Приложение N 1. Порядок предоставления пособия на ребенка в Республике Тыва

Приложение N 1
к постановлению Правительства Республики Тыва
от 5 августа 2022 г. N 495

Порядок
предоставления пособия на ребенка в Республике Тыва

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее соответственно - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ, Порядок), Законом Республики Тыва от 24 июня 2022 г. N 844-ЗРТ "О пособии на ребенка в Республике Тыва" и регламентирует правила назначения и выплаты пособия на ребенка в Республике Тыва.

2. Пособие на ребенка назначается на одного из родителей (законного представителя) при совместном проживании с ребенком по месту жительства (пребывания).

3. Пособие на ребенка не назначается и не выплачивается в случае одновременного получения ежемесячной выплаты:

опекуну (попечителю) в отношении ребенка, на которого в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Тыва от 18 июня 2007 г. N 195 ВХ-II "О порядке и размерах выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях и вознаграждения, причитающегося приемным родителям"

гражданину в отношении ребенка, с рождением (усыновлением) которого осуществляется предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";

родителю или иному законному представителю в отношении ребенка, с рождением (усыновлением) которого осуществляется предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2019 г. N 496 "О ежемесячной денежной выплате в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет";

родителю или иному законному представителю, в отношении ребенка которого осуществляется выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2022 г. N 250 "Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и формы заявления о ее назначении";

родителю или иному законному представителю, в отношении ребенка которого осуществляется ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

4. Заявление о назначении пособия на ребенка по утвержденной форме (далее - заявление) подается заявителем в орган социальной защиты населения муниципального образования Республики Тыва (далее - уполномоченный орган) по месту жительства или месту пребывания заявителя одним из следующих способов:

- лично по месту жительства (пребывания) через уполномоченный орган;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- посредством почтовой связи, способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

5. Для назначения и выплаты пособия на ребенка представляются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность обоих родителей (иного законного представителя);

б) документы (сведения) о рождении ребенка;

в) сведения о смерти законного представителя;

г) сведения о заключении (расторжении) брака;

д) в случае признания его безвестно отсутствующим - копия решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим;

е) в случае лишения родительских прав одного из родителей - копия вступившего в силу решения суда о лишении родительских прав;

ж) копии свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

з) копии свидетельств об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;

и) сведения о наличии либо об отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) совместно с ребенком на территории Республики Тыва (предоставляется по собственной инициативе);

к) документы (сведения) об учебе в общеобразовательной организации ребенка (детей) старше шестнадцати лет (в случае, если ребенок продолжает учебу в общеобразовательном учреждении - предоставляется ежегодно на учебный год);

л) сведения члена его семьи о прохождении военной службы по призыву (по контракту), в иных случаях - сведения от соответствующего учреждения;

м) сведения о доходах заявителя и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты;

н) справка органов службы занятости о регистрации в качестве безработного (в случае, если трудоспособный родитель (иной законный представитель), его (ее) трудоспособная (трудоспособный) супруга (супруг) состоит на учете в службе занятости) (представляется заявителями по собственной инициативе).

Если заявителем не представлены документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания получает информацию (сведения) о них на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются заявителями по собственной инициативе:

а) выписка из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) справка из органов опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка.

При непредставлении вышеуказанных документов заявителем по собственной инициативе уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания получает данную информацию по межведомственному запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

7. Для назначения пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно представляются:

а) на детей одиноких матерей, в случае наличия в свидетельстве о рождении сведения об отце ребенка, справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери опекуну или попечителю на основании постановления, выданного уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

8. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителями представляются и их подлинники.

В случае представления подлинников документов их копии заверяются уполномоченными органами по месту жительства или месту пребывания. Подлинники документов возвращаются заявителю.

9. Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак;

при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Пособие на ребенка одинокой матери не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении одинокой матери в брак.

10. Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособия на ребенка осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае, если для назначения пособия на ребенка необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за пособием на ребенка заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца его рождения.

При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения.

12. В случае усыновления ребенка, установления над ним опеки (попечительства), смены получателя пособия с одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) на другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается с месяца возникновения права, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения и не ранее прекращения выплаты пособия прежнему получателю на данного ребенка (если оно назначалось ранее).

При обращении за пособием на ребенка граждан, прибывших из других субъектов Российской Федерации, указанное пособие назначается и выплачивается с месяца подачи заявления.

13. Выплата пособия на ребенка осуществляется с месяца рождения ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).

Выплата осуществляется со дня достижения ребенком шестнадцати лет, если в течение трех месяцев представляется справка об обучении в общеобразовательной организации.

14. Продолжительность назначения и выплаты пособия на ребенка составляет 12 месяцев (далее - период выплаты) с месяца обращения за его назначением, по истечении которых выплата пособия прекращается. Для продления выплаты пособия на ребенка на каждый последующий год в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания подается повторное заявление.

В случае подтверждения права выплата пособия на ребенка производится с месяца подачи заявления в уполномоченный орган.

В случае неподтверждения права выплата пособия на ребенка прекращается со следующего месяца в связи с истечением срока назначения и возобновляется с месяца подачи заявления с подтверждением права на получение пособия.

15. Основания для отказа в назначении пособия на ребенка:

а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление;

б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Тыва на дату обращения за назначением пособия на ребенка;

в) нахождение ребенка, в отношении которого заявитель обращается за назначением ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении;

г) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка, за назначением ежемесячной выплаты на которого он обратился;

д) наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;

е) наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:

2 и более помещений с назначением "жилое", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в Республике Тыва, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом Республики Тыва или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое помещение, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и такого помещения (его части), находящегося под арестом);

2 и более зданий с назначением "жилое", "жилое строение" и "жилой дом", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в Республике Тыва, но не более 40 кв. метров в расчете на одного человека, и количества членов семьи (за исключением такого здания, которое предоставлено уполномоченным органом Республики Тыва или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое здание, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, и такого здания, находящегося под арестом);

2 и более зданий с назначением "садовый дом";

2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);

2 и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (3 и более таких объектов недвижимого имущества - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное или мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом Республики Тыва или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного или мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества);

земельных участков (за исключением земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом Республики Тыва или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, и земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), суммарная площадь которых определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий - 1 гектар;

ж) наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид), за исключением прицепов и полуприцепов;

з) получение пособия на ребенка в ином населенном пункте (за пределами Республики Тыва) на территории Российской Федерации;

и) отсутствие права у заявителя на получение пособия на ребенка в соответствии с действующим законодательством;

к) установление факта назначения ежемесячной федеральной выплаты на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю;

л) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления и (или) документов (сведений) после возвращения заявления и (или) документов на доработку в соответствии с настоящим Порядком;

м) отсутствие постоянного места жительства или временного места пребывания и факта совместного проживания на территории Республики Тыва у заявителя и ребенка, в отношении которого подано заявление.

16. Решение о назначении пособия на ребенка или об отказе в назначении пособия на ребенка принимается уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений) по информационной системе межведомственного взаимодействия.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия на ребенка приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении пособия на ребенка выносится в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами.

В случае принятия решения об отказе в назначении пособия на ребенка гражданину направляется в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием аргументированного обоснования в электронной форме (иными способами) либо посредством почтовой связи.

Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия на ребенка на следующие 12 месяцев принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней, предшествующих месяцу истечения 12 месяцев выплаты пособия на ребенка.

17. Гражданин вправе обратиться за разъяснением или подать жалобу, связанную с назначением ежемесячной выплаты.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения за разъяснением или жалобы представляет в письменной или иной форме мотивированный ответ, содержащий разъяснения по вопросу назначения пособия на ребенка и последующих действий заявителя в целях назначения пособия на ребенка.

18. Решение о прекращении выплаты пособия на ребенка принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

а) государственной регистрации смерти (объявления умершим, признания безвестно отсутствующим) получателя пособия на ребенка и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;

б) помещения ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

в) лишения (ограничения) родительских прав получателя пособия в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;

г) признания судом получателя ежемесячной выплаты недееспособным, ограниченно дееспособным;

д) передачи под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная выплата;

е) объявления в розыск получателя ежемесячной выплаты;

ж) выявления факта представления получателем пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на пособия;

з) направления получателя пособия в места лишения свободы для отбытия наказания или применения в их отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

и) расторжения брака получателем ежемесячной выплаты, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится ежемесячная выплата, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, в отношении которого не производится ежемесячная выплата;

к) обращения гражданина, которому назначено пособие на ребенка в одном субъекте Российской Федерации, с заявлением в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства (пребывания) или места фактического проживания.

19. Уполномоченный орган осуществляет ведение электронного реестра решений о назначении пособия на ребенка, решений об отказе в назначении пособия на ребенка в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь" г. Тула (далее - АИС АСП).

20. Представленные заявителем документы, решение о назначении пособия на ребенка либо решение об отказе в назначении пособия на ребенка формируются в личное дело, которое хранится в уполномоченном органе.

21. В соответствии с федеральным законодательством получатели пособия на ребенка обязаны своевременно извещать уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания, производящий выплату данного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, в срок, который не может превышать три месяца.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия на ребенка, перерасчет размера пособия на ребенка производится начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие уменьшение размера пособия на ребенка.

22. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания имеет право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у органов и организаций, владеющих такой информацией.

23. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1955 г. N 81-ФЗ излишне выплаченная сумма пособия на ребенка удерживается с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержание производится в размере, не превыщающий двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия на ребенка; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия на ребенка оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине отдела пособий и социальных выплат по месту жительства или месту пребывания удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Суммы пособия на ребенка, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Получатель пособия на ребенка вправе обратиться в уполномоченный орган с целью изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением по форме согласно приложению к типовой форме заявления о назначении (продлении) выплаты пособия на ребенка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Заявление об изменении способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации к типовой форме заявления не приводится

26. Финансирование расходов на предоставление пособия на ребенка осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом республиканского бюджета Республики Тыва в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва на текущий финансовый год.

27. Выплата пособия на ребенка перечисляется уполномоченным органом через кредитную организацию или через организацию почтовой связи, указанную в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной выплаты, в последующем - ежемесячно до 20-го числа.

Оплата услуг доставки производится в размерах, установленных соглашениями между уполномоченным органом и кредитными организациями (организациями почтовой связи).