Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 11 августа 2022 г. N 259
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 22 июля 2021 года N 201"

"Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 22 июля 2021 года N 201
"О государственной программе Курганской области
"Управление государственным имуществом
и земельными ресурсами Курганской области"

Государственная программа
Курганской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области"

Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области"

Наименование	Государственная программа Курганской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Соисполнители	Органы исполнительной власти Курганской области, Курганская областная Дума (по согласованию), Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Подпрограмма	"Оформление невостребованных земельных долей на территории Курганской области"
Цели	Повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области и обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков; развитие рынка земли; формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом и земельными ресурсами, позволяющих обеспечить исполнение государственных функций
Задачи	Увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области; повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области; повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами; повышение качества управления материальными ресурсами
Целевые индикаторы	Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, аренды и продажи земельных участков, снижение задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области, процент; доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений, процент; доля объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области, процент; процент выполнения утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", процент
Сроки реализации	2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2021 - 2025 годы составляет 373 959 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 373 959 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 105 238,4 тыс. рублей; в 2022 году - 75 878,8 тыс. рублей; в 2023 году - 62 542,2 тыс. рублей; в 2024 году - 62 542,2 тыс. рублей; в 2025 году - 67 757,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Исполнение годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части чистой прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, аренды и продажи земельных участков, снижения задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области - 100%; увеличение доли заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений до 100%; увеличение доли объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области, к 2025 году до 100%; выполнение утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости" - 100%; обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков; повышение качества управления земельными ресурсами Курганской области и развитие рынка земли; оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений; поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области, в объемах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий год и плановый период

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере имущественных и земельных отношений Курганской области

Эффективное управление государственным имуществом и земельными ресурсами является важной составной частью государственной политики Курганской области, направленной на создание устойчивого экономического развития Курганской области.

Полномочия Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области. Деятельность Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области направлена на улучшение инвестиционного климата Курганской области и достигается выполнением функций по следующим направлениям:

повышение эффективности управления государственным имуществом Курганской области;

обеспечение достоверности информации о составе и характеристиках государственного имущества Курганской области, в том числе земельных участков, и защите прав Курганской области как собственника недвижимого имущества;

проведение мероприятий по развитию рынка земли.

По состоянию на 1 января 2022 года реестр государственного имущества Курганской области включает имущество, указанное в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Виды государственной собственности Курганской области	Количество юридических лиц, ед.	Остаточная стоимость основных фондов, млн. руб.	Количество объектов недвижимости, ед.	Остаточная стоимость объектов недвижимости, млн. руб.
1.	Имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Курганской области на праве хозяйственного ведения	5	72,4	40	38,5
2.	Имущество, закрепленное за государственными учреждениями Курганской области на праве оперативного управления	232	15125,4	3586	11537,8
3.	Имущество, составляющее казну Курганской области		2955,8	221	484,7
Итого			18153,6	3847	12061
4.	Пакеты акций акционерных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности Курганской области	11	Суммарная номинальная стоимость пакетов акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ - 900,47 млн. руб.
5.	Земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области		Количество земельных участков - 3689, общая площадь - 13307 га

Формирование состава имущества государственной собственности Курганской области осуществляется:

в процессе безвозмездной передачи имущества Российской Федерации и муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) в собственность Курганской области и из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в связи с разграничением полномочий уровней власти;

в процессе преобразования государственных унитарных предприятий Курганской области и создания на их основе хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которых становятся государственной собственностью Курганской области;

в процессе создания новых, а также ликвидации и реорганизации действующих и (или) прекративших свою деятельность государственных унитарных предприятий, учреждений Курганской области;

в результате регистрации права собственности Курганской области на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, отнесенные к собственности Курганской области.

Программой намечены мероприятия, направленные на оптимизацию состава государственного имущества Курганской области, приобретение и модернизацию программно-технического оснащения, повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами.

Таким образом, Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение намеченных задач в сфере имущественных и земельных отношений на территории Курганской области, в том числе на повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами и оптимизацию состава государственного имущества Курганской области.

Принятие Программы и ее последующая реализация позволят обеспечить получение доходов консолидированного бюджета Курганской области от эффективного управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе обозначенным в подпрограмме "Управление федеральным имуществом" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 320, в частности, по повышению эффективности управления государственным имуществом Курганской области, а также оптимизации состава и структуры имущества Курганской области.

Также Программа разработана согласно государственным приоритетам, целям и задачам, реализуемым в рамках:

Закона Курганской области от 4 июля 1997 года N 55 "Об управлении государственным имуществом Курганской области";

Закона Курганской области от 4 февраля 2003 года N 272 "О порядке приватизации государственного имущества Курганской области";

Закона Курганской области от 28 декабря 2011 года N 98 "Об управлении и распоряжении землями и земельными участками на территории Курганской области";

Закона Курганской области от 2 мая 2012 года N 22 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области";

постановлений и распоряжений Правительства Курганской области, поручений Губернатора Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений Курганской области.

Актуальными являются вопросы, связанные с повышением эффективности использования государственной собственности Курганской области с целью обеспечения доходов областного бюджета за счет поступлений от коммерческого использования государственного имущества Курганской области и земельных участков; реализация полномочий собственника имущества и земельных участков, принадлежащих Курганской области; вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества и земельных участков.

Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли и недвижимости является вовлечение земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот, увеличение доходов от использования земельных участков и объектов недвижимости.

Консолидация усилий органов власти всех уровней для решения первоочередных государственных задач в сфере имущественных и земельных отношений положительно повлияет на управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области, создаст благоприятные условия для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области и обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;

развитие рынка земли;

формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом и земельными ресурсами, позволяющих обеспечить исполнение государственных функций.

Для достижения поставленных в Программе целей предусматривается решение следующих задач:

увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области;

повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области;

повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами;

повышение качества управления материальными ресурсами. Достижение поставленных целей и задач возможно путем реализации запланированных Программой мероприятий.

Реализация поставленных задач обеспечит комплексный подход к решению Курганской областью вопросов, направленных на оптимизацию состава государственного имущества Курганской области и получение доходов в бюджет от использования недвижимого имущества и земельных ресурсов Курганской области в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан.

Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа включает в себя подпрограмму "Оформление невостребованных земельных долей на территории Курганской области", представленную в приложении к Программе.

В рамках реализации подпрограммы "Оформление невостребованных земельных долей на территории Курганской области" предусмотрено вовлечение в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области.

Раздел VI. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2021 - 2025 годы.

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области, в том числе за счет создания условий для обеспечения проведения планомерной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Курганской области.

Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Программы: исполнение годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части чистой прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, аренды и продажи земельных участков, снижения задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области - 100%;

увеличение доли заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений до 100%;

увеличение доли объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области, к 2025 году до 100%;

выполнение утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости" - 100%;

обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;

повышение качества управления земельными ресурсами Курганской области и развитие рынка земли;

оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений;

поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области, в объемах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

Реализацию основных направлений Программы по повышению качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами планируется осуществить в рамках мероприятий Программы.

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, год	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемый конечный результат
1.	Разработка и внесение на рассмотрение Правительства Курганской области проекта распоряжения о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Курганской области	Один раз в три года в соответствии с Законом Курганской области от 4 февраля 2003 года N 272 "О порядке приватизации государственного имущества Курганской области"	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
2.	Принятие Курганской областной Думой постановления о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Курганской области		Курганская областная Дума (по согласованию)
3.	Проведение работ по преобразованию государственных унитарных предприятий Курганской области в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, иные органы исполнительной власти Курганской области	Увеличение доли объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области
4.	Проведение работ по отчуждению объектов недвижимости, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области
5.	Проведение годовых общих собраний акционеров и общих собраний участников, 100% акций и долей в уставных капиталах которых находится в государственной собственности Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
6.	Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Курганской области	По отдельному графику (включая внеплановые проверки)	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков
7.	Контроль финансово-хозяйственной деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, и государственных унитарных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Курганской области	По отдельному графику	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, иные органы исполнительной власти Курганской области
8.	Обеспечение охраны и содержание объектов недвижимости, находящихся в казне Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков
9.	Повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества
10.	Приобретение и модернизация программно-технического оснащения	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области
11.	Обеспечение постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, находящихся в собственности Курганской области, и государственной регистрации прав на них	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Увеличение доли заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений
12.	Осуществление приема имущества из собственности Российской Федерации и муниципальной собственности в государственную собственность Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая
13.	Осуществление передачи имущества из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальную собственность	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
14.	Организация работы по заключению договоров аренды имущества, составляющего казну Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений
15.	Предоставление на праве аренды физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
16.	Обеспечение выполнения бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета по закрепленным доходным источникам, в том числе проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
17.	Обеспечение проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков и землеустроительных работ по установлению границ муниципальных образований	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Повышение качества управления земельными ресурсами Курганской области и развитие рынка земли
18.	Подготовка, организация аукционов по продаже земельных участков и на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области
19.	Обеспечение деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, направленной на управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков
20.	Обеспечение проведения комплексных кадастровых работ	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	Выполнение утвержденного государственного задания Государственным
21.	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", подведомственного Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области	2021-2025 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости"	бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости"

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

Система целевых индикаторов по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения цели и решения задач Программы, приведена в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Динамика целевых индикаторов
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, аренды и продажи земельных участков, снижение задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области	процент	100	100	100	100	100
2.	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений	процент	100	100	100	100	100
3.	Доля объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области	процент	93	95	97	99	100
4.	Процент выполнения утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости"	процент	100	100	100	100	100

Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.

Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы приведены в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению Программы (по задачам, мероприятиям и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) представлена в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Перечень мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей						Целевой индикатор*
			Всего	в том числе по годам:
				2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Задача: увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области
1.	Проведение работ по отчуждению объектов недвижимости, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области	Областной бюджет	2728	507	507	507	507	700	Целевой индикатор N 3
2.	Организация работы по заключению договоров аренды имущества, составляющего казну Курганской области	Областной бюджет	270	50	50	50	50	70	Целевые индикаторы N 1, 3
3.	Обеспечение охраны и содержание объектов недвижимости, находящихся в казне Курганской области	Областной бюджет	48762,9	39946,5	8266,4	150	150	250	Целевые индикаторы N 1, 3
4.	Повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами	Областной бюджет	90	10	10	10	10	50	Целевые индикаторы N 1, 2, 3, 4
5.	Приобретение и модернизация программно-технического оснащения	Областной бюджет	912	171	171	171	171	228	Целевые индикаторы N 1, 2, 3, 4
Задача: повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области
6.	Обеспечение проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков и землеустроительных работ по установлению границ муниципальных образований	Областной бюджет	0	0	0	0	0	0**	Целевые индикаторы N 2, 3
Задача: повышение качества управления материальными ресурсами
7.	Обеспечение проведения комплексных кадастровых работ	Областной бюджет	0**	0**	0**	0**	0**	0**	Целевые индикаторы N 2, 3
Задача: повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами
8.	Подготовка, организация аукционов по продаже земельных участков и на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Курганской области	Областной бюджет	4434,7	2260,3	1824,8	60,8	60,8	228	Целевой индикатор N 3
9.	Обеспечение выполнения бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета по закрепленным доходным источникам, в том числе проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области	Областной бюджет	1900,5	380,1	380,1	380,1	380,1	380,1	Целевой индикатор N 1
10.	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", подведомственного Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области	Областной бюджет	131742	26135,3	26135,3	26135,3	26135,3	27200,8	Целевой индикатор N 4
11.	Обеспечение деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, направленной на управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области	Областной бюджет	179662, 7	35778,2	35078	35078	35078	38650,5	Целевые индикаторы N 1, 2, 3, 4
Задача: создание земельного фонда областного и муниципального уровня путем оформления прав собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные из земельных долей; рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области
12.	Предоставление методической и юридической помощи муниципальным образованиям при оформлении невостребованных земельных долей в собственность муниципальных образований	Областной бюджет	287,8	0	287,8	0	0	0	Целевые индикаторы N 1, 2, 3
13.	Методическое и юридическое обеспечение разработки проектов межевания и оформления земельных участков, выделенных в счет земельных долей, в собственность муниципальных образований и Курганской области	Областной бюджет	2880,6	0	2880,6	0	0	0
14.	Обеспечение эффективного использования земельных участков, оформленных в собственность муниципальных образований и Курганской области, и привлечение инвестиций с использованием полученных земельных ресурсов	Областной бюджет	287,8	0	287,8	0	0	0
Итого по Программе		Областной бюджет	373959	105238,4	75878,8	62542,2	62542,2	67757,4

* Наименования и значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены согласно порядковому номеру в таблице 3 Программы.

** Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.

Приложение
к государственной программе Курганской области
"Управление государственным имуществом
и земельными ресурсами Курганской области"

Подпрограмма
"Оформление невостребованных земельных долей на территории Курганской области"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Оформление невостребованных земельных долей на территории Курганской области"

Наименование	Подпрограмма "Оформление невостребованных земельных долей на территории Курганской области" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Соисполнители	Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Цели	Повышение эффективности управления и распоряжения землями сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области; вовлечение в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области
Задачи	Реализация комплекса правовых и организационно-технических мер по оформлению невостребованных земельных долей и земельных участков в собственность муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) и Курганской области; создание земельного фонда Курганской области
Целевые индикаторы	Доля муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму, от общего количества муниципальных образований, на территории которых имеются невостребованные земельные доли; доля невостребованных земельных долей, оформленных в собственность муниципальных образований, из общего количества невостребованных долей, находящихся на территории муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму; доля площади невостребованных земельных долей, в счет которых оформлены земельные участки в собственность муниципальных образований, от общей площади невостребованных земельных долей, на которые признано право собственности муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму
Сроки реализации	2022 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Планируемый общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2022 - 2024 годы год составляет 3456,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 3456,2 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 3456,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Процент муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму, от общего количества муниципальных образований, на территории которых имеются невостребованные земельные доли, к 2024 году до 100%; процент невостребованных земельных долей, оформленных в собственность муниципальных образований, из общего количества невостребованных долей, находящихся на территории Курганской области, к 2024 году до 100%; процент площади невостребованных земельных долей, в счет которых оформлены земельные участки в собственность муниципальных образований, от общей площади невостребованных земельных долей, на которые признано право собственности муниципальных образований, находящихся на территории Курганской области, к 2024 году до 100%; оформление в собственность Курганской области земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей; повышение инвестиционной привлекательности Курганской области за счет создания земельного фонда областного и муниципального уровня

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере оформления невостребованных земельных долей на территории Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") невостребованной земельной долей является земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" полномочиями по оформлению и вовлечению в оборот невостребованных земельных долей наделены органы местного самоуправления.

По состоянию на 1 января 2022 года на территории Курганской области общее количество выявленных невостребованных долей составило 43989 площадью 634783,07 га, из них:

количество невостребованных земельных долей, в отношении которых поданы иски в суд, - 41928 площадью 558952,18 га, что составляет 95% в среднем по Курганской области;

количество невостребованных земельных долей, в отношении которых приняты решения суда, - 33307 площадью 491144,89 га, что составляет 76% в среднем по Курганской области;

количество невостребованных земельных долей, зарегистрированных в муниципальную собственность, - 27647 площадью 387356,35 га, что составляет 63%;

количество невостребованных земельных долей, в счет которых был осуществлен выдел земельных участков, - 15386 площадью 216666,59 га, что составляет 35% в среднем по Курганской области.

Анализ показал, что большая часть муниципальных образований не исполняют требования Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по выделу земельных участков, в счет невостребованных земельных долей по причине отсутствия достаточных финансовых и трудовых ресурсов, в связи с этим 65% невостребованных земельных долей в Курганской области остаются неоформленными и не обрабатываются.

Принятие Подпрограммы и ее последующая реализация позволят обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот значительных площадей земель сельскохозяйственного назначения, которые можно будет использовать как важный ресурс для привлечения инвестиций в целях социально-экономического развития региона.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере оформления невостребованных земельных долей на территории Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере земельных отношений, в том числе обозначенным в Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Также Подпрограмма разработана согласно государственным приоритетам, целям и задачам, реализуемым в рамках постановлений и распоряжений Правительства Курганской области, поручений Губернатора Курганской области в сфере земельных отношений Курганской области.

Актуальными являются вопросы, связанные с повышением эффективности использования государственной собственности Курганской области с целью обеспечения доходов областного бюджета за счет поступлений от коммерческого использования земельных участков; вовлечение в налоговый оборот земельных участков.

Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли является вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, увеличение доходов от использования земельных участков.

Консолидация усилий органов власти всех уровней для решения первоочередных государственных задач в сфере земельных отношений положительно повлияет на эффективность управления и распоряжения земельными ресурсами Курганской области, создаст благоприятные условия для устойчивого социально-экономического развития Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

повышение эффективности управления и распоряжения землями сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области;

вовлечение в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области.

Для достижения поставленных в Подпрограмме целей предусматривается решение следующих задач:

реализация комплекса правовых и организационно-технических мер по оформлению невостребованных земельных долей и земельных участков в собственность муниципальных образований и Курганской области; создание земельного фонда Курганской области.

Достижение поставленных целей и задач возможно путем реализации запланированных Подпрограммой мероприятий.

Реализация поставленных задач обеспечит комплексный подход к решению Курганской областью вопросов, направленных на вовлечение в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области и получение доходов в бюджет от использования земельных ресурсов Курганской области в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы: 2022 - 2024 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений экономической ситуации в Курганской области, в том числе за счет планомерного вовлечения в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области. Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы: процент муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму, от общего количества муниципальных образований, на территории которых имеются невостребованные земельные доли, к 2024 году до 100%;

процент невостребованных земельных долей, оформленных в собственность муниципальных образований, из общего количества

невостребованных долей, находящихся на территории Курганской области, к 2024 году до 100%;

процент площади невостребованных земельных долей, в счет которых оформлены земельные участки в собственность муниципальных образований, от общей площади невостребованных земельных долей, на которые признано право собственности муниципальных образований, находящихся на территории Курганской области, к 2024 году до 100%;

оформление в собственность Курганской области земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей;

повышение инвестиционной привлекательности Курганской области за счет создания земельного фонда областного и муниципального уровней.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Реализацию основных направлений Подпрограммы планируется осуществить в рамках мероприятий Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, год	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемый конечный результат
1.	Предоставление Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости" на основании государственного задания методической, юридической и организационно-технической помощи муниципальным образованиям при оформлении невостребованных земельных долей в собственность муниципальных образований в соответствии с соглашением между муниципальными образованиями и Курганской областью по осуществлению совместных действий в рамках Подпрограммы, включающей в себя: 1) инвентаризацию использования земель сельскохозяйственного назначения на территориях муниципальных районов (округов) Курганской области, вошедших в Подпрограмму; 2) инвентаризацию земельных долей, собственники которых не распорядились ими в соответствии с действующим законодательством; 3) составление и опубликование в средствах массовой информации, определенных действующим законодательством, и на информационных щитах, расположенных на территории муниципальных образований, списков собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с действующим законодательством; 4) организацию и проведение собрания участников долевой собственности с целью утверждения списков собственников невостребованных земельных долей; 5) проведение работы по приему и анализу поступивших возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей; 6) формирование утвержденных списков собственников невостребованных земельных долей; 7) проведение работы по подготовке и подаче в суды исковых заявлений о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными; 8) представление интересов муниципальных районов (округов) Курганской области в судебных процессах по признанию прав муниципальной собственности на невостребованные земельные доли	2022 - 2024 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	Увеличение количества невостребованных земельных долей, оформленных в собственность муниципальных образований, из общего количества невостребованных долей, находящихся на территории Курганской области
2.	Методическое, юридическое и организационно-техническое обеспечение Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости" на основании государственного задания разработки проектов межевания и оформления земельных участков, выделенных в счет земельных долей, в собственность муниципальных образований в соответствии с соглашениями между муниципальными образованиями и Курганской областью по осуществлению совместных действий в рамках Подпрограммы, включающее в себя: 1) выявление земельных массивов, из которых могут быть образованы земельные участки, оформляемые в муниципальную собственность, на основе анализа протоколов собраний собственников земельных долей, карт перераспределения земельных угодий, карт севооборотов, выписок из данных кадастрового учета, выписок из ЕГРН и т.д.; 2) подготовку проектов межевания земельных участков; 3) организацию собрания участников долевой собственности для утверждения проектов межевания; 4) в случае отсутствия решения общего собрания проведение работы по согласованию проектов межевания путем публикации в средствах массовой информации, определенных действующим законодательством; 5) в случае наличия возражений участие в судебных процессах по разрешению споров о размере и местоположении границ образуемых земельных участков; 6) организацию в отношении образуемых земельных участков выполнения кадастровых работ, постановки участков на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на них в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; 7) организацию работы по опубликованию в средствах массовой информации, определенных действующим законодательством, и на информационных щитах, расположенных на территориях муниципальных образований, сообщений о возможности приобретения земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (округов) Курганской области, на условиях, установленных действующим законодательством; 8) оказание правовой поддержки органам местного самоуправления при принятии решения о продаже оформленных в муниципальную собственность земельных участков организациям или крестьянским (фермерским) хозяйствам, использующим эти земельные участки	2022 - 2024 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	Увеличение площади невостребованных земельных долей, в счет которых оформлены земельные участки в собственность муниципальных образований, от общей площади невостребованных земельных долей, на которые признано право собственности муниципальных образовании, находящихся на территории Курганской области
3.	Обеспечение эффективного использования земельных участков, оформленных в собственность муниципальных образований и Курганской области, и привлечение инвестиций с использованием полученных земельных ресурсов. Юридическое сопровождение Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости" на основании государственного задания в соответствии с соглашением между муниципальными образованиями и Курганской областью по осуществлению совместных действий в рамках Подпрограммы, включающее в себя: 1) организацию и проведение работы по передаче части образованных земельных участков из муниципальной собственности в собственность Курганской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", соглашениями, заключенными между муниципальными районами (округами) Курганской области и Курганской областью по осуществлению совместных действий в рамках Подпрограммы; 2) проведение анализа перспективных направлений использования земельных участков в зависимости от их местоположения и других особенностей и предложений по распоряжению земельными участками, оформленными из земельных долей в собственность муниципальных районов (округов) Курганской области; 3) оказание правовой поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований при принятии решения о продаже оформленных в муниципальную собственность земельных участков организациям или крестьянским (фермерским) хозяйствам, использующим эти земельные участки	2022 - 2024 годы	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	Оформление в собственность Курганской области земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей повышение инвестиционной привлекательности Курганской области за счет создания земельного фонда областного и муниципального уровней

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Система целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения цели и решения задач Подпрограммы, приведена в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Динамика целевых индикаторов
			2022 год	2023 год	2024 год
1.	Доля муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму, от общего количества муниципальных образований, на территории которых имеются невостребованные земельные доли	процент	30	70	100
2.	Доля невостребованных земельных долей, оформленных в собственность муниципальных образований, из общего количества невостребованных долей, находящихся на территории муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму	процент	30	70	100
3.	Доля площади невостребованных земельных долей, в счет которых оформлены земельные участки в собственность муниципальных образований, от общей площади невостребованных земельных долей, на которые признано право собственности муниципальных образований, вступивших в Подпрограмму	процент	30	70	100

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Источником финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета.

Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Подпрограммы приведены в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы (по задачам, мероприятиям и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) представлена в таблице 3.

Работы в рамках мероприятий Подпрограммы включены в государственное задание Государственного бюджетного учреждения Курганской области "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости", подведомственного Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета по всем мероприятиям Подпрограммы является Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.

Таблица 3

N п/п	Перечень мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей				Целевой индикатор*
			Всего	в том числе по годам:
				2022 год	2023 год	2024 год
Задача: создание земельного фонда областного и муниципального уровня путем оформления прав собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные из земельных долей; рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области
1.	Предоставление методической и юридической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований при оформлении невостребованных земельных долей в собственность муниципальных образований	Областной бюджет	287,8	287,8	0	0	Целевые индикаторы N 1, 2, 3
2.	Методическое и юридическое обеспечение разработки проектов межевания и оформления земельных участков, выделенных в счет земельных долей, в собственность муниципальных образований и Курганской области		2880,6	2880,6	0	0	Целевые индикаторы N 1, 3
3.	Обеспечение эффективного использования земельных участков, оформленных в собственность муниципальных образований и Курганской области, и привлечение инвестиций с использованием полученных земельных ресурсов		287,8	287,8	0	0	Целевые индикаторы N 2, 3
Итого по Подпрограмме		Областной бюджет	3456,2	3456,2	0	0

* Наименования и значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены согласно порядковому номеру в таблице 2 Подпрограммы.

** Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы подлежит уточнению при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.".