Приказ Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 августа 2022 г. N 32-нп "О внесении изменений в некоторые приказы Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2016 года N 157 "О Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Внести в приложение к приказу Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2018 года N 43-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование" следующие изменения:

1.1. В подпункте 2 пункта 4 слово "заявителя" заменить словами "пользователя недр".

1.2. Пункт 5 дополнить словами "и подземных вод".

1.3. Абзац второй пункта 8 дополнить словами ", оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации".

1.4. В абзаце первом пункта 9 слова "(далее также - Отдел)" заменить словами "(обеспечение предоставления государственной услуги в отношении общераспространенных полезных ископаемых) и отдела регулирования использования подземных вод Управления регулирования водопользования Департамента (обеспечение предоставления государственной услуги в отношении подземных вод) (далее также - Отделы, Управления)".

1.5. Пункт 10 после слова "специалистами" дополнить словом "соответствующего".

1.6. В пункте 11:

1.6.1. Абзац первый после слов "специалисты", "по месту нахождения" дополнить словом "соответствующего";

1.6.2. Абзац третий после слова "специалист" дополнить словом "соответствующего".

1.7. Пункт 14 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) Ханты-Мансийского филиала Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу": https://fondhmao.com.".

1.8. В пункте 15:

1.8.1. Абзац первый после слов "государственной услуги" дополнить словами "и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

1.8.2. Абзац десятый после слов "к специалисту" дополнить словом "соответствующего".

1.9. Абзацы второй, третий пункта 17 изложить в следующей редакции:

"Структурными подразделениями Департамента, обеспечивающими предоставление государственной услуги, являются:

в отношении общераспространенных полезных ископаемых - отдел предоставления прав пользования общераспространенными полезными ископаемыми Управления общераспространенных и твердых полезных ископаемых;

в отношении подземных вод - отдел регулирования использования подземных вод Управления регулирования водопользования.

Осуществляется взаимодействие путем направления запросов с Министерством обороны Российской Федерации, Региональным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, соответствующим Управлением Департамента.".

1.10. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о принятом решении об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр.".

1.11. В пункте 20:

1.11.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"принятие решения об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр (без учета срока направления информации о возможности изменения границ участка недр Министерством обороны Российской Федерации, Региональным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, превышающего срок, указанный в пункте 71 настоящего Административного регламента) составляет не более 71 календарного дня;";

1.11.2. В абзаце третьем слово "изменения" заменить словами "в изменении";

1.11.3. Абзацы четвертый - шестой признать утратившими силу.

1.12. Пункт 22 признать утратившим силу.

1.13. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) заявка об изменении границ участка недр (далее также - заявка), которая должна содержать:

полное и сокращенное наименования пользователя недр, его организационно-правовую форму, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

информацию об участке недр, границы которого предполагается изменить (вид пользования недрами, номер лицензии на пользование недрами, дату государственной регистрации лицензии, номер, дату выдачи документов, определяющих уточненные границы горного отвода (в случае наличия), наименование органа, выдававшего эти документы, целевое назначение работ на участке недр);

обоснование необходимости изменения границ участка недр с приложением копий обосновывающих документов или с указанием ссылок на такие документы в случае, если документы и информация находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;

2) схема расположения участка недр (с отображением изменяемых границ), подтверждающая географические координаты;

3) доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени пользователя недр (в случае, если заявка подписывается представителем пользователя недр);

4) документ с предложениями заявителя, касающимися условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр и содержащими сведения об осуществлении дополнительных объемов геологоразведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр (в случаях, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Административного регламента).

В случае личного обращения в Департамент представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий полномочие действовать от имени заявителя.".

1.14. Пункты 24, 25 признать утратившими силу.

1.15. Пункты 26 - 29 изложить в следующей редакции:

"26. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем по собственной инициативе (при изменении границ участка недр в сторону его увеличения):

1) технический проект, согласованный в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), а также документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек) (для случая, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Административного регламента);

2) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, поставленных на баланс (для случая, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 3 настоящего Административного регламента). При этом изменение границ участка недр осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых на нижележащей части недр за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр;

3) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, поставленных на баланс (для случая, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 3 настоящего Административного регламента). При этом изменение границ участка недр осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр, и объем всех присоединяемых запасов полезных ископаемых не превышает 20 процентов от запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи заявки об изменении границ участка недр. В случае если за границами участка недр на баланс поставлено более 20 процентов указанных запасов полезных ископаемых, то часть месторождения, содержащая данные запасы, подлежит предоставлению в пользование по основаниям, установленным статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах". Проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи заявки об изменении границ участка недр, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей, по состоянию на день подачи заявки об изменении границ участка недр;

4) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, поставленных на баланс (для случая, указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 3 настоящего Административного регламента). При этом изменение границ участка недр осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр.

27. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем по собственной инициативе (при изменении границ участка недр в сторону его уменьшения):

1) информация о представлении геологического отчета в Ханты-Мансийский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу" и фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (для случая, указанного в подпункте 1 пункта 4 настоящего Административного регламента);

2) свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых (для случая, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Административного регламента);

3) лицензия на пользование участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на месторождении, открытом за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, проводившего работы по геологическому изучению недр данного участка (для случая, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Административного регламента).

28. Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.

29. Способы получения заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) форму заявки заявитель может получить:

на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги;

у специалиста соответствующего Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги;

посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2) документы и сведения, указанные в подпункте 1 пункта 27 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Ханты-Мансийский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу" и Департамент;

3) документы и сведения, указанные в подпунктах 2-3 пункта 27 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Департамент.".

1.16. Дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы Департамента, органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведены в пункте 14 настоящего Административного регламента.".

1.17. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4, 5 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;

4) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.18. Абзац второй пункта 32 признать утратившим силу.

1.19. В пункте 33:

1.19.1. Дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1) наличие на уменьшаемой части участка недр запасов полезных ископаемых, которые указаны в лицензии на пользование недрами и в отношении которых была проведена в установленном порядке государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод (в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Административного регламента);".

1.19.2. Подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) информация Министерства обороны Российской Федерации, Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, соответствующего Управления Департамента об отсутствии возможности изменения границ участка недр;".

1.20. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. В случае если заявка об изменении границ участка недр и прилагаемые к ней материалы (далее также - заявочные материалы) не соответствуют требованиям, предусмотренным Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429 (далее - Положение), они возвращаются заявителю с указанием причин возврата.".

1.21. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.".

1.22. В абзаце втором пункта 44 слова "в части заполнения, подачи заявки" исключить.

1.23. В абзаце пятом пункта 46 слова "(за исключением дополнения к лицензии)" исключить.

1.24. Раздел II дополнить подразделом следующего содержания:

"Случаи и порядок предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме

52.1. Случаи предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ не предусмотрены.".

1.25. В пункте 53:

1.25.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"направление материалов на рассмотрение в соответствующую комиссию, создаваемую Департаментом (далее - комиссия), рассмотрение материалов комиссией;";

1.25.2. Абзацы седьмой, восьмой признать утратившими силу.

1.26. В пункте 58 слова "о приеме и регистрации заявки об изменении границ" исключить.

1.27. В абзаце втором пункта 59 слова "либо в запросе указывается факт приема документов, в том числе должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) принявшего документы, а также дата его заполнения" исключить.

1.28. Пункты 61, 62 после слова "специалисту" дополнить словом "соответствующего".

1.29. Пункт 63 после слова "специалист" дополнить словом "соответствующего".

1.30. В пункте 64:

1.30.1. В абзацах втором, третьем слова "пунктами 23 - 25 настоящего Административного регламента" заменить словом "Положением";

1.30.2. В абзаце четвертом слова "наличии оснований, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента" заменить словами "несоответствии заявочных материалов требованиям, предусмотренным Положением".

1.31. В пункте 65 слова "пунктами 23 - 25 настоящего Административного регламента" заменить словом "Положением".

1.32. В пункте 66:

1.32.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"при отсутствии оснований для возврата заявочных материалов - направление заявочных материалов специалисту соответствующего Отдела, ответственному за направление запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;";

1.32.2. В абзаце третьем слова "и заявочных материалов" исключить.

1.33. В пункте 67:

1.33.1. В абзаце первом слова "в связи с несоответствием установленным требованиям" исключить;

1.33.2. В абзаце втором слова "и заявочные материалы" исключить.

1.34. Пункты 68, 69 изложить в следующей редакции:

"68. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела заявочных материалов, соответствующих требованиям, предусмотренным Положением.

69. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист соответствующего Отдела, ответственный за направление запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, получение на них ответов.".

1.35. Абзацы третий - пятый пункта 70 изложить в следующей редакции:

"в Министерство обороны Российской Федерации, Региональное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области - в отношении наличия или отсутствия участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности;

в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения;

в соответствующее Управление Департамента - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий регионального значения;".

1.36. Пункт 73 изложить в следующей редакции:

"73. Результат выполнения административной процедуры: направление заявочных материалов и ответов на запросы специалисту соответствующего Отдела, ответственному за направление материалов в комиссию, рассмотрение материалов комиссией.".

1.37. Пункты 75, 76 изложить в следующей редакции:

"75. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела заявочных материалов и ответов на запросы.

76. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист соответствующего Отдела, ответственный за направление материалов в комиссию, рассмотрение материалов комиссией.".

1.38. Пункт 78 изложить в следующей редакции:

"78. Критерием принятия решения является:

при отсутствии оснований для отказа, установленных пунктом 33 настоящего Административного регламента, - принятие комиссией рекомендаций об изменении границ участков недр;

при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 33 настоящего Административного регламента, - принятие комиссией рекомендаций об отказе в изменении границ участков недр.".

1.39. Пункты 79, 81 после слова "специалисту" дополнить словом "со ответствующего".

1.40. Пункт 82 изложить в следующей редакции:

"82. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист соответствующего Отдела, ответственный за принятие решения об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр, уведомление заявителя о принятом решении об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр.".

1.41. В пункте 84 слова "принятого решения об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр" заменить словами "протокола комиссии об изменении границ участков недр или об отказе в изменении границ участков недр".

1.42. Подразделы "Оформление дополнения к лицензии и внесение сведений о внесении изменений в лицензию в Реестр государственной регистрации лицензий", "Выдача (направление) заявителю дополнения к лицензии" признать утратившими силу.

1.43. Пункт 100 после слов "специалистами", "начальником" дополнить словом "соответствующего".

2. Внести в приложение к приказу Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2021 года N 23-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по включению участков недр, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в перечень участков недр местного значения" следующие изменения:

2.1. В пункте 2 слова "субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами" заменить словами "юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами".

2.2. Раздел II дополнить подразделом следующего содержания:

"Случаи и порядок предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме

36.1. Случаи предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ не предусмотрены.".

Директор Департамента

С.А. Филатов

Зарегистрирован в Минюсте ХМАО - Югры 9 августа 2022 г.

Регистрационный N 6277