Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 мая 2002 г. N КА-А41/2914-02 Поскольку истец осуществил денежные расчеты в размере, превышающем предельно допустимые законодательством, суд апелляционной инстанции взыскал с него штраф за несоблюдение порядка работы с денежной наличностью

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 мая 2002 г. N КА-А41/2914-02

Арбитражный суд Московской области решением от 10.10.2001 г. удовлетворил иск открытого акционерного общества "Звенигородхлеб" (далее - ОАО "Звенигородхлеб") к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Звенигород Московской области (далее - ИМНС РФ по г. Звенигород) о признании недействительным ее решения от 16.07.2001 г. N 35 о привлечении общества к административной ответственности за несоблюдение порядка работы с денежной наличностью.

Постановлением от 17.12.2001 г. апелляционная инстанция отменила решение суда и взыскала с ОАО "Звенигородхлеб" штраф в размере 239567 руб. 84 коп. на основании решения ИМНС РФ по г. Звенигород от 16.07.2001 г. N 35, о признании недействительным которого просил истец - ОАО "Звенигородхлеб".

Постановлением суда кассационной инстанции 11.02.2002 г. отменено постановление суда апелляционной инстанции от 17.12.2001 г. с направлением дела на новое рассмотрение по тем мотивам, что апелляционная инстанция, отменив решение арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении иска ОАО "Звенигородхлеб" и принимая свое решение, не высказала в своем постановлении решение по существу этого иска и приняла решение по требованию ИМНС РФ по г. Звенигород, которое не было судом первой инстанции принято к рассмотрению по существу, т.е. приняла решение по спору, не являвшемуся предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

При новом рассмотрении дела по апелляционной жалобе ИМНС РФ по г. Звенигород на решение арбитражного суда от 10.10.2001 г. суд апелляционной инстанции, отменив решение арбитражного суда, рассмотрел спор по существу и отказал в удовлетворении иска ОАО "Звенигородхлеб".

В кассационной жалобе ОАО "Звенигородхлеб" указывается на несогласие с выводами суда апелляционной инстанции о допущении со стороны ОАО "Звенигородхлеб" правонарушения, влекущего привлечение его к ответственности в соответствии с п. 9 Указа Президента РФ от 23.05.1994 г. N 1006, поскольку указания ЦБ РФ от 07.10.1998 г. N 375-У, устанавливающие предельные размеры денежных сумм по наличному расчету между юридическими лицами, как не отвечающие требованиям действующего законодательства не подлежат применению.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, данные о его извещении имеются, и имеется уведомление о получении корреспонденции 30.04.2002 г., выслано 22.04.2002 г.

Представитель ИМНС РФ по г. Звенигород с доводами кассационной жалобы не согласен и просит об оставлении без изменения апелляционного постановления, так как вопросы о компетенции ЦБ РФ по регулирования порядка финансовых расчетов между юридическими лицами неоднократно рассматривался и подтверждено наличие у ЦБ РФ такого права в соответствии с Законом РФ "О Центральном Банке Российской Федерации", правомерность установления соответствующих ограничений подтверждена и определением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2000 г.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со ст. 174 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции, оснований к удовлетворению кассационной жалобы не находит.

Факт осуществления истцом денежных расчетов с другими юридическими лицами в октябре 1999 г. и в октябре-декабре 2000 г. в размере, превышающем предельно допустимые Указанием ЦБ РФ от 07.10.1998 г., объективно подтверждается справками банка и, как отмечено апелляционным постановлением, не отрицается и самим истцом.

Это обстоятельство не отрицается истцом и в кассационной жалобе.

На основании данного факта ИМНС РФ по г. Звенигород правомерно применила к ОАО "Звенигородхлеб" меры административной отвественности, предусмотренные п. 9 Указа Президента РФ от 23.05.1994 N 1006 и в пределах срока, предусмотренного ст. 38 КоАП РСФСР.

Довод о том, что Законом предоставлено Центробанку право устанавливать правила расчетов в Российской Федерации, но не предоставлено право устанавливать предельные суммы расчетов наличностью, не может быть принят во внимание как несостоятельный. Установление правил расчетов включает в себя обеспечение всего комплекса механизмов по обеспечению исполнения законодательных актов в области финансов.

Утверждение о несоответствии Установлений ЦБ РФ требованиям, предъявляемым к нормативным актам, необоснованно и не может служить поводом к отмене постановления суда апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление от 19.03.2002 г. по делу А41-К2-13106/01 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Звенигородхлеб" - без удовлетворения.