Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2022 г. N 475
"Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проектов развития сельского туризма"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проектов развития сельского туризма.
Глава Республики Башкортостан |
Р.Ф. Хабиров |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 12 августа 2022 года N 475
Порядок
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проектов развития сельского туризма
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма (приложение N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717), для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий (далее - грант "Агротуризм") на финансовое обеспечение затрат по реализации проектов "Агротуризм" (далее - проект "Агротуризм"), включая гранты, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из федерального бюджета в целях реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года N 511.
1.2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов "Агротуризм" из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).
1.3. Гранты "Агротуризм" предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.6 настоящего Порядка.
Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан, определяется Правительством Российской Федерации.
1.4. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант "Агротуризм" - средства бюджета Республики Башкортостан, предоставляемые заявителю на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
заявитель - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Башкортостан, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или территории сельской агломерации со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть значений показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
получатель средств - заявитель, проект которого прошел конкурсный отбор проектов развития сельского туризма, проведенный в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - конкурсный отбор);
проект развития сельского туризма - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению значений которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" (далее - соглашение);
срок окупаемости проекта развития сельского туризма - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма;
сельские территории - сельские населенные пункты, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, сельские населенные пункты, входящие в составе городских поселений, городских округов (за исключением расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан);
сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек.
1.5. Гранты "Агротуризм" предоставляются заявителям в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов развития сельского туризма, по результатам конкурсного отбора, в порядке и по целевым направлениям, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Гранты "Агротуризм" предоставляются заявителям на реализацию проектов развития сельского туризма в размерах:
до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 10% его стоимости;
до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 15% его стоимости;
до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 20% его стоимости;
до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 25% его стоимости.
Целевые направления расходования гранта "Агротуризм" определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Срок освоения гранта "Агротуризм" составляет не более 18 месяцев со дня его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта "Агротуризм" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агротуризм" может быть продлен по решению Министерства, не более чем на 6 месяцев в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка.
Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта "Агротуризм" является документальное подтверждение получателем средств наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок.
Продление срока использования гранта "Агротуризм", предоставленного в 2022 году, допускается по решению Министерства, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и в порядке, которые установлены пунктом 3.10 настоящего Порядка. При этом продление срока использования гранта "Агротуризм" осуществляется на основании заявления, составленного в произвольной форме, направленного в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агротуризм".
Реализация, передача в аренду, дарение, мена, залог и (или) отчуждение имущества, а также совершение иных действий, способных привести к отчуждению имущества, приобретенного за счет средств гранта "Агротуризм", допускаются только при согласовании с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также при условии неухудшения плановых значений показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением, заключаемым между заявителем и Министерством.
Финансовое обеспечение затрат получателя средств, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
Размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному получателю средств, определяется комиссией по организации отбора проектов развития сельского туризма Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - комиссия) в зависимости от размера собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма.
Приобретение за счет гранта "Агротуризм" имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается.
Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.6. Целью предоставления гранта "Агротуризм" является финансовое обеспечение затрат получателя средств (грант "Агротуризм" должен расходоваться путем перечисления) по следующим направлениям расходов:
1) приобретение, строительство, модернизация или реконструкция средств размещения, в том числе модульных, используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры сельского туризма, включая детские развлекательные комплексы, объектов проката;
2) подключение средств размещения, объектов, используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры сельского туризма, включая детские развлекательные комплексы, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным, канализационным сетям, обустройство автономных источников электро-, водо-, газо- и теплоснабжения;
3) приобретение и монтаж туристского оборудования, снаряжения и инвентаря в целях обеспечения эксплуатации туристических объектов, пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры, включая детские развлекательные комплексы, мебели и оборудования для оснащения средств размещения, используемых для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, техники, специализированного транспорта и оборудования, не бывшего в употреблении, согласно кодам общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности по номенклатуре, утвержденной в приложении к настоящему Порядку (оборудование, снаряжение и инвентарь должны быть не бывшими в употреблении и эксплуатации);
4) проведение работ по благоустройству территорий, прилегающих к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма, объектам туристского показа, объектам развлекательной инфраструктуры сельского туризма, включая детские развлекательные комплексы, объектам проката, в том числе:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест парковок;
установка (обустройство) ограждений, в том числе газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Список элементов благоустройства и виды работ, включаемые в проекты развития сельского туризма, определяются Министерством.
1.7. Гранты "Агротуризм" предоставляются по проектам развития сельского туризма, прошедшим конкурсный отбор в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.8. Сведения о грантах "Агротуризм", подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий год и плановый период (проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий год и плановый период) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор осуществляется в соответствии с приложением N 4 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 года N 68 (далее - приказ N 68).
2.2. Грант "Агротуризм" предоставляется по результатам конкурсного отбора по целевым направлениям, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.3. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявочной документации для участия в конкурсном отборе (далее - заявка) с учетом требований, установленных настоящим Порядком.
2.4. Заявители для участия в конкурсном отборе должны соответствовать следующим требованиям:
1) в конкурсном отборе могут участвовать заявители, соответствующие требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным приказом N 68;
2) у заявителя по состоянию на первое число месяца подачи заявки должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у заявителя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
3) заявитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году);
4) заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.5. Для участия в конкурсном отборе заявитель в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в Министерство заявку в соответствии с пунктом 7 приказа N 68 по формам, утвержденным указанным приказом (кроме документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3).
Для участия в конкурсном отборе заявители, помимо заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляют:
документ, подтверждающий отсутствие заявителя в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году);
информацию о том, что заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Министерство осуществляет подготовку документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 7 приказа N 68.
Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпункте 8, в абзацах втором, третьем, пятом подпункта 10 пункта 7 приказа N 68 и абзацах третьем и четвертом пункта 2.5 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени заявителя, либо представителем заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме по адресу электронной почты Министерства.
При представлении заявки на бумажных носителях все страницы должны быть прошиты и пронумерованы, комплект документов должен быть заверен подписью руководителя (иным уполномоченным лицом), удостоверен печатью заявителя (при наличии).
Заявка, поданная на конкурсный отбор, возврату не подлежат.
Заявитель может подать не более одной заявки.
Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку до момента направления заявки Министерством в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления. Заявление об изменении или отзыве заявки представляется в Министерство на бумажном носителе в произвольной форме лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени заявителя, либо представителем заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме по адресу электронной почты Министерства.
Ответственность за достоверность сведений и подлинность документов, входящих в состав заявки, несет заявитель.
2.6. Министерство:
1) регистрирует заявки в день поступления (с указанием даты поступления) в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
2) осуществляет подготовку документов, предусмотренных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 7 приказа N 68;
3) направляет заявки с приложением документов, предусмотренных в подпункте 2 настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней, но не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении конкурсного отбора, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в электронном виде в соответствии с Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 1264 "Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия", либо на бумажном носителе.
2.7. Заявка должна быть направлена Министерством в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации после указанного времени, не учитываются и не рассматриваются.
2.8. Основания для отказа в допуске проекта развития сельского туризма к участию в конкурсном отборе установлены в пункте 15 приказа N 68.
2.9. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации проводит конкурсный отбор.
Список победителей конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол).
Протокол со списком победителей конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет протокол со списком победителей конкурсного отбора Министерству по адресу, указанному в заявке, и (или) посредством системы межведомственного электронного документооборота не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.
2.10. После получения протокола Министерство:
1) в течение 3 рабочих дней направляет заявителю уведомление о результатах конкурсного отбора в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме, либо уведомление передается заявителю нарочным;
2) в течение 15 рабочих дней с момента получения протокола заключает с заявителем соглашение по типовой форме, утвержденной приказом Министерством финансов Российской Федерации (в 2022 году - в течение 90 календарных дней).
Для заключения соглашения заявитель в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления о результатах конкурсного отбора представляет в Министерство заявление о заключении соглашения в произвольной форме.
2.11. Министерство:
1) регистрирует заявление о заключении соглашения в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о заключении соглашения принимает решение о заключении соглашения с заявителем или об отказе в его заключении.
2.12. В случае принятия решения об отказе заявителю в заключении соглашения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием одной или нескольких причин:
1) недостоверность представленной заявителем информации;
2) непредставление заявления о заключении соглашения в срок, установленный в пункте 2.10 настоящего Порядка.
Уведомление об отказе в заключении соглашения направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о заключении соглашения, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении о заключении соглашения, поступившем в Министерство в письменной форме, либо уведомление передается заявителю нарочным.
2.13. В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю уведомление о заключении соглашения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о заключении соглашения, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении о заключении соглашения, поступившем в Министерство в письменной форме, либо уведомление передается заявителю нарочным.
2.14. Соглашение предусматривает:
размер, цель и условия предоставления гранта "Агротуризм";
значения результатов предоставления гранта "Агротуризм" и меры, применяемые в случае недостижения этих значений;
согласие получателя средств и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", а также уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
запрет на приобретение получателем средств, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем средств, за счет полученных из бюджета Республики Башкортостан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
требования об осуществлении в отношении получателя средств и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), проверок Министерством по соблюдению ими порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
права и обязательства сторон, включая обязательство получателя средств представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством;
порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении значений результатов предоставления гранта "Агротуризм" и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм";
возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток средств гранта "Агротуризм", не использованный по истечении 18 месяцев с даты его получения, при принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах;
порядок возврата остатка средств гранта "Агротуризм", не использованного по истечении 18 месяцев с даты получения гранта "Агротуризм", в отношении которого не принято решение о наличии потребности в указанных средствах;
ответственность сторон за нарушение условий и требований соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству; срок действия соглашения;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агротуризм" в размере, определенном в соглашении;
обязательство получателя средств осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агротуризм" и достигать значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", установленных в соглашении;
обязательство получателя средств не приобретать на средства гранта "Агротуризм" бывшие в употреблении туристское оборудование, снаряжение и инвентарь;
обязательство получателя средств использовать средства гранта "Агротуризм" в полном объеме в течение 18 месяцев со дня его получения, обязательство использовать имущество, приобретаемое за счет гранта "Агротуризм", исключительно на развитие сельского туризма. Имущество, приобретаемое с участием гранта "Агротуризм", не подлежит без согласия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации продаже, дарению, передаче в аренду и залог, обмену или взносу в виде пая, вклада либо отчуждению, а также обременению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта "Агротуризм";
обязательство получателя средств обеспечить возврат гранта "Агротуризм" в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан за счет имущества получателя средств в случае его ликвидации в течение 5 лет с момента получения гранта "Агротуризм", а также в случае нарушения сроков использования средств гранта "Агротуризм".
Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет".
Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).
2.15. В случае, если в течение срока, указанного в подпункте 2 пункта 2.10 настоящего Порядка, заявителем соглашение не подписано, он признается уклонившимся от подписания соглашения и ему в течение следующих 2 рабочих дней направляется уведомление об аннулировании заявки по причине незаключения соглашения.
Уведомление об аннулировании заявки по причине незаключения соглашения направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным его уполномоченному лицу.
3. Условия и порядок предоставления гранта "Агротуризм"
3.1. Условиями предоставления гранта "Агротуризм" являются:
1) принятие Министерством приказа, определяющего победителя (победителей) конкурсного отбора;
2) наличие заключенного между Министерством и получателем средств соглашения.
3.2. Победитель конкурсного отбора представляет в Министерство не позднее 10 рабочих дней с даты заключения соглашения заявление на получение гранта "Агротуризм" (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством, подписанное лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также справку-расчет на предоставление гранта "Агротуризм" по форме, утверждаемой Министерством.
Указанные документы представляются в Министерство на бумажном носителе лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме по адресу электронной почты Министерства.
3.3. Министерство:
1) регистрирует заявление в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
2) осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, на предмет их комплектности и полноты содержащейся в них информации, надлежащего оформления, а также проведение арифметической расчетов, проверки полноты заполнения требуемых реквизитов;
3) в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении гранта "Агротуризм" или об отказе в его предоставлении.
Результат принятого решения утверждается приказом Министерства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
3.4. В случае принятия приказа об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" заявителю в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется уведомление об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" с указанием одной или нескольких причин:
1) несоответствие представленного заявления требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
3) ненадлежащее оформление документов.
Уведомление об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным его уполномоченному лицу.
3.5. В случае принятия приказа о предоставлении гранта "Агротуризм" Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю уведомление о предоставлении гранта "Агротуризм".
Уведомление о предоставлении гранта "Агротуризм" направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным его уполномоченному лицу.
3.6. Перечисление гранта "Агротуризм" получателю средств осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя средств, открытый в кредитной организации, если иное не установлено законодательством, в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении гранта "Агротуризм".
3.7. Результатами предоставления гранта "Агротуризм" являются:
1) количество туристов, посетивших объекты сельского туризма получателей средств в течение 5 лет с момента получения гранта "Агротуризм";
2) увеличение объема сельскохозяйственной продукции, произведенной и реализованной получателем средств в рамках реализации проекта развития сельского туризма, по сравнению с предшествующим годом начиная со второго года реализации проекта развития сельского туризма (проценты) в течение 5 лет с момента получения гранта "Агротуризм".
Показатели, необходимые для достижения значений результата предоставления гранта "Агротуризм", - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
3.8. Внесение получателями средств изменений в плановые значения результатов предоставления гранта "Агротуризм" возможно при условии предварительного согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект развития сельского туризма, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3.9. Внесение изменений в проект развития сельского туризма (далее - изменения) получателем средств подлежит согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Внесение изменений в проект развития сельского туризма допускается в течение срока, указанного в пункте 8 приложения N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Внесение изменений в проект развития сельского туризма осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены в разделе IV приказа N 68.
3.10. Изменение срока освоения средств гранта "Агротуризм" в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта "Агротуризм" в установленный срок, продление срока освоения гранта "Агротуризм" подлежат согласованию с Министерством.
При возникновении необходимости изменений срока освоения гранта "Агротуризм" получатель средств направляет в Министерство заявление о согласовании нового срока освоения гранта "Агротуризм", который не должен превышать 6 месяцев. Получатель средств в заявлении о согласовании нового срока освоения гранта "Агротуризм" обосновывает необходимость данных изменений с приложением бизнес-плана получателя средств, а также направляет документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок.
Продление срока использования гранта "Агротуризм", предоставленного в 2022 году, допускается по решению Министерства, но не более чем на 12 месяцев.
Заявление об изменении сроков освоения гранта "Агротуризм" направляется в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агротуризм".
По итогам рассмотрения заявления о внесении изменений в проект развития сельского туризма Министерством принимается решение о разрешении или об отказе в продлении срока освоения гранта "Агротуризм".
3.11. По итогам принятия решения о согласовании изменений между Министерством и получателем средств заключается дополнительное соглашение к соглашению.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель гранта "Агротуризм" ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта "Агротуризм" (с приложением документов, подтверждающих использование гранта "Агротуризм", по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).
Формы отчетов и порядок их представления устанавливаются Министерством в соглашении.
4.2. Министерство имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.
4.3. Ответственность за достоверность сведений в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, возлагается на получателя средств.
5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления гранта "Агротуризм" и ответственность за их нарушение
5.1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателем средств и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", а также уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем средств условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", которые установлены настоящим Порядком и соглашением, а также фактов недостижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка и установленных соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан, если иное не установлено соглашением, в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений или окончания проведения указанной проверки и (или) представления получателем средств отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта "Агротуризм" (в случае их недостижения);
в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю средств направляется соответствующее письменное уведомление о необходимости возврата средств гранта "Агротуризм" (части средств гранта "Агротуризм") на лицевой счет Министерства;
получатель средств в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления о возврате выделенных бюджетных средств обязан перечислить их на лицевой счет Министерства.
5.3. В случае нарушения получателем средств порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", а также представления недостоверной информации в целях получения гранта "Агротуризм", выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом финансового контроля, средства гранта "Агротуризм" подлежат возврату получателем средств в бюджет Республики Башкортостан в объеме выявленных нарушений.
5.4. В случае, если получателем средств на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, допущено нарушение обязательств по достижению значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", сумма средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vгранта x k x m / n,
где:
Vвозврата - размер гранта "Агротуризм", подлежащего возврату;
Vгранта - размер гранта "Агротуризм", предоставленного получателю средств в отчетном финансовом году;
m - количество значений результата предоставления гранта "Агротуризм", по которым индекс, отражающий уровень недостижения планового значения 1-го результата предоставления гранта "Агротуризм" в соответствии с установленным в соглашении, имеет положительное значение;
n - общее количество значений результата предоставления гранта "Агротуризм" в соответствии с соглашением;
k - коэффициент возврата гранта "Агротуризм", который рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления гранта "Агротуризм", который определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение результата предоставления гранта "Агротуризм" на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результата предоставления гранта "Агротуризм", установленное соглашением. Основанием для освобождения получателя средств от возврата объема средств, указанных в настоящем пункте, в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значений результата предоставления гранта "Агротуризм".
5.5. В случае образования у получателя средств неиспользованного остатка гранта "Агротуризм" по истечении 18 месяцев с даты получения гранта "Агротуризм" получатель средств обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.
Получатель средств осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является остаток гранта "Агротуризм", не использованный по истечении 18 месяцев с даты его получения, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.
В случае принятия решения об отказе в использовании остатка гранта "Агротуризм" по истечении 18 месяцев с даты получения гранта "Агротуризм" Министерство в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения направляет получателю средств соответствующее письменное уведомление о необходимости возврата указанных средств.
Неиспользованный остаток средств гранта "Агротуризм" подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение 14 календарных дней со дня получения получателем средств от Министерства соответствующего уведомления.
5.6. В случае отказа получателя средств от добровольного возврата в установленные сроки средств, указанных в пунктах 5.2-5.5 настоящего Порядка, они взыскиваются в судебном порядке.
5.7. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", в том числе за целевым использованием бюджетных средств, осуществляет Министерство.
Приложение
к Порядку предоставления
сельскохозяйственным
товаропроизводителям грантов
в форме субсидий из бюджета
Республики Башкортостан
на реализацию проектов
развития сельского туризма
Общероссийский классификатор
по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
N п/п |
Наименование вида продукции |
|
1 |
Тенты |
|
2 |
Палатки |
|
3 |
Домики деревянные для содержания зверей, животных и птиц |
|
4 |
Машины кухонные универсальные |
|
5 |
Кондиционеры бытовые |
|
6 |
Оборудование холодильное и морозильное и тепловые насосы, кроме бытового оборудования |
|
7 |
Устройства взвешивающие и весы для взвешивания людей и бытовые |
|
8 |
Тракторы для сельского хозяйства прочие |
|
9 |
Оборудование для садоводства, не включенное в другие группировки |
|
10 |
Печи хлебопекарные неэлектрические; оборудование промышленное для приготовления или подогрева пищи |
|
11 |
Печи хлебопекарные неэлектрические |
|
12 |
Оборудование для промышленного приготовления или подогрева пищи |
|
13 |
Котлы стационарные пищеварочные |
|
14 |
Плиты кухонные |
|
15 |
Аппараты пищеварочные и жарочные |
|
16 |
Пароконвектоматы |
|
17 |
Шкафы пекарские |
|
18 |
Шкафы жарочные |
|
19 |
Мармиты тепловые |
|
20 |
Столы тепловые |
|
21 |
Поверхности жарочные |
|
22 |
Оборудование для промышленного приготовления или подогрева пищи прочее, не включенное в другие группировки |
|
23 |
Сушилки для сельскохозяйственных продуктов |
|
24 |
Машины для переработки мяса, овощей и теста (оборудование для механической обработки продуктов на предприятиях общественного питания) |
|
25 |
Машины очистительные |
|
26 |
Машины для измельчения и нарезания |
|
27 |
Машины месильно-перемешивающие |
|
28 |
Машины дозировочно-формовочные |
|
29 |
Машины универсальные с комплектом сменных механизмов |
|
30 |
Машины для механической обработки прочие |
|
31 |
Оборудование для производства хлебобулочных изделий |
|
32 |
Карусели, качели, тиры и прочие аттракционы |
|
33 |
Карусели |
|
34 |
Качели |
|
35 |
Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек |
|
36 |
Средства транспортные снегоходные |
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Вместо "29.10.52.100" имеется в виду "29.10.52.110"
37 |
Квадроциклы |
|
38 |
Суда круизные, суда экскурсионные и аналогичные плавучие средства для перевозки пассажиров; паромы всех типов |
|
39 |
Суда прогулочные или спортивные прочие, лодки гребные, шлюпки и каноэ |
|
40 |
Аэростаты и дирижабли; планеры, дельтапланы и прочие безмоторные летательные аппараты |
|
41 |
Мебель деревянная для предприятий торговли |
|
42 |
Мебель кухонная |
|
43 |
Мебель деревянная для спальни, столовой и гостиной |
|
44 |
Мебель из пластмасс или прочих материалов (тростника, лозы или бамбука) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Грант "Агротуризм" предоставляется сельхозтоваропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие", по результатам конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, проведенного в порядке, установленном Минсельхозом России.
Для участия в конкурсе заявитель направляет в Минсельхоз Башкирии заявку с приложением документов для участия в отборе. Перечень, требования к заявке и документам для участия в отборе и форма их представления, а также требования к заявителям установлены постановлением.
Грант предоставляется однократно в размере от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно) в зависимости от направления на реализацию проекта собственных средств заявителя.
Срок освоения гранта составляет не более 18 месяцев со дня его получения.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2022 г. N 475 "Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проектов развития сельского туризма"
Вступает в силу с 12 августа 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 12 августа 2022 г., N 202208120008, в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан" от 12 октября 2022 г. N 29, ст. 1808
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2023 г. N 284
Изменения вступают в силу с 17 мая 2023 г.