Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Селивановского района
от 28 июня 2022 . N 436

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Селивановском районе"

1. Оценка текущего состояния муниципальной службы в Селивановском районе

Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в Селивановском районе" (далее - Программа) разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 02.03. 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Законом Владимирской области 30.05.2007 N 58-ОЗ "О муниципальной службе во Владимирской области";

- Уставом Селивановского района;

- Положением о муниципальной службе в Селивановском районе, утвержденным решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 25.12.2018 N 136 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Селивановский район";

- Постановлением администрации Селивановского района от 12.05.2022 N 307 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Селивановского района".

На сегодняшний день одной из актуальных задач является привлечение в органы местного самоуправления высококвалифицированных специалистов, повышение профессионализма муниципальных служащих, стабильность кадров. Это свидетельствует о том, что вопросы кадровой политики, ее совершенствования и в целом развития муниципальной службы заслуживают особого внимания.

Важным направлением в управлении кадровыми ресурсами является поддержание высокого профессионального уровня должностных лиц, формирование действенного резерва кадров, состоящего из лиц, владеющих организационными навыками, знаниями в области муниципального управления, экономики, финансов, права.

Кадровая политика администрации Селивановского района Владимирской области направлена на реализацию приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы, обозначенных в ст. 32 Федерального закона от 02.03.2007 N

25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации": на должности муниципальной службы назначаются квалифицированные специалисты с учетом их профессиональных качеств и компетентности; оказывается содействие продвижению по службе муниципальных служащих; проводится повышение квалификации муниципальных служащих; создан кадровый резерв, из которого производится назначение на вакантные должности муниципальной службы; на постоянной основе проводится аттестация муниципальных служащих. В настоящее время штатная численность муниципальных служащих администрации Селивановского района Владимирской области составляет 30, фактическая численность - 29 человек, из них 100% имеют высшее образование по специальностям:

- экономический и управленческий профиль - 23%;

- техническое, сельскохозяйственное, архитектура - 18%;

- культура, наука, образование - 27%;

- юридическое образование - 12%;

- другие - 20%. Возрастной ценз указанного количества муниципальных служащих выглядит следующим образом: от 26 до 40 лет - 30%, от 41 до 50 лет - 26,7%, от 51 до 60 лет- 40%, старше 60 лет - 3,3%.

От общего количества муниципальных служащих области имеют стаж муниципальной службы: до 1 года - 3,3%, от 1 года до 5 лет - 16,7%, от 5 до 10 лет - 16,7%, более 10 лет - 63,3%.

В современных условиях для прохождения муниципальной службы наличие только лишь высшего образования недостаточно. Постоянно растущие требования к квалификационному уровню кадров обуславливают необходимость создания и совершенствования системы непрерывного образования муниципальных служащих с использованием программных методов.

В целях обеспечения эффективного и результативного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, постепенного обновления и ротации кадров необходимо проводить мероприятия, направленные на постоянный рост профессионального уровня муниципальных служащих, качественный подбор и расстановку кадров, повышение престижа и привлекательности муниципальной службы, ее открытость и доступность.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетными направлениями совершенствования системы муниципального управления являются формирование профессионального кадрового потенциала, адаптированного к эффективной работе в информационном обществе, сочетающих стратегический подход с высоким уровнем профессионализма, умеющих оперативно и результативно принимать управленческие решения.

Основной целью Программы является совершенствование организации муниципальной службы и создание условий для развития и повышения престижа муниципальной службы в Селивановском районе.

Основным ожидаемым результатом Программы должно стать повышение эффективности и результативности муниципальной службы.

3. Задачи муниципального управления в сфере муниципальной службы, способы их эффективного решения

Программой предусмотрено к 2025 году достижение следующей цели: совершенствование организации муниципальной службы и создание условий для развития и повышения престижа муниципальной службы в Селивановском районе.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1. Повышение квалификации муниципальных служащих;

2. Обеспечение открытости и прозрачности в деятельности администрации Селивановского района и опубликование нормативно- правовых актов в средствах массовой информации, размещение в телекоммуникационной сети Интернет;

3. Определение рисков заболеваний, выявление заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы.

Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации комплексов процессных мероприятий, предусмотренных реализацией данной Программой.

По итогам реализации Программы к 2025 году планируется достижение следующих показателей:

- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;

- создание условий для обеспечения открытости и прозрачности в деятельности администрации Селивановского района и опубликовании нормативных правовых актов в СМИ;

выявление заболеваний муниципальных служащих администрации района, препятствующих прохождению муниципальной службы.

4. Задачи, определенные в соответствии с национальной целью

Задачи, определенные в соответствии с национальной целью, Программой не предусмотрены.

5. Задач и обеспечения достижения показателей социально-экономического развития района

Современная муниципальная служба должна быть основана на профессионализме, высокой квалификации кадров. Главное в работе муниципальных служащих - повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства.

I. Паспорт муниципальной программы
"Развитие муниципальной службы в Селивановском районе" (полное наименование муниципальной программы)

I. Основные положения

Куратор муниципальной программы Ответственный исполнитель муниципальной программы	Заместитель главы (руководитель аппарата) администрации района
Соисполнители муниципальной программы	Организационный отдел администрации района
Период реализации	Не предусмотрено Этап 1: 2020-2021 Этап 2: 2022-2025
Цель муниципальной программы	Совершенствование организации муниципальной службы и создание условий для развития и повышения престижа муниципальной службы в Селивановском районе.
Объем финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации,	Этап 1: Всего: 22 512,7 тыс. руб., в том числе местный бюджет - 22 512,7 тыс. руб.; Этап 2: Всего: 665,0 тыс. руб., в том числе местный бюджет - 665,0 тыс. руб.
Влияние на достижения прогнозных показателей социально-экономического развития Селивановского района, национальных целей в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, на достижение которых влияет муниципальная программа	Повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих по решению вопросов местного значения при оптимальной ее реализации

II. Структура муниципальной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для эффективной реализации муниципальными служащими полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения"
	Ответственный за реализацию Мальнова Т.В. -заведующий организационным отделом администрации района	Срок реализации: 2022 - 2025 гг.
1.1.	Задача 1. Проведение медицинского осмотра муниципальных служащих	Выявление заболеваний муниципальных служащих администрации района, препятствующих прохождению муниципальной службы	Количество муниципальных служащих, прошедших ежегодный медицинский осмотр - 32 (100%)
2	Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы обучения муниципальных служащих"
	Ответственный за реализацию Мальнова Т.В. -заведующий организационным отделом администрации района	Срок реализации: 2022 - 2025 гг.
2.2.	Задача N 2 Краткосрочное повышение квалификации муниципальных служащих	Создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации - 5
3	Комплекс процессных мероприятий "Формирование престижа муниципальной службы и позитивного имиджа муниципального служащего"
	Ответственный за реализацию Мальнова Т.В. - заведующий организационным отделом администрации района	Срок реализации: 2022 - 2025 гг.
3.1	Задача N 3 Финансовое и организационное обеспечение проведения Дня местного самоуправления в районе	Чествование лучших муниципальных служащих, повышение престижа муниципальной службы, стимулирование муниципальных служащих для более эффективной работы. Поощрили более 15 муниципальных служащих и работников местного самоуправления района	Количество муниципальных служащих, награжденных на Дне местного самоуправления - 15
3.2	Задача N 4 Финансовое и организационное обеспечение первого этапа конкурса "Лучший муниципальный служащий Владимирской области"	Организация и проведение районного этапа конкурса "Лучший муниципальный служащий Владимирской области" с целью определения и направления призера конкурса для участия во втором этапе. Поощрили 1 муниципального служащего, ставшего призером первого этапа конкурса	Количество муниципальных служащих, ставших призерами первого этапа конкурса "Лучший муниципальный служащий Владимирской области" - от 1 до 3

III. Показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение (план на текущий год)	Плановый период, год				Документ*	Ответственный за достижение показателя	Связь с прогнозными данными социально-экономического развития Селивановского района, национальных целей	Информационная система**
				2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11
Цель - совершенствование организации муниципальной службы и создание условий для развития и повышения престижа муниципальной службы в Селивановском районе
1.	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации	Чел.	5	5	5	5	5		Организационный отдел администрации района	Повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства
2.	Количество муниципальных служащих, прошедших ежегодный медицинский осмотр	Чел.	32	32	32	32	32		Организационный отдел администрации района	Повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства
3.	Количество муниципальных служащих, награжденных на Дне местного самоуправления	Чел.	15	15	15	15	15		Организационный отдел администрации района	Повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства
4.	Количество муниципальных служащих, ставших призерами первого этапа конкурса "Лучший муниципальный служащий"	Чел.	1-3	1-3	1-3	1-3	1-3		Организационный отдел администрации района	Повышение эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства

* отражаются документы или решения, в соответствии с которым данный показатель определен как приоритетный (муниципальная программа, документ стратегического планирования, постановления администрации, постановления Правительства Российской Федерации или иной документ)

** указывается информационная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при нали

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

IV. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. руб.
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в Селивановском районе"	185,0	160,0	160,0	160,0	665,0
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0
местный бюджет	185,0	160,0	160,0	160,0	665,0
внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для эффективной реализации муниципальными служащими полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения"	130,0	130,0	130,0	130,0	520,0
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет
местный бюджет	130,0	130,0	130,0	130,0	520,0
внебюджетные источники
"Расходы на проведение медицинского осмотра муниципальных служащих"	130,0	130,0	130,0	130,0	520,0
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0
местный бюджет	130,0	130,0	130,0	130,0	520,0
КБК 603 0113 12401200160
внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы обучения муниципальных служащих"	16,4	0	0	0	16,4
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0
местный бюджет	16,4	0	0	0	16,4
КБК
внебюджетные источники	0	0	0	0	0
"Краткосрочное повышение квалификации муниципальных служащих"	16,4	0	0	0	16,4
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0
местный бюджет	16,4	0	0	0	16,4
КБК 603 0104 1240320420
внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Формирование престижа муниципальной службы и позитивного имиджа муниципального служащего"	38,6	30,0	30,0	30,0	128,6
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0
местный бюджет	38,6	30,0	30,0	30,0	128,6
внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Финансовое и организационное обеспечение проведения Дня местного самоуправления в районе	33,6	25,00	25,0	25,0	108,6
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0
местный бюджет	33,6	25,0	25,0	25,0	108,6
КБК 603 0113 1240420410
внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Финансовое и организационное обеспечение первого этапа конкурса "Лучший муниципальный служащий Владимирской области"	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
федеральный бюджет	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0
местный бюджет	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
КБК 603 0113 1240421910
внебюджетные источники	0	0	0	0	0