Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2022 г. N 629-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области"

Правительство Мурманской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 31.05.2016 N 256-ПП "О Порядке проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 479-ПП) следующие изменения:

1.1. В пункте 2 постановления слова "государственной власти" исключить.

1.2. В Порядке проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, утвержденном вышеназванным постановлением:

1.2.1. В абзаце четвертом пункта 1.1 слова "реабилитации, абилитации" заменить словами "реабилитации или абилитации".

1.2.2. Абзац третий пункта 1.2 изложить в редакции:

"Кадровый резерв инвалидов - сформированная в центре занятости населения база данных граждан с инвалидностью, имеющих профессиональное или высшее образование, а также инвалидов, получивших по направлению органов службы занятости востребованные на рынке труда профессии (специальности) с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности инвалидов, дающие им наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда.".

1.2.3. В абзаце седьмом пункта 1.2 слово "работодателям" заменить словом "работодателем".

1.2.4. Абзац восьмой пункта 1.2 изложить в редакции:

"Специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов - рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов и в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.".

1.2.5. Пункт 2.1 изложить в редакции:

"2.1. Резервирование рабочих мест осуществляется согласно Перечню рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности (приложение N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 515) (далее - Перечень рекомендуемых профессий).".

1.2.6. Пункт 2.3 изложить в редакции:

"2.3. Освобождаются от резервирования рабочих мест для инвалидов работодатели, которые проходят процедуру реорганизации, а также находящиеся в стадии ликвидации или банкротства.".

1.2.7. В абзаце третьем подпункта 2.6.1 слово "приоритетных" заменить словом "рекомендуемых".

1.2.8. Пункт 3.2 изложить в редакции:

"3.2. Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется в виде оказания работодателям финансовой грантовой поддержки (субсидии) из средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Занятость и труд" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 792-ПП.".

1.2.9. В наименовании раздела 4 и абзаце первом пункта 4.1 слова "индивидуальной программой реабилитации, абилитации" заменить словом "ИПРА".

1.2.10. Абзацы пятый и шестой пункта 4.1 изложить в редакции:

"- Санитарными правилами СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40;

- национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2021 "Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов", утвержденным приказом Росстандарта от 21.04.2021 N 246-ст.".

1.2.11. Пункты 5.1 - 5.3 изложить в редакции:

"5.1. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов осуществляется в порядке, предусмотренном Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 N 275н.

5.2. Оказание единовременной финансовой помощи безработным инвалидам при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход осуществляется в рамках мероприятий Государственной программы.

5.3. Положение о предоставлении гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 N 34-ПП "О реализации мер по содействию занятости населения на территории Мурманской области".".

1.2.12. Пункт 6.1 изложить в редакции:

"6.1. Организация обучения инвалидов новым профессиям осуществляется в соответствии со Стандартом процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.02.2022 N 81н, и Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 N 271н.".

1.2.13. В пункте 6.2 слово "безработных" исключить.

1.2.14. В пункте 6.3:

1.2.14.1. Абзац первый изложить в редакции:

"6.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:".

1.2.14.2. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов из числа женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения инвалидов указанных категорий в органы службы занятости по месту жительства или по месту пребывания, а также при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При направлении органами службы занятости безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность им оказывается финансовая поддержка, включающая:

- оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;

- суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;

- оплату найма жилого помещения на время обучения.".

2. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.05.2018 N 248-ПП) следующие изменения:

2.1. Пункт 1 изложить в редакции:

"1. Установить минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для организаций со среднесписочной численностью работников:

от 101 до 500 человек (включительно) - одно специальное рабочее место;

от 501 до 1000 человек (включительно) - два специальных рабочих места;

от 1001 до 2000 человек (включительно) - четыре специальных рабочих места;

от 2001 человека и более - шесть специальных рабочих мест.

Работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников, но не менее одного рабочего места.

Минимальное количество специальных рабочих мест устанавливается в пределах квоты для приема на работу инвалидов, определенной Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области".".

2.2. Пункт 2.1 изложить в редакции:

"2.1. Работодателями формируются и самостоятельно утверждаются перечни профессий и рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в пределах установленной квоты.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.

Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Мурманской области, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.

В счет квоты для приема на работу инвалидов не выделяются рабочие места, условия труда на которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подготовке перечня профессий и рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в пределах установленной квоты работодатели могут использовать Методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 515.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.3 пункта 2 вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действуют до 1 сентября 2028 г.

2.3. Дополнить новым пунктом 2.1(1) следующего содержания:

"2.1(1). Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно до 1 февраля исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

При расчете квоты для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. В случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Квота для приема на работу инвалидов подлежит перерасчету в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Перерасчет квоты для приема на работу инвалидов осуществляется работодателем с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение среднесписочной численности работников.

В случае если организации, индивидуальному предпринимателю, у которых трудоустраивается инвалид, установлена квота для приема на работу инвалидов, то в счет выполнения установленной им квоты инвалиды, трудоустроенные у данного работодателя в соответствии с соглашением о трудоустройстве инвалидов, заключенным с иной организацией или индивидуальным предпринимателем согласно абзацам третьему и (или) четвертому пункта 2.5 настоящего постановления, не учитываются.".

2.4. Пункт 2.2 изложить в редакции:

"2.2. Работодатели ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в органы службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Органы службы занятости населения проводят проверку полноты и качества информации, представленной работодателями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, при необходимости осуществляют взаимодействие с работодателями в целях корректировки представленной информации, формируют перечни работодателей, не представивших информацию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и направляют их не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в территориальные подразделения прокуратуры Мурманской области.".

2.5. В пункте 2.5:

2.5.1. Абзац второй изложить в редакции:

"- инвалиды работают непосредственно у работодателя на условиях трудового договора (в том числе срочного) на всех выделенных или созданных рабочих местах в пределах установленной квоты;".

2.5.2. Абзац пятый исключить.

2.6. Пункт 2.7 признать утратившим силу.

3. Внести в Порядок взаимодействия между работодателями по выполнению установленной квоты для приема на работу инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2016 N 442-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 479-ПП), следующие изменения:

3.1. Пункт 1 после слов "выполнение работы, предоставление услуги" дополнить словами "(далее - размещение производственного заказа)".

3.2. В пункте 3 слово "и" заменить словом "или".

3.3. В пункте 5:

3.3.1. Абзац первый изложить в редакции:

"5. Квота считается выполненной путем аренды рабочих мест либо размещения производственного заказа, если:".

ГАРАНТ:

Подпункт 3.3.2 пункта 3 вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действуют до 1 сентября 2028 г.

3.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Инвалиды, принимаемые работодателями на работу в рамках договора аренды рабочих мест и (или) размещения производственного заказа в счет выполнения квоты для приема на работу инвалидов, установленной другим работодателям, не учитываются в счет выполнения их собственной квоты в случае ее установления.".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2.3 пункта 2 и подпункта 3.3.2 пункта 3, которые вступают в силу с 1 сентября 2022 года и действуют до 1 сентября 2028 года.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис