Указ Губернатора Ульяновской области от 9 августа 2022 г. N 93 "Об утверждении Правил организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Ульяновской области от 9 августа 2022 г. N 93
"Об утверждении Правил организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий"

В целях обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ульяновской области от 10.02.2014 N 7 "Об утверждении Положения по организации и проведению опросов населения с использованием информационно-коммуникационных сетей и информационных технологий по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области";

постановление Губернатора Ульяновской области от 22.07.2014 N 82 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 10.02.2014 N 7";

постановление Губернатора Ульяновской области от 29.09.2016 N 89 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 10.02.2014 N 7";

указ Губернатора Ульяновской области от 22.08.2018 N 87 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 10.02.2014 N 7".

3. Рекомендовать местным администрациям и представительным органам муниципальных образований Ульяновской области принимать участие в организации и проведении опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в формах, предусмотренных абзацем третьим пункта 4 и абзацем первым пункта 6 утверждённых настоящим указом Правил.

4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Ю. Русских

Утверждены
указом Губернатора
Ульяновской области
от 9 августа 2022 г. N 93

Правила
организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственных унитарных предприятий Ульяновской области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Ульяновской области, государственных учреждений Ульяновской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Ульяновской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ульяновской области (далее также - муниципальные образования, руководители организаций, руководители органов местного самоуправления, опросы соответственно).

2. Опросы проводятся с использованием критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации, критерии оценки соответственно).

3. Опросы проводятся ежегодно в течение всего отчётного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в модуле "Общественное голосование" платформы обратной связи, реализованной на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - модуль "Общественное голосование" единого портала) с использованием опросного листа, форма которого установлена приложением N 1 к настоящим Правилам.

4. Областное государственное казённое учреждение "Управление делами Ульяновской области" (далее - Управление делами Ульяновской области) до 1 января текущего года размещает на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) страницу, содержащую вопрос-фильтр, форма которого установлена приложением N 2 к настоящим Правилам, а также ссылку на модуль "Общественное голосование" единого портала (далее - вопрос-фильтр).

Центр управления региона Ульяновской области до 1 января текущего года размещает опросный лист в модуле "Общественное голосование" единого портала.

Местные администрации и представительные органы муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) до 1 января текущего года размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты муниципальных образований) баннер (графические изображения или краткая информация о проводимом опросе), содержащий ссылку на вопрос-фильтр.

5. Данные, полученные в результате опросов, интегрируются Центром управления региона Ульяновской области и передаются им в управление администрации Губернатора Ульяновской области по социально-экономическому развитию муниципальных образований Ульяновской области (далее - Управление):

до 5 июля текущего года - для определения промежуточных итогов проведённых опросов за первое полугодие отчётного года;

до 20 января года, следующего за отчётным, - для определения годовых итогов проведённых опросов.

6. Годовые итоги проведённых опросов с детализацией по муниципальным образованиям до 1 февраля года, следующего за отчётным, размещаются Управлением на официальном сайте, а органами местного самоуправления - на официальных сайтах муниципальных образований.

Годовые итоги проведённых опросов с детализацией по муниципальным образованиям до 1 февраля года, следующего за отчётным, а промежуточные итоги опросов - до 15 июля текущего года размещаются Управлением делами Ульяновской области в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".

7. Годовые итоги проведённых опросов представляются Управлением на рассмотрение экспертной комиссии.

8. В состав экспертной комиссии включаются представители подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, представители исполнительных органов Ульяновской области, а также по согласованию депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области, члены Общественной палаты Ульяновской области, представители Ассоциации "Совет муниципальных образований Ульяновской области" и независимые эксперты. Состав экспертной комиссии утверждается Первым заместителем Губернатора Ульяновской области.

Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет Управление.

9. Экспертная комиссия рассматривает годовые итоги проведённых опросов до 30 марта года, следующего за отчётным.

Деятельность руководителя органа местного самоуправления или организации (далее - руководитель) признаётся удовлетворительной в случае, если доля лиц, удовлетворённых ею, составляет более 30 процентов общего числа опрошенных лиц.

Деятельность руководителя признаётся неудовлетворительной в случае, если доля лиц, удовлетворённых ею, составляет 30 или менее процентов общего числа опрошенных лиц.

Деятельность руководителя также признаётся неудовлетворительной в случае, если имеет место снижение значений критериев оценки, характеризующих удовлетворённость населения деятельностью этого руководителя за отчётный год, более чем на 30 процентных пунктов по сравнению с предыдущим годом.

В случае выявления экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки эффективности деятельности руководителей экспертная комиссия подготавливает рекомендации, предусмотренные пунктом 10 Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам

Форма
вступительного вопроса-фильтра для проведения опроса населения

Выберите из представленного списка городской округ, муниципальный район Ульяновской области, в котором Вы проживаете:

1) "город Ульяновск";

2) "город Димитровград";

3) "город Новоульяновск";

4) "Базарносызганский район";

5) "Барышский район";

6) "Вешкаймский район";

7) "Инзенский район";

8) "Карсунский район";

9) "Кузоватовский район";

10) "Майнский район";

11) "Мелекесский район";

12) "Николаевский район";

13) "Новомалыклинский район";

14) "Новоспасский район";

15) "Павловский район";

16) "Радищевский район";

17) "Сенгилеевский район";

18) "Старокулаткинский район";

19) "Старомайнский район";

20) "Сурский район";

21) "Тереньгульский район";

22) "Ульяновский район";

23) "Цильнинский район";

24) "Чердаклинский район".

Приложение N 2
к Правилам

Форма
опросного листа для проведения опроса населения

Для ответа на каждый вопрос следует отметить порядковый номер выбранного Вами варианта.

1. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы городского округа (муниципального района)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

2. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации муниципального района?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

3. Удовлетворены ли Вы деятельностью представительного органа городского округа (муниципального района)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

4. Удовлетворены ли Вы деятельностью местной администрации городского округа (муниципального района)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

5. Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

6. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

7. Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

8. Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

9. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.

10. Удовлетворены ли Вы уровнем организации газоснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворён;

02 - не удовлетворён.