Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 5 августа 2022 г. N 1388 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 02.09.2011 N 1932"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 5 августа 2022 г. N 1388
"О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 02.09.2011 N 1932"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с законодательством постановляю:

1. Внести в постановление Администрации ЗАТО Северск от 02.09.2011 N 1932 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области" следующие изменения:

1) в наименовании слова "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" заменить словами "Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов";

2) в пункте 1 слова "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" заменить словами "Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов";

3) в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слова "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" заменить словами "Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов";

б) в пункте 1 слова "Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" заменить словами "Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов";

в) пункт 1 после слова "определяет" дополнить словом "стандарт,";

г) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 N 2127 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области.";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органом местного самоуправления, осуществляющим оказание муниципальной услуги "Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов", является Администрация ЗАТО Северск.

Уполномоченным органом Администрации ЗАТО Северск, непосредственно осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является Архивный отдел Администрации ЗАТО Северск (далее - Уполномоченный орган).";

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальная услуга предоставляется на основании:

1) Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

2) Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

3) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

4) Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

5) Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";

6) приказа Росархива от 02.03.2020 N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях";

7) Закона Томской области от 11 ноября 2005 года N 204-ОЗ "Об архивном деле в Томской области";

8) постановления Администрации ЗАТО Северск от 14.08.2019 N 1778 "Об организации доступа к информации о деятельности Администрации ЗАТО Северск".";

ж) в абзаце первом пункта 11 слова "либо в свободной форме" исключить;

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Основанием для отказа в приеме документов является несоблюдение заявителем требований пункта 11 настоящего Административного регламента.";

и) в абзаце шестом пункта 26 слова "(при наличии технической возможности)" исключить;

к) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Особенности предоставления муниципальной услуги в письменной форме или посредством электронной почты.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

2) формирование заявления;

3) прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) получение результата предоставления муниципальной услуги;

5) получение сведений о ходе рассмотрения заявления;

6) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа либо действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

При наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между органом, предоставляющим муниципальную услугу, и многофункциональным центром, муниципальная услуга предоставляется на базе многофункционального центра.";

л) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Основанием для начала действий по приему, регистрации, рассмотрению запроса, выдаче результата заявителю является поступивший в письменной форме или посредством электронной почты в электронной форме запрос.";

м) пункты 33 - 35 изложить в следующей редакции:

"33. Административная процедура "Прием и регистрация поступивших от заявителей запросов и передача их на исполнение".

Работник Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск:

1) принимает от заявителей письменные запросы и запросы с электронной почты Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск и документы;

2) проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов по перечню, указанному в пункте 11 настоящего Административного регламента.

Поступивший письменный запрос работником Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск передается на рассмотрение начальнику Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (в период его отсутствия - лицу, его замещающему), который:

а) регистрирует запрос в день его поступления в журнале регистрации запросов в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

б) принимает решение о приеме запроса к исполнению (о предоставлении муниципальной услуги) либо подготовке письма с обоснованием отказа в предоставлении муниципальной услуги;

в) определяет работника, которому запрос направляется на исполнение.

Запрос с резолюцией начальника Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (в период его отсутствия - лица, его замещающего) поступает к работнику Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск на исполнение.

Регистрация запроса заявителя (представителя заявителя) в журнале является основанием для отсчета срока предоставления муниципальной услуги.

Продолжительность административной процедуры со дня поступления запроса в Архивный отдел Администрации ЗАТО Северск до его передачи на исполнение работнику - 3 дня.

34. Административная процедура "Исполнение запросов (анализ тематики, поиск сведений и документов, подготовка ответа".

Ответственный исполнитель, получив запрос с резолюцией начальника Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (в период отсутствия - лица его замещающего), обязан:

1) провести анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся в Архивном отделе Администрации ЗАТО Северск справочно-поисковых средств (архивных справочников), содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса заявителя;

2) определить место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

3) согласовать с заявителем условия, сроки и формы предоставления информации при исполнении запросов исследовательского характера.

При поступлении в Архивный отдел Администрации ЗАТО Северск запроса заявителя, который не может быть исполнен без представления дополнительных сведений, работник Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск в течение 5 дней с даты регистрации запроса направляет заявителю почтовой связью простым письмом уведомление о необходимости представить уточняющую информацию, при наличии номера телефона заявителя - уведомляет по телефону;

4) подготовить ответ в форме информационного письма и (или) архивной справки, архивной копии, архивной выписки и представить на рассмотрение начальнику Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (в период отсутствия - лицу, его замещающему) не менее чем за 4 дня до окончания срока исполнения запроса, указанного в резолюции.

Запрос, не относящийся к составу хранящихся в Архивном отделе Администрации ЗАТО Северск архивных документов, в 5-дневный срок со дня его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая информация о местонахождении документов.

Начальник Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (в период отсутствия - лицо, его замещающее) рассматривает подготовленный ответ, оценивает его полноту, правильность оформления архивных справок, архивных копий, архивных выписок и после устранения непосредственным исполнителем замечаний ставит подпись и печать Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск.

Продолжительность административной процедуры - 25 дней.

35. Административная процедура "Направление (вручение) ответа на запрос заявителю".

Ответ на запрос, подписанный начальником Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (в период отсутствия - лицом, его замещающим), в том числе письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, отправляемые заявителю почтовой связью, запечатываются в конверт, фиксируются в журнале регистрации с указанием даты передачи и передаются в Общий отдел Администрации ЗАТО Северск для отправки простым письмом.

Ответ на запрос, подписанный начальником Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (в период отсутствия - лицом, его замещающим), в том числе письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подлежащие личному вручению заявителю, выдаются работником Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск заявителю при личном обращении. Факт вручения фиксируется в журнале регистрации с указанием даты вручения, личной подписи заявителя или его представителя.

Ответ на запрос, поступивший с электронной почты, направляется заявителю способом, указанном в его обращении.

Продолжительность административной процедуры - 2 дня.";

н) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) включает следующие административные процедуры:

1) административная процедура "Получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги".

Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф) и едином портале;

2) административная процедура "Формирование заявления".

Формирование заявления осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы заявления на едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме при условии авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

При формировании заявления заявителю обеспечиваются:

а) возможность копирования и сохранения заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение периода не менее одного года, а также к частично сформированным заявлениям - в течение периода не менее 3 месяцев.

Допустимые форматы вложений:

xml - для формализованных документов;

doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);

xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования оригинала документа (использование копии не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сформированное и заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Уполномоченный орган посредством единого портала.

Заявление в Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

При подаче заявления заявителю формируется и направляется электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги;

3) административная процедура "Прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".

Электронное заявление после формирования и отправки заявителем посредством единого портала в Уполномоченный орган становится доступным для начальника Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск (далее - ответственное должностное лицо) в государственной информационной системе "Платформа государственных сервисов" (далее - ПГС), используемой Уполномоченным органом для предоставления муниципальной услуги.

Ответственное должностное лицо:

а) проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с единого портала, не реже 2 раз в течение рабочего дня;

б) осуществляет следующие действия в день поступления заявления:

рассматривает поступившие заявления и приложенные документы;

осуществляет прием заявления и приложенных документов либо отказ в приеме заявления и приложенных документов;

в) осуществляет регистрацию заявления не позднее одного рабочего дня с даты поступления заявления с единого портала. В случае поступления заявления в Уполномоченный орган в нерабочий (праздничный) день регистрация осуществляется в следующий за ним первый рабочий день, направляет сотруднику Архивного отдела, ответственному за исполнение муниципальной услуги на исполнение (далее - ответственный исполнитель);

4) административная процедура "Рассмотрение заявления и документов".

При рассмотрении заявления и документов ответственный исполнитель выполняет:

а) анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся в Архивном отделе Администрации ЗАТО Северск справочно-поисковых средств (архивных справочников), содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса заявителя;

б) определяет место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

в) согласовывает с заявителем условия, сроки и формы предоставления информации при исполнении запросов исследовательского характера;

г) подготавливает ответы в форме информационного письма и (или) архивной справки, архивной копии, архивной выписки;

5) административная процедура "Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги".

Сформированный проект ответа направляется на подписание начальнику Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск;

6) административная процедура "Получение результата предоставления муниципальной услуги".

Заявителю обеспечивается возможность получения документа в качестве результата предоставления муниципальной услуги:

а) в форме электронного документа, направленного заявителю в личный кабинет на едином портале, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа;

б) в форме бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении в Уполномоченном органе, в многофункциональном центре (при наличии соглашения между Администрацией ЗАТО Северск и МФЦ);

7) административная процедура "Получение сведений о ходе рассмотрения заявления".

Заявителю обеспечивается возможность получения информации о приеме и регистрации заявления и документов, о ходе рассмотрения заявления, результате предоставления муниципальной услуги в личном кабинете на едином портале при условии авторизации.

Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о действиях в личном кабинете по собственной инициативе в любое время.";

о) абзац четвертый пункта 47 изложить в следующей редакции:

"Жалобы на решения и действия (бездействие) работников Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, подаются начальнику Архивного отдела Администрации ЗАТО Северск.";

п) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Архивному отделу Администрации ЗАТО Северск разместить актуальную редакцию Административного регламента на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф) и внести изменение в Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа ЗАТО Северск Томской области.

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко