Постановление Правительства Сахалинской области от 8 августа 2022 г. N 351 "О внесении изменений в Порядок формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95"

В целях совершенствования процесса планирования и мониторинга бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений и выделения в 2022 году финансирования из областного бюджета для реализации решений администраций муниципальных образований Сахалинской области об изменении существенных условий муниципальных контрактов в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в подраздел 3.1 Порядка формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 01.04.2020 N 150, от 06.07.2020 N 303, от 09.02.2021 N 36, от 28.03.2022 N 129, от 06.07.2022 N 293 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. подпункт 3.1.4.2 после слов "Порядка использования" дополнить словами "бюджетных ассигнований";

1.2. в подпункте 3.1.5.2:

1.2.1. первый абзац изложить в следующей редакции:

"3.1.5.2. Внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области и в лимиты бюджетных обязательств в случае, если источником финансового обеспечения непредвиденных расходов являются средства резервного фонда - на основании решения Правительства Сахалинской области, принятого в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Сахалинской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 02.02.2021 N 28.";

1.2.2. второй абзац после слов "решение администрации муниципального образования" дополнить словами "(в форме распоряжения)";

1.2.3. третий абзац изложить в следующей редакции:

"По результатам рассмотрения представленных материалов ГРБС подготавливает и направляет в адрес председателя Правительства Сахалинской области заключение о необходимости в выделении из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований по каждому объекту капитального строительства (далее - Заключение ГРБС) или подготавливает и направляет в адрес администрации муниципального образования Сахалинской области мотивированный ответ об отсутствии оснований для выделения из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований.";

1.2.4. десятый абзац изложить в следующей редакции:

"6. Объем необходимых дополнительных средств областного бюджета с указанием общей суммы и детализацией по годам реализации;";

1.2.5. пятнадцатый абзац изложить в следующей редакции:

"В случае если в 2022 году источником финансового обеспечения непредвиденных расходов являются средства резервного фонда, председатель Правительства Сахалинской области поручает рассмотреть заключение ГРБС:";

1.2.6. двадцать второй абзац изложить в следующей редакции:

"При получении положительного сводного отзыва на основании поручения председателя Правительства Сахалинской области ГРБС подготавливает и представляет в Правительство Сахалинской области проект распоряжения Правительства Сахалинской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области в соответствии с подпунктом 3.1.2.2 настоящего Порядка.";

1.2.7. двадцать седьмой абзац признать утратившим силу;

1.2.8. двадцать восьмой абзац изложить в следующей редакции:

"4) объем дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях, если в 2022 году источником финансирования являются средства резервного фонда.";

1.2.9. двадцать девятый абзац признать утратившим силу;

1.2.10. дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае когда объем дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях требуется на 2023 и последующие годы, решение о выделении средств областного бюджета на выполнение работ по объектам капитального строительства муниципальной формы собственности принимается при формировании закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.";

1.3. дополнить пунктом 3.1.6 следующего содержания:

"3.1.6. Установить, что в 2022 году при необходимости изменения существенных условий заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений на первичном рынке в случае увеличения цены контракта сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, внесение изменений в АИП осуществляется в следующих случаях:

- внесения изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";

- внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области и в лимиты бюджетных обязательств в случае, если источником финансового обеспечения непредвиденных расходов являются средства резервного фонда Правительства Сахалинской - на основании решения Правительства Сахалинской области, принятого в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Сахалинской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 02.02.2021 N 28.

Для рассмотрения изменений в АИП получатель бюджетных средств направляет решение администрации муниципального образования (в форме распоряжения) об изменении существенных условий контракта, принятое в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением документальных обоснований возникновения независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, на рассмотрение министерству строительства Сахалинской области - ГРБС в отношении средств областного бюджета, выделяемых для софинансирования расходов указанного контракта.

По результатам рассмотрения представленных материалов министерство строительства Сахалинской области подготавливает и направляет в адрес председателя Правительства Сахалинской области заключение о необходимости в выделении из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований по каждому контракту (далее - Заключение министерства строительства Сахалинской области) или подготавливает и направляет в адрес администрации муниципального образования Сахалинской области мотивированный ответ об отсутствии оснований для выделения из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований.

Заключение министерства строительства Сахалинской области должно содержать:

1. Наименование мероприятия АИП, код АИП;

2. Наименование получателя бюджетных средств / заказчика;

3. Наименование продавца (поставщика), предмет, номер и дата заключения контракта, стоимость, срок исполнения;

4. Обоснование необходимости заключения дополнительного соглашения (включая указание причин невозможности исполнения контракта) с приложением подтверждающих документов и расчетов увеличения цены контракта;

5. Объем необходимых дополнительных средств областного бюджета с указанием общей суммы и детализацией по годам реализации;

6. Выводы:

- на предмет обоснованности суммы запрашиваемых бюджетных ассигнований;

- о согласовании изменения существенных условий контракта и необходимости в выделении из областного бюджета дополнительных бюджетных ассигнований.

В случае если в 2022 году источником финансового обеспечения непредвиденных расходов являются средства резервного фонда, председатель Правительства Сахалинской области поручает рассмотреть Заключение министерства строительства Сахалинской области:

- МЭР СО на предмет соответствия представленного заключения настоящему Порядку;

- министерству финансов Сахалинской области на предмет наличия необходимого объема бюджетных ассигнований в резервном фонде.

МЭР СО в течение 5-ти рабочих дней с даты получения Заключения министерства строительства Сахалинской области подготавливает сводный отзыв и направляет его председателю Правительства Сахалинской области.

При получении положительного сводного отзыва на основании поручения председателя Правительства Сахалинской области министерство строительства Сахалинской области подготавливает и представляет в Правительство Сахалинской области проект распоряжения Правительства Сахалинской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области в соответствии с подпунктом 3.1.2.2 настоящего Порядка.

Проект распоряжения Правительства Сахалинской области должен содержать:

1) наименование мероприятия АИП, код АИП, ГРБС;

2) информацию о контракте (реквизиты, наименование сторон контракта, идентификационный код закупки);

3) правовое основание для изменения существенных условий контракта;

4) объем дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях, если в 2022 году источником финансирования являются средства резервного фонда.

МЭР СО вносит изменения в АИП на 2022 год в соответствии с подпунктом 3.1.2.2 настоящего Порядка.

В случае получения отрицательного сводного отзыва министерство строительства Сахалинской области готовит ответ администрации муниципального образования Сахалинской области об отсутствии оснований для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда.

В случае когда расчет по контракту приходится на 2023 и последующие годы, решение о выделении средств областного бюджета на приобретение жилых помещений на первичном рынке принимается при формировании закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.".

2. Установить, что положения пункта 3.1.6 Порядка действуют до 31 декабря 2022 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик