Приложение 1. Основные термины и понятия, используемые при проведении процедур оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия

Приложение 1

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 10.08.2022 N 221

Основные термины и понятия,
используемые при проведении процедур оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия

Для целей настоящего постановления используются следующие основные термины и понятия:

1. Уполномоченный орган - орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, ответственный за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия в Карачаево-Черкесской Республике, выполняющий функции по нормативно-правовому и информационно-методическому обеспечению процедур оценки регулирующего воздействия, контролю качества исполнения процедур оценки регулирующего воздействия органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, заключений об оценке фактического воздействия действующих нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и заключений об экспертизе действующих нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. Разработчик проекта нормативного правового акта и (или) действующего нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики (далее - Разработчик) - орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный на выработку государственной политики и нормативного правового регулирования в соответствующей сфере общественных отношений, а также на участие в процедуре оценки регулирующего воздействия.

3. Консультативный совет по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Консультативный совет) - постоянно действующий совещательный орган, осуществляющий подготовку предложений и рассмотрение вопросов по определению приоритетных направлений развития организационного, правового и методического совершенствования оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Карачаево-Черкесской Республике, а также осуществляющий подготовку предложений и рекомендаций в деятельности Уполномоченного органа по проведению оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.

4. Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) - процедура исследования проекта нормативного правового акта, направленная на выявление в предлагаемом правовом регулировании положений, вводящих избыточные административные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, выявление положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию, способствующих возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также необоснованных расходов консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

5. Оценка фактического воздействия (далее - ОФВ) - процедура исследования действующего нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, при подготовке проекта которого проводилась процедура ОРВ, на предмет достижения целей регулирования, заявленных при разработке проекта рассматриваемого нормативного правового акта, оценка фактических положительных и отрицательных последствий принятия данного нормативного правового акта, либо исследование действующего нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, содержащего обязательные требования, в целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.

6. Экспертиза - процедура исследования действующего нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, затрагивающего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

7. Идея (концепция) предлагаемого правового регулирования - уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта, которое формируется и размещается на интернет-портале по решению Разработчика.

8. Сводный отчет о проведении ОРВ проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения Разработчиком исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения. Сводный отчет заполняется Разработчиком посредством программных средств интернет-портала.

9. Сводка предложений - документ, формируемый Разработчиком либо Уполномоченным органом посредством программных средств интернет-портала по итогам проведения публичных обсуждений идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования, проекта нормативного правового акта и сводного отчета, действующего нормативного правового акта, либо отчета об оценке фактического воздействия.

10. Публичные обсуждения - процесс обсуждения нового правового регулирования, проекта нормативного правового акта и сводного отчета, действующего нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, осуществляемый на интернет-портале, а также альтернативными способами с целью учета мнения представителей общественности - физических и юридических лиц, в том числе образующих инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательской и иной деятельности.

11. Интернет-портал для публичных обсуждений проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - интернет-портал) - специализированный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети интернет, размещенный по адресу: http://orv.kchgov.ru, предназначенный для размещения проектов и действующих нормативных правовых актов, иных информационно-аналитических материалов и их публичного обсуждения.