Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 02.08.2022 N 1200
Порядок
конкурсного отбора заявок на предоставление субсидии на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Порядок конкурсного отбора заявок на предоставление субсидии на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - Порядок конкурсного отбора, Субсидия) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Общие требования), постановлением администрации городского округа Жуковский от 28.08.2020 N 1162 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы городского округа Жуковский "Предпринимательство" подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок финансовой поддержки).
1.2. Порядок конкурсного отбора определяет цели, условия и порядок предоставления средств из бюджета городского округа Жуковский на реализацию мероприятий Подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа Жуковский "Предпринимательство", утвержденной постановлением администрации городского округа Жуковский от 09.10.2019 N 1464 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Жуковский "Предпринимательство" с изменениями и дополнениями (далее - Мероприятия).
1.3. Предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) за счет средств бюджета городского округа Жуковский осуществляется на конкурсной основе в порядке, определяемом администрацией городского округа Жуковский в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Жуковский на соответствующий финансовый год.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии, является администрация городского округа Жуковский (далее - Администрация).
1.5. Конкурсные процедуры на право заключения Соглашений о предоставлении из бюджета городского округа Жуковский финансовой поддержки (субсидии) на возмещение затрат (далее - Соглашение) проводятся по следующим Мероприятиям:
1.5.1. Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Целью предоставления Субсидии является возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование).
Под затратами на приобретение Оборудования понимается стоимость Оборудования согласно договору (контракту) на его приобретение и монтаж, если указанные затраты предусмотрены договором (контрактом) на приобретение Оборудования.
В рамках Субсидии не возмещаются затраты на приобретение Оборудования:
- ранее находившегося в эксплуатации;
- дата изготовления (выпуска) которого превышает 5 лет на дату подачи заявки;
- предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.
1.5.2. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.
Целью предоставления Субсидии является возмещение части затрат, произведенных в текущем календарном году, связанных с:
- арендными платежами в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды) для осуществления видов деятельности, осуществление которых стало основанием для включения в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемый Мининвестом Московской области;
- приобретением основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств).
1.6. Субсидии для частичных компенсаций затрат субъектам МСП представляются для возмещения части затрат, осуществленных в текущем финансовом году и произведенных не позднее 30 сентября текущего года.
1.7. Получатели Субсидии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие пункту 2.3 настоящего Порядка.
1.8. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий: юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоящие в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории городского округа Жуковский.
1.9. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский о бюджете городского округа Жуковский, внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете городского округа Жуковский.
2. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
2.1. Получатели Субсидий определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия (далее - результат предоставления Субсидии), определяемых исходя из оценки заявок, поданных лицами для участия в конкурсе (далее - участники Конкурса), в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.
Критерии оценки заявок и их балльная оценка установлены в приложении 3 к настоящему Порядку.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов. В случае если две и более заявок имеют одинаковое количество баллов, порядковый номер присваивается по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности их порядковых номеров, присвоенных их заявкам в рейтинге, и размера бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках конкурса.
2.2. Администрацией издается постановление об объявлении конкурсного отбора, в котором устанавливается:
- дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса;
- размер бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках конкурса.
Срок приема заявок не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем начала приема заявок.
Постановление об объявлении конкурсного отбора размещается на официальном сайте городского округа Жуковский в разделе "Малый бизнес" http://zhukovskiy.ru/category/help_fin и на едином портале в день его издания, но не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до дня начала приема заявок.
В день издания постановления об объявлении конкурсного отбора, на едином портале, на официальном сайте городского округа Жуковский в разделе "Малый бизнес" http://zhukovskiy.ru/category/help_fin и на сайте региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал РПГУ) размещается извещение о проведении конкурсного отбора с указанием:
1) сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса) и размера бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках конкурса;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации;
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка;
4) указателей страницы портала РПГУ, на которой обеспечивается проведение конкурса (подача (прием) заявок);
5) требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, в соответствии с пунктами 2.5 - 2.6 настоящего Порядка и Порядка финансовой поддержки;
7) порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников Конкурса;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 2.7 - 2.16 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого участник Конкурса, победивший в конкурсе (далее - победитель Конкурса), должен подписать Соглашение;
11) условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Администрации.
2.3. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
1) участник Конкурса принадлежит к категории субъектов в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка;
2) участник Конкурса осуществляет на территории городского округа Жуковский деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, Y, I, J, коды 71 и 75 раздела M, разделы P, Q, R, коды 95 и 96 раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС, ред. 2);
3) участник Конкурса осуществляет деятельность более одного года на территории городского округа Жуковский;
4) участник Конкурса осуществляет выплату среднемесячной заработной платы работникам участника Конкурса в размере не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки;
5) участник Конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей;
6) участник Конкурса не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью, бюджетом муниципального образования;
7) участник Конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику Конкурса другого юридического лица), ликвидации, не введена в отношении него процедура банкротства, не приостановлена его деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
8) участник Конкурса не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не находится в процессе введения в его отношении процедуры банкротства (для индивидуальных предпринимателей);
9) участник Конкурса, руководитель участника Конкурса, члены коллегиального исполнительного органа участника Конкурса, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Конкурса, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
10) участник Конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
11) участник Конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
12) участник Конкурса не должен быть получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;
13) участник Конкурса имеет действительную усиленную квалифицированную подпись (далее - ЭП);
14) ранее в отношении участника Конкурса не было принято решение об оказании аналогичной поддержки из федерального или бюджета Московской области (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
15) участником Конкурса заключен договор на приобретение в собственность Оборудования;
16) участником Конкурса произведена оплата за Оборудование в размере 100 (ста) процентов его стоимости;
17) участник Конкурса поставил на баланс Оборудование;
18) участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно перечню документов, необходимых для предоставления финансовой поддержки, указанный в приложении 6 к настоящему Порядку;
19) участник Конкурса достиг значения результатов предоставления Субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, по Мероприятию, установленных ранее заключенными Соглашениями о предоставлении Субсидии по Мероприятию;
20) с момента признания участника Конкурса ранее допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более чем три года;
21) участник Конкурса зарегистрирован на Цифровой платформе МСП (http://мсп.рф) (далее - ЦП МСП) и подал через ЦП МСП или в центрах "Мой бизнес" заявку на расширенную оценку количественных и качественных показателей деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, проведение которой предусмотрено приказом Минэкономразвития России от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.4. Участники Конкурса, претендующие на получение Субсидии, представляют заявку, включающую заявление на предоставление Субсидии по форме, в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Порядку о конкурсном отборе в зависимости от Мероприятия (далее - Заявление), и перечень документов согласно приложению 6 к настоящему Порядку (далее - документы), в электронной форме посредством портала РПГУ, а также иным способом, предусмотренным законодательством.
Заявление на предоставление Субсидии включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемом участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Для предоставления заявки участник Конкурса авторизуется на портале РПГУ, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной подписью ЭП. Электронные образы документов согласно приложению 6 к настоящему Порядку подписываются усиленной квалифицированной подписью ЭП.
Заявка предоставляется в сроки, установленные объявлением о проведении Конкурса.
Заявка подается лично участником Конкурса, руководителем участника Конкурса. Порядок подачи заявки определяется Порядком финансовой поддержки.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник Конкурса.
Участник Конкурса вправе отозвать представленную заявку и повторно предоставить заявку в установленные извещением о проведении Конкурса сроки.
2.5. В рамках одного Конкурса по Мероприятию участником Конкурса может быть подана только одна заявка.
2.6. Администрация обеспечивает прием и регистрацию заявок.
Заявка, поданная до 16.00 рабочего дня, регистрируется в день ее подачи. Заявка, поданная после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется на следующий рабочий день.
Основаниями для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) подача заявки на предоставление Субсидии, не предусмотренной настоящим Порядком;
2) подача заявки на предоставление Субсидии в сроки, не предусмотренные извещением о проведении Конкурса;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в приложении 6 к настоящему Порядку;
4) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком);
5) представление электронных образов документов посредством портала РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) отсутствие в заявке участника Конкурса согласно абзацу четвертому пункту 3.12 увеличения результата предоставления Субсидии за период с года получения Субсидии до года, следующего за годом получения Субсидии, включительно, в разрезе каждого года;
8) результаты предоставления Субсидии, указанные в заявке, ниже указанных в ранее заключенных Соглашениях о предоставлении Субсидии;
9) несоответствие участника Конкурса Требованиям, установленным в подпунктах 2, 4, 6, 10, 15 - 19 пункта 2.3 настоящего Порядка;
10) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника Конкурса, которая не была им отозвана.
Отказ в приеме и регистрации заявки не препятствует повторному обращению участника Конкурса в Администрацию за предоставлением Субсидии до даты окончания подачи (приема) заявок, установленной объявлением о проведении Конкурса.
В срок не более 5 (пяти) календарных дней с последнего дня регистрации заявки Администрация рассматривает ее на предмет соответствия участника Конкурса Требованиям, установленным пунктами 1.8, 2.3 настоящего Порядка, соответствия заявки условиям, предусмотренным пунктом 2.4 и приложениям 1, 2, 6 к настоящему Порядку, и соблюдения требований и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком.
2.7. Администрация проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.
2.8. Администрация запрашивает у Федеральной налоговой службы (далее - ФНС) в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица);
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя);
3) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, задолженности по пеням, штрафов, процентов, превышающих 3000 рублей;
5) сведения из налоговых деклараций, представленных индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы;
6) сведений о сумме фактически уплаченных юридическим лицом налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;
7) сведения о среднесписочной численности работников.
2.9. Администрация проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке участника Конкурса, следующими способами:
- запрашивает у участника Конкурса письменные пояснения и документы, касающиеся сведений и данных, указанных в заявке;
- проводит сравнение сведений, содержащихся в заявке участника Конкурса, с данными из открытых источников на сайте Федеральной налоговой службы;
- направляет в государственные и муниципальные органы запросы, касающиеся сведений и данных, указанных в заявке.
Администрация несет ответственность за качество рассмотрения заявок и проверку сведений в заявках на достоверность.
2.10. По результатам рассмотрения заявки Администрация составляет заключение об отклонении заявки участника Конкурса на участие в Конкурсе либо о признании участника Конкурса, допущенным к участию в Конкурсе (далее - Заключение), по форме, установленной Порядком финансовой поддержки.
2.11. Администрация направляет в Конкурсную комиссию перечень заявок, в отношении которых приняты Заключения о признании участника Конкурса допущенным к участию в Конкурсе, с составлением рейтинга заявок в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.
2.12. Оценка заявок осуществляется исходя из критериев и их балльной оценки в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку и расчетом размера Субсидии в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов.
В случае если две и более заявок имеют одинаковое количество баллов порядковый номер присваиваются по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номеров, присвоенных их заявкам в рейтинге.
2.13. Основаниями для составления Заключения о несоответствии участника Конкурса и заявки требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 1.8 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса Требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
4) несоответствие представленных участником Конкурса заявок и документов требованиям настоящего Порядка, Порядка о финансовой поддержке и извещения о проведении Конкурсного отбора;
5) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса.
2.14. Заключения Администрации, а также рейтинг заявок рассматриваются Конкурсной комиссией.
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации городского округа Жуковский.
Председатель Конкурсной комиссии назначает дату заседания Конкурсной комиссии и организует его проведение в срок не более 30 (тридцати) календарных дней со дня направления в комиссию заявок и Заключений Администрации.
2.15. Конкурсная комиссия в срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты заседания принимает решения:
- об утверждении рейтинга заявок;
- об отказе в предоставлении финансовой поддержке (субсидии);
- об определении победителей Конкурса - получателей Субсидии (далее - получатели Субсидии).
Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурсной комиссии.
2.16. Не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса (принятия протокола заседания комиссии по принятию решений по предоставлению Субсидии), на едином портале и на официальном сайте Администрации размещается информация о результатах рассмотрения заявок (результатах Конкурса), включающая следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок участников Конкурса;
2) дата, время и место оценки заявок участников Конкурса;
3) информация об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;
4) информация об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения о проведении Конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок участников Конкурса и рейтинг заявок;
6) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается Соглашение, и планируемый размер предоставляемой ему Субсидии.
Информация о значениях критериев оценки, присвоенных заявкам участников Конкурса, является информацией ограниченного доступа.
2.17. Заявитель уведомляется об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия постановления Администрации о распределении субсидий.
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Администрация осуществляет выездные обследования (выезды) на место ведения хозяйственной деятельности получателя Субсидии с целью подтверждения сведений и документов, содержащихся в составе заявки и документах по затратам и получения оригинала банковской выписки по счету получателя Субсидии, подтверждающей осуществление затрат, а также дополнительных материалов, уточняющих сведения, представленные получателя Субсидии.
Выезд осуществляется не позднее даты окончания рассмотрения заявки.
3.2. По результатам рассмотрения документов по затратам и выездного обследования работниками Администрации составляется Акт выездного обследования (далее - Акт) по форме, установленной Порядком осуществления Администрацией городского округа Жуковский выездных обследований, проводимых в рамках предоставления финансовой поддержки (субсидии) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы городского округа Жуковский "Предпринимательство" подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства".
3.3. По результатам проверки документов по затратам и Акта выездного обследования составляется заключения о подтверждении произведенных получателем Субсидии затрат либо об отсутствии подтверждения произведенных получателем Субсидии затрат и направляются для рассмотрения на заседание Конкурсной комиссии по принятию решений по предоставлению субсидий.
3.4. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом. На основании протокола Конкурсной комиссии издается постановление Администрации о распределении субсидий.
3.5. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Жуковский, на основании заключенного Соглашения.
3.6. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:
1) несоответствие получателя Субсидии категориям, установленным в пункте 1.8 настоящего Порядка;
2) несоответствие получателя Субсидии Требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка и Порядка финансовой поддержки;
3) несоответствие произведенных получателем Субсидии затрат требованиям, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в приложении 6 к настоящему Порядку в зависимости от Мероприятия;
5) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным в приложении 6 к настоящему Порядку в зависимости от Мероприятия;
6) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах;
7) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
8) подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
9) отказ от получения Субсидии, поступивший от получателя Субсидии;
10) уклонение получателя Субсидии от подписания Соглашения о предоставлении Субсидии;
11) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом городского округа Жуковский на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках соответствующих Мероприятий муниципальной программы, распределяемых в рамках Конкурса.
3.7. Предоставление Субсидии победителям Конкурсного отбора - получателям Субсидии, в соответствии с пунктом 1.5.1 настоящего Порядка осуществляется с соблюдением следующих требований:
- средства Субсидии направляются на возмещение не более 50 процентов произведенных и подтвержденных затрат;
- размер Субсидии не может превышать 1500000 рублей на одного получателя Субсидии.
3.8. Предоставление Субсидии победителям Конкурсного отбора - получателям Субсидии, в соответствии с пунктом 1.5.2 настоящего Порядка осуществляется с соблюдением следующих требований:
- размер Субсидии не может превышать 400000 рублей на одного получателя Субсидии;
- средства Субсидии направляются на возмещение не более 85 процентов произведенных затрат.
3.9. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии между Администрацией и победителем Конкурса.
3.10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Администрации и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), согласно приложениям 7, 8 к настоящему Порядку.
3.11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
- размер Субсидии и сроки ее перечисления;
- согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
- результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленные в соответствии с заявкой (в случае, если размер предоставленной Субсидии меньше размера согласно заявке, результаты и значения показателей снижаются пропорционально уменьшению размера Субсидии);
- сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
- порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет городского округа Жуковский.
3.12. Результатами предоставления Субсидий являются:
- сохранение или увеличение среднесписочной численности работников за год, следующий за годом получения Субсидии;
- сохранение или увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии за год, следующий за годом получения Субсидии;
- увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
Результат предоставления Субсидии, указанный в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывается как сохранение среднесписочной численности работников за год, следующий за годом получения Субсидии, в размере не менее среднесписочной численности работников получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии, или как разница среднесписочной численности работников по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к году, предшествующему году получения Субсидии.
Результат предоставления Субсидии, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, рассчитывается как сохранение средней заработной платы работников получателя Субсидии за год, следующий за годом получения Субсидии, в размере не менее средней заработной платы работников получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии, или как разница средней заработной платы работников по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к году, предшествующему году получения Субсидии.
Результат предоставления Субсидии, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, рассчитывается как разница налоговых отчислений получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к году, предшествующему году получения Субсидии.
3.13. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней с даты издания постановления Администрации о распределении субсидий, в следующем порядке:
в течение 5 рабочих дней после издания постановления Администрации о распределении субсидий направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии и назначении даты и места заключения Соглашения (далее - Уведомление). Уведомление направляется по электронной почте, указанной в заявке на получение Субсидии;
в течение 5 рабочих дней с даты отправления Уведомления получатель Субсидии направляет в адрес Администрации подтверждение о готовности заключить Соглашение. Получатель Субсидии подтверждает готовность заключить Соглашение путем направления ответа на электронную почту, с которой было отправлено Уведомление, либо по телефону, указанному в Уведомлении.
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Администрацию соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, с которого поступило Уведомление в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае отсутствия подтверждения получателя Субсидии о готовности заключить Соглашение в указанные выше сроки или неявки получателя Субсидии в установленное Уведомлением время и место Субсидия не предоставляется.
3.14. Перечисление Субсидии Администрацией осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на счет получателя Субсидии, открытый ему в кредитной организации.
4. Требование к отчетности
4.1. Получатели Субсидии представляют отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, содержащий значение каждого показателя и его процентное изменение к предыдущему отчетному периоду, по форме, установленной Соглашением.
4.2. Отчетным периодом является год, следующий за годом получения Субсидии. Отчет представляется в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В случае если получателем Субсидии достигнуты значения результатов предоставления Субсидии ранее наступления отчетного периода, то получатель Субсидии вправе представить отчет до 15 апреля года, следующего за годом получения Субсидии. Указанный отчет предоставляется в Администрацию.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение
5.1. Контроль соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий из средств бюджета городского округа Жуковский, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Администрацией и иными уполномоченными органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства - исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими для получения Субсидии, а также за нецелевое использование средств бюджета городского округа Жуковский в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае приостановления работы получателей Субсидии и (или) приостановления доступа посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется производство товаров, выполнение работ, оказание услуг получателей Субсидии (далее - приостановление работы), при наступлении периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий, вводимых на территории Московской области (далее - Период), допускается изменение сроков достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, но не более чем на год, при условии невозможности достижения результатов предоставления Субсидии в сроки, установленные Соглашением, в связи с наступлением такого Периода.
5.4. В случае приостановления работы получатель Субсидии направляет в Администрацию подписанное руководителем мотивированное заявление об изменении сроков достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, с приложением к нему документов, обосновывающих степень влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии (далее - Мотивированное заявление), а также отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления Мотивированного заявления и отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, принимает решение об обоснованности влияния приостановления работы на достижение результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
5.5. Администрация рассматривает Мотивированное заявление и с учетом решения Конкурсной комиссии об обоснованности влияния приостановления работы на достижение результатов предоставления Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией принимает одно из следующих решений:
- о признании влияния приостановления работы на достижение результатов предоставления Субсидии и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
- об отказе в признании влияния приостановления работы на достижение результатов предоставления Субсидии и отказе в продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
О принятом решении Администрация уведомляет получателя Субсидии в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
5.6. В случае принятия решения о признании влияния приостановления работы на достижение результатов предоставления Субсидии и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Администрация одновременно с Уведомлением направляет получателю Субсидии дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении Субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
Срок подписания получателем Субсидии дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии не может составлять более 5 рабочих дней.
5.7. В случае выявления нарушений по результатам проверок Администрация принимает решение о возврате в бюджет городского округа Жуковский предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
5.8. В течение 3 рабочих дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии на электронную почту, указанную в Соглашении.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Администрация производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Субсидия подлежит возврату в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
- нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;
- недостижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии.
5.10. При недостижении результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально не достигнутым результатам предоставления Субсидии, установленных Соглашением. Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет городского округа Жуковский, устанавливается в Соглашении.
В случае если получателем Субсидии не достигнуты результаты предоставления Субсидии, установленные Соглашением, не более чем на 10 (десять) процентов от установленных значений, Субсидия не подлежит возврату (расчет процента недостижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, производится как среднее значение процента отклонения от установленных значений всех результатов предоставления Субсидии установленных Соглашением).
5.11. В связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера, в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения в 2022 году значений результатов предоставления Субсидии в сроки, предусмотренные Соглашением, Администрация вправе продлить сроки достижения результатов предоставления Субсидии до 31 декабря 2023 года (далее - Период продления).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.