Решение Совета муниципального образования "Володарский район" Астраханской области от 30 июня 2022 г. N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Володарский район"

Решение Совета муниципального образования "Володарский район" от 30 июня 2022 г. N 32
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Володарский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Володарский район", в соответствие с Федеральными законами от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19.11.2021 N 376-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.12.2021 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", законами Астраханской области от 30.11.2021 N 109/2021-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления в Астраханской области", от 21.09.2021 N 103/2021-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области", руководствуясь статьями 30, 92 Устава муниципального образования "Володарский район", Совет муниципального образования "Володарский район"

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Володарский район" (далее - Устав), принятый решением Совета муниципального образования "Володарский район" от 16.02.2017 г. N 16 следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1. пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.1. На титульном листе и в наименовании Устава слова "Устав муниципального образования "Володарский район" заменить словами "Устав муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2. пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.2. В преамбуле Устава слова "Совет муниципального образования "Володарский район" заменить словами "Совет муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3. пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные термины и определения

1. В настоящем Уставе используются следующие термины и определения:

- муниципальное образование "Володарский муниципальный район Астраханской области" (сокращенная форма наименования - муниципальное образование "Володарский район", далее Володарский район) - муниципальное образование, состоящее из 21 поселения, объединённых общей территорией, имеющее статус муниципального района;

- Совет муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" (сокращенная форма наименования - Совет муниципального образования "Володарский район", далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления Володарского района;

- Глава муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" (сокращенная форма наименования - глава муниципального образования "Володарский район", далее - Глава района) - высшее должностное лицо Володарского района, избираемое Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее администрацию района.

- администрация муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" (сокращенная форма наименования - администрация муниципального образования "Володарский район", далее - администрация района) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Володарского района;

- Контрольно-счетная палата муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" (сокращенная форма наименования - КСП муниципального образования "Володарский район", далее - КСП) - орган внешнего муниципального финансового контроля Володарского района.

2. Сокращенное наименование муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с наименованием муниципального образования, определенным в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

3. Термины и определения, применяемые в настоящем Уставе, применяются в значениях и определениях, установленных федеральным и региональным законодательством.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4. пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Состав территории и границы муниципального образования

1. Территорию Володарского района образуют территории следующих муниципальных образований - сельских поселений:

"Сельское поселение Актюбинский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (1742 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Алтынжарский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (2405 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Большемогойский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (1797 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение поселок Винный Володарского муниципального района Астраханской области" (714 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение поселок Володарский Володарского муниципального района Астраханской области" (9967 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение село Зеленга Володарского муниципального района Астраханской области" (2500 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Калининский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (1330 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Козловский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (4679 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Крутовский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (753 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Маковский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (1021 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Марфинский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (3239 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Мултановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (2055 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Новинский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (1112 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Новокрасинский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (499 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Сизобугорский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (2762 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Султановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (638 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Тишковский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (1664 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Тулугановский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (818 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Тумакский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (2273 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Хуторской сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (1164 жителей на 01.01.2022)

"Сельское поселение Цветновский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области" (2334 жителей на 01.01.2022)

Численность населения Володарского района на 01.01.2022 года составляла 45466 жителей.

2. Граница Володарского района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в муниципальном районе.

3. Территория Володарского района входит в состав территории Астраханской области.

4. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

5. В случае, если изменение границ поселений влечет изменение границ муниципального района, такое изменений границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов, выраженного представительными органами муниципальных районов.";

1.5. Часть 4 статьи 10 дополнить пунктами 14.1 и 14.2 следующего содержания:

14.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

14.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;";

1.6. В пункте 36 части 1 статьи 10 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить.

1.7. В пункте 25 части 4 статьи 10 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить.

1.8. В статье 14, 16, 17 и 18 слова "глава района" в соответствующих падежах исключить.

1.9. Часть 2 статьи 30 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1.) утверждает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;".

1.10. Часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"4. Депутат Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.".

1.11. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района является высшим должностным лицом Володарского района, избирается Советом путем тайного голосования большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";

1.12. Статью 42 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Советом.".

1.13. часть 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"6. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.".

1.14. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Порядок избрания главы района и вступления его в должность

1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2. Кандидатом на должность главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом. При этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина - Губернатором Астраханской области.

4. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой района полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.".

6. Срок полномочий главы района, избранного Советом по результатам конкурса, составляет пять лет.

7. Глава района вступает в должность со дня избрания из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. При вступлении в должность глава района принимает присягу: "Клянусь верно служить населению Володарского района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы района, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Астраханской области, Устав муниципального образования "Володарский район".".

1.15. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия Главы района осуществляет первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области" - заместитель главы администрации района по финансовой политике и бюджетной дисциплине (далее - первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Володарский муниципальный район Астраханской области")".

1.16. Пункт 4 части 1 статьи 47 исключить;

1.17. в части 1 статьи 47 абзацы 19, 20, 21, 22 исключить.

1.18. пункт 2 части 2 статьи 47 исключить;

1.19. статью 47 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района избрание главы района, избираемого Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета в правомочном составе.

4. В случае если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Астраханской области об отрешении от должности главы района либо на основании решения Совета об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого им из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

1.20. в части 2 и 3 статьи 88 слова "Глава района" в соответствующих падежах исключить.

2. Главе муниципального образования "Володарский район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Главе муниципального образования "Володарский район" опубликовать настоящее решение в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Положения, изменяющие порядок избрания главы района, предусмотренные настоящим решением, вступают в силу после истечения срока полномочий главы района, избранного до вступления в силу Закона Астраханской области от 30.11.2021 N 109/2021-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления в Астраханской области".

5. Положения, связанные с изменениями порядка избрания главы района и его полномочий применяются по истечении срока полномочий главы района либо досрочного прекращения полномочий главы района, избранного в соответствии с редакцией Устава, действовавшей на дату принятия настоящего решения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.1.-1.4., вступающих в силу с 1 января 2023 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктов 1.1.-1.4 пункта 1"

Председатель Совета МО "Володарский район"

Н.К. Савенков

И.о. главы МО "Володарский район"

Д.В. Курьянов