставлены субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели для реализации мероприятий по обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям государственных общеобразовательных организаций, в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе. Общий объем субсидий в 2022 году составит 2500,00 тыс. рублей
283-4.	Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	за счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на обеспечение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций, в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенным в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем финансирования в 2022 году составит 18339,40 тыс. рублей
283-5.	Предоставление субсидий местным бюджетам на благоустройство территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области	2022 год	за счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на благоустройство территорий, прилегающих к зданиям муниципальных общеобразовательных организаций, в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенным в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем финансирования в 2022 году составит 30971,10 тыс. рублей".

6. В позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы "Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования" приложения 6 к Программе:

цифры "151035089,61" заменить цифрами "150889846,51";

цифры "22813825,80" заменить цифрами "22668582,70".

7. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы "Модернизация школьных систем образования" приложения 13 к Программе изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2022 - 2024 годах составит 639137,10 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 463988,00 тыс. рублей, из них по годам: 2022 год - 463988,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 175149,10 тыс. рублей, из них по годам: 2022 год - 175149,10 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей".