Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий

Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий

8. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений (заявок) (далее - отбор).

9. Условиями предоставления субсидии являются:

согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее уставе, области деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие собственных источников доходов от основной деятельности;

наличие системы спутникового мониторинга движения пассажирского транспорта;

наличие договоров на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Саранск;

наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде автомобильного и наземного электрического транспорта для выполнения регулярных перевозок пассажиров на территории городского округа Саранск, и транспортных средств, позволяющих осуществлять перевозку маломобильных групп населения;

наличие утвержденного расписания движения пассажирского транспорта.

10. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединению к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе#, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участники отбора не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

участники отбора не получают в текущем году средства из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

участники отбора зарегистрированы в инспекциях УФНС России по Республике Мордовия за основным регистрационным номером.

11. Решение о проведении отбора оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.

12. В целях проведения отбора организаций Администрация городского округа Саранск:

1) принимает решение о проведении отбора, в том числе:

определяет объем бюджетных средств, подлежащий предоставлению по результатам отбора (в пределах доведенных до Администрации городского округа Саранск лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа Саранск на соответствующий финансовый год на указанную цель);

определяет цель предоставления субсидии в рамках проводимого отбора в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

2) утверждает персональный состав комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - Комиссия) из сотрудников Администрации городского округа Саранск, а также иных лиц (экспертов) в составе не менее пяти человек.

Члены комиссии, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организациям, участвующим в отборе, в работе комиссии участия не принимают;

3) обеспечивает размещение информации об отборе, требованиях к участникам отбора и его итогах на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сообщение о проведении отбора размещается не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в отборе и включает:

сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в отборе, которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информация о проведении отбора в соответствии с пунктами 15 - 25 настоящего Порядка;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации городского округа Саранск;

цель предоставления субсидии;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

сетевой адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 15 - 23 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

время и место приема документов на участие в отборе;

почтовый адрес для направления документов на участие в отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;

4) обеспечивает оказание консультативной и методической помощи организациям по вопросам соблюдения условий участия в отборе и требований к отчетности о реализации мероприятий;

5) организует прием и регистрацию заявок и приложенных к ним документов;

6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

13. Для участия в отборе организации направляют в Администрацию городского округа Саранск заявку в произвольной форме, пописанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии с приложением следующих документов:

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация соответствует требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

копии подтверждающих документов об оплате налогов и сборов (платежные поручения, инкассовые поручения);

копии налоговых деклараций;

копии актов сверки расчетов с налоговыми органами по налогам и сборам;

справку-расчет о предоставлении планового размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

заверенную руководителем организации копию устава организации (при наличии);

согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

гарантия отсутствия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе#, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

гарантия неполучения участником отбора в текущем году средств из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пункте 2 настоящего постановления.

Документы на участие в отборе подшиваются в одну или несколько папок, страницы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации (при ее наличии) и заверяются руководителем организации. Документы подшиваются в порядке их перечисления в настоящем пункте настоящего Порядка. При предоставлении в составе заявки нескольких папок указываются номера папок и количество страниц в каждой папке соответственно.

Администрация городского округа Саранск в установленном порядке запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (содержащиеся в нем сведения) в налоговых органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) находится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организацией по собственной инициативе может предоставляться выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в отборе, содержит персональные данные, то в состав заявки включаются согласия субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям отбора. В противном случае включение в состав заявки на участие в информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Документы на участие в отборе представляются в Администрацию городского округа Саранск непосредственно или направляются почтовым отправлением.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.

Представленные заявки нумеруются в порядке их поступления.

14. Заявка на участие в отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения в Администрацию городского округа Саранск. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.

Внесение изменений в заявку на участие в отборе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

15. В рамках отбора комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о прохождении организацией отбора либо об отклонении заявки.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

несоответствие организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

поступление документов на участие в конкурсном отборе в Администрацию городского округа Саранск (в том числе по почте) после окончания срока приема документов.

В случае отклонения заявки участника отбора Администрация городского округа Саранск извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

16. Заседание Комиссии в целях определения победителя проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания отбора приема заявок на участие в отборе и считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

На заседании комиссии могут присутствовать приглашенные лица.

17. Решение Комиссии об определении получателей субсидии оформляются протоком.

Протокол составляется и подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

18. Администрация городского округа Саранск в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

19. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидий.

20. В течение 5 дней со дня подписания постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидии Администрация городского округа Саранск обеспечивает размещение информации об итогах отбора на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающей следующие сведения:

дата, время и место оценки заявок участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

21. Размер субсидии составляет 100 процентов стоимости затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не более объема бюджетных средств, подлежащего предоставлению по результатам отбора.

22. Администрация городского округа Саранск не позднее 5 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидии направляет организации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, предложение о подписании соглашения о предоставлении субсидии за счет средств бюджета городского округа Саранск (далее - соглашение).

В соглашении устанавливается значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренное в пункте 27 настоящего Порядка.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соглашении предусматриваются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации городского округа Саранск как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

23. Организация не позднее 2 рабочих дней со дня получения предложения Администрации городского округа Саранск о заключении соглашения подписывает соглашение и направляет его в Администрацию городского округа Саранск.

В случае нарушения сроков, указанных в части первой настоящего пункта, организация считается уклонившейся от подписания соглашения.

24. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Администрацией городского округа Саранск решения о предоставлении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).

25. Администрация городского округа Саранск после принятия решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней направляет в Департамент финансов Администрации городского округа Саранск запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств по выплате субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Саранск предельного объема оплаты денежных обязательств, утвержденным постановлением Администрации городского округа Саранск.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Администрации городского округа Саранск как получателю средств бюджета городского округа Саранск в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Администрация городского округа Саранск в течение 2 рабочих дней представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях ее санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Результатом предоставления субсидии является отсутствие случаев невозможности оказания услуг регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Саранск в границах городского округа Саранск.

27. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является выпуск на линию технически исправных и обеспеченных оборудованием, позволяющим осуществлять безналичную оплату проезда, транспортных средств, оснащенных навигационной системой ГЛОНАСС, предназначенных для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам городского округа Саранск, %.

28. По обращению организации размер предоставленной субсидии может быть уменьшен. При этом уменьшается значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии, Администрация городского округа Саранск по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Администрация городского округа Саранск вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.