Решение Совета депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 18 ноября 2021 г. N 167 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе, утверждённое решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от 28.12.2020 N 42"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ашинского муниципального района, Собрание депутатов Ашинского муниципального района решает:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе, утверждённое решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от 28.12.2020 N 42 следующие изменения и дополнения:

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Собрание депутатов Ашинского муниципального района проводит публичные слушания или общественные обсуждения по проектам решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Ашинского муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района.";

2) в пункте 14:

дополнить подпунктами 7-1 и 7-2 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 ноября 2021 г.

"7-1) утверждает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, перечень главных администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 ноября 2021 г.

7-2) утверждает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;";

подпункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) устанавливает порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии Ашинского муниципального района минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии Ашинского муниципального района в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;";

подпункты 29 и 30 изложить в следующей редакции:

"29) устанавливает порядок предоставления из бюджета Ашинского муниципального района муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в том числе в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере;

30) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Ашинского муниципального района муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации);";

дополнить подпунктом 34-1 следующего содержания:

"34-1) устанавливает порядок предоставления из бюджета Ашинского муниципального района субсидий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

подпункт 43 изложить в следующей редакции:

43) определяет порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых договоры (соглашения) о предоставлении из бюджета Ашинского муниципального района субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

подпункт 60 изложить в следующей редакции:

"60) устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета Ашинского муниципального района остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ашинского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета Ашинского муниципального района и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения на местном уровне, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, а также порядок возврата привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;";

дополнить пунктом 60-1 следующего содержания:

"60-1) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, порядок осуществления казначейского сопровождения в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

3) в пункте 15:

подпункт 71 изложить в следующей редакции:

"71) привлекает остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета Ашинского муниципального района и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения на местном уровне, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, а также осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;"

дополнить подпунктами 71-1- 71-3 следующего содержания:

"71-1) осуществляет в случаях, установленных решениями Собрания депутатов Ашинского муниципального района, казначейское сопровождение в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

72-2) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения на местном уровне;

73-3) осуществляет в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, расширенное казначейское сопровождение средств, указанных в статье 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

4) в главе 13:

подпункт 8 пункта 25 изложить в следующей редакции:

"8) представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета Ашинского муниципального района сведения о закрепленных за ним источниках доходов;";

дополнить пунктом 27-1 следующего содержания:

"27-1. Закрепление за органами местного самоуправления, отраслевыми органами администрации Ашинского муниципального района, иными организациями бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Ашинского муниципального района производится с учетом выполняемых ими полномочий по исполнению государственных функций в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.";

5) в главе 14:

подпункт 2 пункта 29 изложить в следующей редакции:

"2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Ашинского муниципального района;";

дополнить пунктом 30-1 следующего содержания:

"30-1. Закрепление за органами местного самоуправления, отраслевыми органами администрации Ашинского муниципального района, иными организациями бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района производится с учетом выполняемых ими полномочий по осуществлению операций с источниками финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 ноября 2021 г.

6) подпункты 3 и 4 пункта 47 исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 ноября 2021 г.

7) подпункты 1 и 2 пункта 65 исключить;

8) в главе 33:

подпункт 2 пункта 81 изложить в следующей редакции:

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и при осуществлении исполнительно-распорядительными органами Ашинского муниципального района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

подпункт 7 пункта 81 изложить в следующей редакции:

"7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставления из областного бюджета бюджету Ашинского муниципального района бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";

подпункт 9 пункта 81 изложить в следующей редакции:

"9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242.22 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

абзац четырнадцатый пункта 81 изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района, за исключением оснований, установленных подпунктами 7, 9 и 10 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района.";

пункт 83 исключить;

9) подпункт 5 пункта 89 изложить в следующей редакции:

"5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Ашинского муниципального района на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

10) в главе 39:

абзац пятый пункта 103 изложить в следующей редакции:

"Учет операций со средствами получателей средств из бюджета Ашинского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Ашинского муниципального района, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами."

дополнить пунктом 103-1 следующего содержания:

"103-1. Учет операций со средствами участников казначейского сопровождения на местном уровне, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в статье 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами.";

пункт 104 изложить в следующей редакции:

"104. Лицевые счета, указанные в настоящей главе, открываются участникам бюджетного процесса Ашинского муниципального района, муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Ашинского муниципального района, получателям средств из бюджета Ашинского муниципального района, участникам казначейского сопровождения на местном уровне после включения сведений о них в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Требования, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не применяются к участникам казначейского сопровождения на местном уровне, являющимся индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг.";

11) абзац второй пункта 105 изложить в следующей редакции:

"Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Ашинского муниципального района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого учреждения или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.";

12) пункт 110 изложить в следующей редакции:

"110. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Ашинского муниципального района в порядке, установленном пунктом 116 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Ашинского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Ашинского муниципального района, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.";

13) пункты 111 и 112 изложить в следующей редакции:

"111. Иммунитет бюджета Ашинского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения на местном уровне осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

112. Обращение взыскания на средства бюджета Ашинского муниципального района, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения на местном уровне на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

14) подпункт 3 пункта 119 изложить в следующей редакции:

"3) получатели средств из бюджета Ашинского муниципального района и участники казначейского сопровождения на местном уровне, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении Ашинского муниципального района.";

15) в главе 47:

подпункт 5 пункта 122 изложить в следующей редакции:

"5) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета Ашинского муниципального района;";

дополнить пункт 122 подпунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения на местном уровне;";

пункт 123 изложить в следующей редакции:

"123. На казначейских счетах учитываются денежные средства бюджета Ашинского муниципального района, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета Ашинского муниципального района, денежные средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района, денежные средства получателей средств из бюджета Ашинского муниципального района и участников казначейского сопровождения на местном уровне, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района.";

16) наименование главы 49 изложить в следующей редакции:

"49. Составление, представление и утверждение бюджетной отчетности Ашинского муниципального района".

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений, касающихся разработки проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, а именно абзац третий и четвертый подпункта 2 пункта 1, подпункты 6 и 7 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 ноября 2021 года.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения на информационном стенде Ашинского муниципального района и на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района https://аша-район.рф/.

Председатель Собрания депутатов

Е.А. Балыклов

18.11.2021

Глава Ашинского муниципального района

В.Е. Сергеев

18 ноября 2021 г.