Решение Думы Каргапольского муниципального округа Курганской области от 1 июля 2022 г. N 60 "О принятии Устава Каргапольского муниципального округа Курганской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Каргапольского муниципального округа Курганской области от 1 июля 2022 г. N 60
"О принятии Устава Каргапольского муниципального округа Курганской области"

В целях осуществления местного самоуправления на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рекомендациями публичных слушаний о проекте Устава Каргапольского муниципального округа Курганской области от 10.06.2022 г., Дума Каргапольского муниципального округа

решила:

1. Принять Устав Каргапольского муниципального округа Курганской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Отменить решение Думы Каргапольского муниципального округа от 16.06.2022 года N 53 "О принятии Устава Каргапольского муниципального округа Курганской области".

3. Направить Устав Каргапольского муниципального округа Курганской области на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

4. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете "Сельская правда", информационном листке "Вестник Каргапольского района" и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

6. Контроль исполнения решения возложить на Главу Каргапольского муниципального округа.

Председатель Думы Каргапольского муниципального округа

Е.Е. Ленков

Глава Каргапольского района

С.Н. Князев

Глава Каргапольского поссовета

С.В. Антропов

Глава Банниковского сельсовета

П.Н. Зырянов

Глава Бахаревского сельсовета

А.Н. Жаров

Глава Вяткинского сельсовета

П.Г. Зыков

Глава Долговского сельсовета

Е.Н. Гагарина

Глава Журавлевского сельсовета

С.А. Суздалев

Глава Зауральского сельсовета

Л.М. Попков

Глава Майского сельсовета

В.А. Уварова

Глава Осиновского сельсовета

Н.А. Ерошевич

Глава Сосновского сельсовета

С.Ю. Ильченко

Глава Тагильского сельсовета

А.А. Сосновских

И.о. Главы Твердышского сельсовета

И.И. Резенкова

Глава Усть-Миасского сельсовета

Н.А. Леонтьев

Глава Чашинского сельсовета

Г.А. Замятина

И.о. Главы Поссовета "Красный Октябрь"

Е.А. Лузина

Устав Каргапольского муниципального округа Курганской области

ГАРАНТ:

См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Курганской области

Принят решением Думы Каргапольского муниципального округа Курганской области от 1 июля 2022 г. N 60

Устав Каргапольского муниципального округа Курганской области (далее - Устав) принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Каргапольский муниципальный округ Курганской области (далее - Каргапольский муниципальный округ).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава

1. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа, имеет прямое действие и применяется на всей его территории. Иные муниципальные правовые акты Каргапольского муниципального округа не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Каргапольского муниципального круга предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Каргапольского муниципального округа

1. Каргапольскому муниципальному округу Законом Курганской области от 30.11.2021 г. N 136 "О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Каргапольского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Каргапольский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области" присвоен статус муниципального округа.

2. Административным центром Каргапольского муниципального округа, в котором в соответствии с указанным законом находится Дума Каргапольского муниципального округа Курганской области (далее - Дума), является рабочий поселок Каргаполье.

Статья 3. Границы Каргапольского муниципального округа и порядок их изменения

1. Территория Каргапольского муниципального округа определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 10.12.2021 г. N 138"Об установлении границ муниципального образования Каргапольский муниципальный округ Курганской области".

2. Изменение границ Каргапольского муниципального округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Каргапольского муниципального округа

1. Наименование муниципального образования - Каргапольский муниципальный округ Курганской области.

2. В состав территории Каргапольского муниципального округа входят территории населенных пунктов:

1) деревня Асямолова;

2) село Бакланское;

3) деревня Барсукова;

4) село Бахарево;

5) деревня Белоусова;

6) деревня Березовка;

7) деревня Бобылева;

8) село Большое Банниково;

9) деревня Бралгина;

10) село Брылино;

11) поселок сельского типа Ватолино;

12) деревня Вишневка;

13) деревня Воденникова;

14) деревня Володина;

15) деревня Воронова;

16) село Вяткино;

17) поселок сельского типа Грибной;

18) поселок сельского типа Дачный;

19) деревня Деулина;

20) село Долговское;

21) деревня Жарникова;

22) поселок сельского типа Жарниково;

23) деревня Жикина;

24) деревня Жилина;

25) село Житниковское;

26) село Журавлево;

27) деревня Заозерная;

28) деревня Заречье;

29) деревня Заря;

30) село Зауральское;

31) деревня Игнатьева;

32) деревня Иткуль;

33) рабочий поселок Каргаполье;

34) поселок сельского типа Каргаполье;

35) поселок сельского типа Ключи;

36) село Колмогоровское;

37) деревня Комсомольская;

38) поселок сельского типа Красный Бор;

39) рабочий поселок Красный Октябрь;

40) деревня Лесное;

41) деревня Липнягова;

42) село Локти;

43) деревня Луговая;

44) поселок сельского типа Майский;

45) деревня Малое Банниково;

46) село Малышева;

47) деревня Мамонова;

48) деревня Мишагина;

49) деревня Мурзина;

50) деревня Нечунаева;

51) деревня Новая Никольская;

52) село Новоиковское;

53) деревня Одина;

54) поселок сельского типа Окуневка;

55) село Окуневское;

56) деревня Орловка;

57) село Осиновское;

58) поселок сельского типа Первомайский;

59) деревня Предеина;

60) село Пустуево;

61) деревня Расковалова;

62) деревня Рощино;

63) деревня Рыбная;

64) деревня Савина;

65) деревня Салтосарайская;

66) деревня Северная;

67) деревня Скоробогатова;

68) село Соколово;

69) село Сосновка;

70) деревня Суханова;

71) село Тагильское;

72) деревня Ташкова;

73) поселок сельского типа Твердыш;

74) деревня Тукманное;

75) деревня Ударник;

76) село Усть-Миасское;

77) деревня Храмова;

78) деревня Чапаева;

79) село Чаши;

80) деревня Чемякина;

81) деревня Черепанова;

82) деревня Шабарчина;

83) поселок сельского типа Шадринский;

84) деревня Шахматова;

85) деревня Шляпникова;

86) деревня Шуткино,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Каргапольского района и порядок их официального использования

1. Каргапольский муниципальный округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования официальных символов Каргапольского муниципального округа устанавливается решением Думы Каргапольского муниципального округа.

2. Официальные символы Каргапольского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Каргапольского муниципального округа

Статья 6. Вопросы местного значения Каргапольского муниципального округа

1. К вопросам местного значения Каргапольского муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Каргапольского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Каргапольского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каргапольского муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каргапольского муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каргапольского муниципального округа;

4) организация в границах Каргапольского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Каргапольского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Каргапольского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Каргапольском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Каргапольского муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Каргапольского муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Каргапольского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каргапольского муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Каргапольского муниципального округа муниципальной милицией (вступает в силу в сроки установленные федеральным законодательством, определяющим порядок организации и деятельность муниципальной милиции);

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Каргапольского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Каргапольского муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Каргапольского муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курганской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Каргапольского муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Каргапольского муниципального округа, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Каргапольского муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каргапольского муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Каргапольского муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Каргапольского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Каргапольского муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Каргапольского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каргапольского муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Каргапольского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Каргапольского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Каргапольского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Каргапольского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Каргапольского муниципального округа;

29) утверждение генеральных планов Каргапольского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каргапольского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Каргапольского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Каргапольского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Каргапольского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Каргапольского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Каргапольского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Каргапольского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Каргапольского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Каргапольского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Каргапольского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Каргапольского муниципального округа;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Каргапольского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Каргапольского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каргапольского муниципального округа;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каргапольского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каргапольского муниципального округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Каргапольском муниципальном округе;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Каргапольского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каргапольского муниципального округа;

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории Каргапольского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев Каргапольского муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях Каргапольского муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях Каргапольского муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральным законодательством;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях Каргапольского муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Каргапольского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Курганской области;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 1" имеется в виду "в части 1"

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Каргапольского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Каргапольского муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Главы Каргапольского муниципального округа (далее - Глава), голосования по вопросам изменения границ Каргапольского муниципального округа, преобразования Каргапольского муниципального округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Каргапольского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются федеральным законодательством;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Каргапольского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Каргапольского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Каргапольского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, Уставом.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Каргапольского муниципального округа вопросов местного значения на всей территории Каргапольского муниципального округа проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Думы и Главы, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Каргапольского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой и Главой, оформляется решением Думы и постановлением Главы.

4. Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов в Думу, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией Каргапольского муниципального округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каргапольского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа.

В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Каргапольского муниципального округа или должностное лицо местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органами государственной власти.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Думы избираются жителями Каргапольского муниципального округа тайным голосованием на 5 лет по мажоритарной избирательной системе по трем пятимандатным избирательным округам, включающим всю территорию Каргапольского муниципального округа.

3. Муниципальные выборы назначаются Думой в соответствии с действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Каргапольского муниципального округа или судом.

4. Решение Думы Каргапольского муниципального округа о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Каргапольского муниципального округа

1. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Думы, Главы в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликования результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Думы, Главе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Думы, Глава считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Каргапольского муниципального округа на всей территории Каргапольского муниципального округа или на части его территории проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Каргапольского муниципального округа.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Каргапольского муниципального округа назначается Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Каргапольского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Каргапольского муниципального округа или части Каргапольского муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Каргапольского муниципального округа считается полученным, если за изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Каргапольского муниципального округа или части Каргапольского муниципального округа.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ, преобразования Каргапольского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ, в населенном пункте Каргапольского муниципального округа может проводиться сход граждан.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Каргапольского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Каргапольского муниципального округа, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Каргапольского муниципального округа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Каргапольского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Каргапольского муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Каргапольского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Каргапольского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Каргапольского муниципального округа.

3. Инициативный проект должен содержать сведения, установленные Федеральным законом N 131-ФЗ.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Каргапольского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Думы может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Каргапольского муниципального округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Каргапольского муниципального округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Каргапольского муниципального округа подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Каргапольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Каргапольского муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона N 131-ФЗ, а также об инициаторах проекта.

Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Каргапольского муниципального округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Каргапольского муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Каргапольского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Каргапольского муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Каргапольского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Каргапольского муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 5 пункта 7" имеется в виду "пунктом 5 части 7"

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Курганской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Курганской области. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12" имеется в виду "частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12"

11. В случае, если в Администрацию Каргапольского муниципального округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Каргапольского муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Каргапольского муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Каргапольского муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Каргапольского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Каргапольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Каргапольского муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Каргапольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Каргапольского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Каргапольском муниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Каргапольского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа с использованием средств бюджета Каргапольского муниципального округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа устанавливаться не могут.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Думы.

Статья 17. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципального округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Курганской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Думы в соответствии с законом Курганской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Думы в соответствии с законом Курганской области.

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа по вопросам местного значения с участием жителей Каргапольского муниципального округа Думой, Главой проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Каргапольского муниципального округа, Думы или Главы.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой, а по инициативе Главы, - Главой.

3. На публичные слушания выносятся проекты муниципальных правовых актов, предусмотренные статьей 28 Федерального закона N 131-ФЗ.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каргапольского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Курганской области или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - официальный сайт), возможность представления жителями Каргапольского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каргапольского муниципального округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Решением Думы может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей пункта, обеспечения возможности представления жителями Каргапольского муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Каргапольского муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо абзаце первом настоящей пункта" имеется в виду "абзаце первом настоящей части"

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрение, осуществление территориального общественного самоуправления на части территории Каргапольского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, Главы, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или Главы, назначается соответственно Думой или Главой.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Каргапольского муниципального округа, осуществляется решением Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом N 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Каргапольского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения Каргапольского муниципального округа и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Каргапольского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Каргапольского муниципального округ или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Главы - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Каргапольского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Каргапольского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы в соответствии с законом Курганской области от 06.06.2016 года N 47 "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Курганской области".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой и должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Каргапольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Каргапольского муниципального округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Каргапольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители Каргапольского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 15 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Каргапольского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Каргапольского муниципального округа;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением Каргапольского муниципального округа местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом N 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону N 131-ФЗ, иным федеральным законам и Законами Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа и должностные лица местного самоуправления Каргапольского муниципального округа обязаны содействовать населению Каргапольского муниципального округа в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления Каргапольского муниципального округа

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа составляют:

представительный орган муниципального образования - Дума Каргапольского муниципального округа Курганской области;

Глава Каргапольского муниципального округа Курганской области;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Каргапольского муниципального округа Курганской области.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 25. Дума Каргапольского муниципального округа

1. Дума - представительный орган местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, подконтрольный и подотчетный его населению, состоящий из 15 депутатов, который исполняет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 из них. Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует в соответствии с принимаемыми ею Положением о Думе и Регламентом Думы. Для обеспечения её деятельности председателем Думы формируется аппарат Думы.

2. Основная форма работы Думы - заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Вновь избранная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы в правомочном составе. Полномочия Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Думы по основаниям, предусмотренным статьей 29 Устава.

Статья 26. Компетенция Думы

1. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Каргапольского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Каргапольского муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Каргапольского муниципального округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Каргапольского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Каргапольского муниципального округа.

2. Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой. Иные полномочия Думы определяются федеральным законодательством, законодательством Курганской области, настоящим Уставом.

3. К компетенции Думы также относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Каргапольского муниципального округа;

2) установление официальных символов Каргапольского муниципального округа;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких публичных слушаний, опросов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) утверждение Регламента Думы;

7) избрание Главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

9) установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

12) утверждения порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Каргапольском муниципальном округе о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

13) заслушивание ежегодных отчетов Главы о результатах его деятельности, деятельности Администрации Каргапольского муниципального округа и иных подведомственных Главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

14) утверждение структуры Администрации Каргапольского муниципального округа по представлению Главы и Положения об Администрации Каргапольского муниципального округа;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

4. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы или при наличии заключения Главы.

Статья 27. Депутат Думы

1. Депутат Думы - выборное лицо, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет, а также иностранный гражданин в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными законами.

Депутаты Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной, неоплачиваемой основе, без отрыва от основной работы.

3. Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, предусмотренных пунктом 1 статьи 31 Устава.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1 статьи 31" имеется в виду "частью 1 статьи 31"

4. Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

5. К депутату Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Думе, с лишением права занимать должности в Думе, до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Думе до прекращения срока его полномочий;

6. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы мер ответственности, указанных в пункте 5 настоящей статьи, определяется решением Думы в соответствии с законодательством Курганской области.

Статья 28. Председатель Думы

1. Председатель Думы избирается открытым поименным голосованием. Избранным считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от установленного состава Думы.

2. Председатель Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

2) созывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет общее руководство работой Думы;

4) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

6) подписывает принятые решения и протоколы заседаний Думы;

7) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Думе и Регламентом Думы.

3. Организацию деятельности Думы в отсутствие Председателя Думы осуществляет заместитель председателя Думы, который избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов, или председатель постоянной комиссии, назначаемый Думой.

4. Решение об освобождении Председателя Думы и его заместителя от должности принимается в порядке, установленном Регламентом Думы.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ.

2. Полномочия Думы также прекращаются досрочно в случае:

1) роспуска Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 131-ФЗ;

2) принятия Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Каргапольского муниципального округа более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Каргапольского муниципального округа;

6) в случае нарушения срока издания решения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 30. Порядок принятия решения о самороспуске Думы

1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Думы, численностью не менее 5 человек.

2. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением в Думу, которое должно содержать причину самороспуска, сведения об инициаторах, их личные подписи и дату внесения.

3. Решение о самороспуске рассматривается на очередном заседании Думы и принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении досрочных выборов Думы.

4. Полномочия Думы прекращаются через 60 дней после вступления решения в силу.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Депутат Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутатами Думы

1. Депутатам Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Думы имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности и организации встреч с избирателями предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, необходимой оргтехникой.

4. Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет четыре рабочих дня в месяц.

5. Депутаты Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 33. Глава Каргапольского муниципального округа

1. Глава является высшим должностным лицом Каргапольского муниципального округа и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава избирается Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет Администрацию Каргапольского муниципального округа.

Полномочия Главы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы.

3. Дума не ранее чем за 30 календарных дней до истечения срока полномочий Главы и не позднее 90 календарных дней после истечения срока полномочий Главы принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы. Порядок проведения конкурса устанавливается решением Думы.

4. Глава избирается Думой из не менее двух прошедших конкурсный отбор кандидатов, на заседании Думы тайным голосованием в течение 15 дней со дня поступления в Думу результатов конкурса.

Избранным на должность Главы считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Думы. В случае если ни один из кандидатов на должность Главы не набрал требуемого количества голосов, Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет новый конкурс по отбору кандидатур.

Вступление избранного Главы в должность происходит на заседании Думы в течение 14 дней со дня избрания.

С момента принесения присяги и подписания решения Думы "О вступлении в должность Главы Каргапольского муниципального округа Курганской области" Глава считается вступившим в должность.

5. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.

Органы государственной власти Курганской области в пределах своих полномочий участвуют в назначении на должность и освобождении от должности Главы в порядке и случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

6. Глава должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и законами Курганской области.

7. К Главе, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные статьей 40 Федерального закона N 131-ФЗ.

8. В случаях, когда Глава временно в связи с состоянием здоровья, отпуском или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий, не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет должностное лицо Администрации Каргапольского муниципального округа, назначенное соответствующим распоряжением Главы.

9. Глава не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Статья 34. Полномочия Главы Каргапольского муниципального округа

1. Глава обладает следующими полномочиями:

1) представляет Каргапольский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каргапольского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

5) обеспечивает осуществление Администрацией Каргапольского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Каргапольского муниципального округа федеральными законами, законами Курганской области.

2. Глава в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Думы проект бюджета Каргапольского муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Каргапольского муниципального округа;

4) формирует Администрацию Каргапольского муниципального округа и руководит ее деятельностью в соответствии с Положением об Администрации Каргапольского муниципального округа;

5) назначает и освобождает от должности работников Администрации Каргапольского муниципального округа, применяет к ним меры поощрения и ответственности;

6) представляет на утверждение Думы стратегию социально-экономического развития Каргапольского муниципального района, отчеты об её исполнении;

7) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Каргапольского муниципального округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Каргапольского муниципального округа;

8) распоряжается средствами Каргапольского муниципального округа в соответствии с утвержденным Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

9) предлагает изменения и дополнения в Устав;

10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11) исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, нормативными правовыми актами Каргапольского муниципального округа.

Статья 35. Гарантии осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе

1. Выборным должностным лицам местного самоуправления Каргапольского муниципального округа, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, предоставляются гарантии, определенные Законом Курганской области от 27 июня 2018 года N 68 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Курганской области".

На них распространяются социальные и трудовые гарантии и компенсации, установленные федеральным законодательством и законами Курганской области, муниципальными правовыми актами Каргапольского муниципального округа, в т.ч. как для муниципальных служащих Каргапольского муниципального округа высшей группы должностей.

2. Для осуществления полномочий им за счет местного бюджета гарантируется:

1) предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, средства связи, мебель, оборудование;

2) обеспечение транспортом для выполнения служебных обязанностей или выплата компенсации за использование личного;

3) денежное содержание, ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск, социальное страхование; ежемесячная доплата к страховой пенсии;

4) иные меры обеспечения служебной деятельности, установленные федеральным законодательством и законами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа.

3. Размеры и условия денежного содержания, доплаты, продолжительность отпусков, порядок и условия их предоставления устанавливаются решением Думы.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Каргапольского муниципального округа

1. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) отзыва избирателями;

10) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) в случае увеличения численности избирателей Каргапольского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каргапольского муниципального округа;

2. Полномочия Главы прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Каргапольского муниципального округа в соответствии с решением Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы.

5. В случае, если Глава, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курганской области об отрешении от должности Главы либо на основании решения Думы об удалении Главы в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума не вправе принимать решение об избрании Главы, избираемого Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 37. Администрация Каргапольского муниципального округа

1. Администрация Каргапольского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган Каргапольского муниципального округа, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каргапольского муниципального округа федеральными законами и законами Курганской области.

Главой Администрации Каргапольского муниципального округа является Глава Каргапольского муниципального округа.

Администрацией Каргапольского муниципального округа руководит Глава Каргапольского муниципального округа на принципах единоначалия.

2. Администрация Каргапольского муниципального округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Администрация Каргапольского муниципального округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законами Курганской области, решениями Думы, постановлениями и распоряжениями Главы, Уставом и Положением об Администрации Каргапольского муниципального округа.

4. Администрация Каргапольского муниципального округа подконтрольна, подотчетна населению Каргапольского муниципального округа, Думе, Главе.

5. Структура Администрации Каргапольского муниципального округа утверждается и изменяется Думой по представлению Главы.

6. Администрация Каргапольского муниципального округа осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Думы.

Статья 38. Полномочия Администрации Каргапольского муниципального округа

1. К полномочиям Администрации Каргапольского муниципального округа относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Каргапольского муниципального округа;

2) формирование, исполнение бюджета Каргапольского муниципального округа;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой;

4) разработка проектов стратегии социально-экономического развития Каргапольского муниципального округа;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Главы Каргапольского муниципального округа, по вопросам изменения границ и (или) преобразования Каргапольского муниципального округа;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) формирование и размещение муниципального заказа;

8) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Думы;

9) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Каргапольского муниципального округа органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области;

2. Администрация Каргапольского муниципального округа исполняет иные полномочия, отнесенные к ведению Администрации Каргапольского муниципального округа действующим законодательством, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Главы и Думы.

Статья 39. Территориальная избирательная комиссия Каргапольского муниципального округа

1. Территориальная избирательная комиссия Каргапольского муниципального округа формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.

2. Территориальная избирательная комиссия Каргапольского муниципального округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Каргапольского муниципального округа, преобразования Каргапольского муниципального округа.

3. Территориальная избирательная комиссия Каргапольского муниципального округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа.

4. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности территориальной избирательной комиссии Каргапольского муниципального округа осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии Каргапольского муниципального округа составляет 5 лет.

Статья 40. Муниципальная служба Каргапольского муниципального округа

1. Муниципальным служащим Каргапольского муниципального округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Каргапольского муниципального округа.

2. Должности муниципальной службы Каргапольского муниципального округа устанавливаются решением Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области от 30.05.2007 года N 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области".

Глава V. Муниципальные правовые акты Каргапольского муниципального округа

Статья 41. Система муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа

1. Систему муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Каргапольского муниципального округа;

4) постановления и распоряжения Администрации Каргапольского муниципального округа;

5) постановления и распоряжения Председателя Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Каргапольского муниципального округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы, Главой, должностными лицами Администрации муниципального округа, прокурором Каргапольского муниципального округа, инициативными группами граждан Каргапольского муниципального округа.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета Каргапольского района, могут быть внесены на рассмотрение Думы Главой или при наличии заключения Главы.

4. Проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области от 26.12.2013 года N 100 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области", за исключением:

1) проектов решений Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативно правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режима чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

Статья 43. Муниципальные правовые акты Думы

1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каргапольского муниципального округа, решение об удалении Главы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам. Все принятые решения Думы подписываются Председателем Думы.

Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каргапольского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено законодательством.

2. Принятые нормативные правовые акты Думы направляются Главе для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава имеет право отклонить принятое Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

3. Если Глава отклонит решение Думы, то оно вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, оно подлежит подписанию Главой в течение семи дней и опубликованию.

Статья 44. Муниципальные правовые акты Главы

1. Глава в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Думы, издает:

1) постановления Администрации Каргапольского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) распоряжения Администрации Каргапольского муниципального округа по вопросам организации работы Администрации Каргапольского муниципального округа;

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Курганской области.

Статья 45. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Думы порядка учета предложений и дополнений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения по внесению изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решения Думы о принятии нового Устава и о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Отказ в государственной регистрации Устава, решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, решения Думы о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курганской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курганской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Принятие нового Устава, внесение изменений и дополнений в Устав вносятся решением Думы, подписанным её председателем и Главой.

8. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав Каргапольского муниципального округа Курганской области, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.

Статья 46. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в одном из следующих средств массовой информации: газете "Сельская правда", информационном листке "Вестник Каргапольского муниципального округа" и размещение на официальном сайте администрации Каргапольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации. Глава обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Каргапольского муниципального округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Каргапольского муниципального округа в государственный реестр Уставов муниципальных образований Курганской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Проекты муниципальных правовых актов Каргапольского муниципального округа, подлежащие опубликованию, публикуются в местах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Каргапольского муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Каргапольский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания депутатов Думы и Главы), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Каргапольского муниципального округа

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Каргапольского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа от имени Каргапольского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Каргапольского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами органов местного самоуправления Каргапольского муниципального округа.

Администрация Каргапольского муниципального округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Каргапольского муниципального округа вправе передавать имущество, находящееся в собственности Каргапольского муниципального округа, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации или Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать с ним иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Каргапольского муниципального округа определяются решением Думы в соответствии с федеральным законодательством. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Каргапольского муниципального округа поступают в бюджет Каргапольского муниципального округа.

4. Каргапольский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация Каргапольского муниципального округа.

Решения об участии и порядок участия Каргапольского муниципального округа в создании хозяйственных обществ, принимаются Думой по инициативе Главы или Думы.

5. Администрация Каргапольского муниципального округа, участвуя в хозяйственных обществах, самостоятельно с соблюдением требований действующего законодательства определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 49. Бюджет Каргапольского муниципального округа

1. Каргапольский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Каргапольского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Каргапольского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

6. Исполнение расходных обязательств Каргапольского муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

Статья 50. Средства самообложения граждан Каргапольского муниципального округа

1. Под средствами самообложения граждан Каргапольского муниципального округа Курганской области понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Каргапольского муниципального округа (населенного пункта, входящего в состав) устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Каргапольского муниципального округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Каргапольского муниципального округа (населенного пункта, входящего в состав) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Каргапольского муниципального округа решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 51. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15 Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Курганской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Каргапольского муниципального округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени Каргапольского муниципального округа осуществляются Администрацией Каргапольского муниципального округа в соответствии с порядком, установленным решением Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Каргапольского муниципального округа в соответствии с порядком, установленным решением Думы.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Каргапольского муниципального округа

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Каргапольского муниципального округа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Каргапольского муниципального округа.

Глава VII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Каргапольского муниципального округа

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Каргапольского муниципального округа

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Каргапольского муниципального округа перед населением Каргапольского муниципального округа наступает в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Каргапольского муниципального округа вправе отозвать депутатов Думы и Главу в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона N 131-ФЗ.

Статья 56. Ответственность Администрации и должностных лиц Администрации Каргапольского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность Администрации и должностных лиц Администрации муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 57. Заключительные положения

1. Устав Каргапольского муниципального округа вступает в силу после государственной регистрации и опубликования.

2. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Курганской области.

Статья 58. Переходные положения

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1. Устав Каргапольского района Курганской области, принятый решением Каргапольской районной Думы Курганской области от 06.08.2019 г. N 391 "О принятии Устава Каргапольского района Курганской области";

1.1. решения Каргапольской районной Думы Курганской области:

- от 08.04.2020 г. N 475 "О внесении изменений в Устав Каргапольского района Курганской области";

- от 25.03.2021 г. N 59 "О внесении изменений в Устав Каргапольского района Курганской области";

- от 07.10.2021 г. N 106 "О внесении изменений в Устав Каргапольского района Курганской области".

2. Устав рабочего поселка Каргаполье Каргапольского района Курганской области, принятый решением Каргапольской поселковой Думы от 27.06.2019 г. N 320 "О принятии Устава рабочего поселка Каргаполье Каргапольского района Курганской области";

2.1. решения Каргапольской поселковой Думы:

- от 31.03.2020 г. N 32 "О внесении изменений в Устав рабочего поселка Каргаполье Каргапольского района Курганской области";

- от 29.09.2021 N 115 "О внесении изменений в Устав рабочего поселка Каргаполье Каргапольского района Курганской области".

3. Устав рабочего поселка Красный Октябрь Каргапольского района Курганской области, принятый решением поселковой Думы Красный Октябрь от 27.06.2019 г. N 11 "О принятии Устава рабочего поселка Красный Октябрь Каргапольского района Курганской области";

3.1. решения поселковой Думы Красный Октябрь:

- от 27.03.2020 N 16 "О внесении изменений в Устав рабочего поселка Красный Октябрь Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 32 "О внесении изменений в Устав рабочего поселка Красный Октябрь Каргапольского района Курганской области".

4. Устав Банниковского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Банниковской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 7 "О принятии Устава Банниковского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

4.1 решения Банниковской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 8 "О внесении изменений в Устав Банниковского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 22 "О внесении изменений в Устав Банниковского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

5. Устав Бахаревского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Бахаревской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 14 "О принятии Устава Бахаревского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

5.1. решения Бахаревской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 6 "О внесении изменений в Устав Бахаревского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 20 "О внесении изменений в Устав Бахаревского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

6. Устав Вяткинского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Вяткинской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 5 "О принятии Устава Вяткинского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

6.1. решения Вяткинской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 6 "О внесении изменений в Устав Вяткинского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 10 "О внесении изменений в Устав Вяткинского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

7. Устав Долговского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Долговской сельской Думы от 25.11.2019 г. N 32 "О принятии Устава Долговского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

7.1. решения Долговской сельской Думы:

- от 05.10.2021 г. N 26 "О внесении изменений в Устав Долговского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

8. Устав Журавлевского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Журавлевской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 5 "О принятии Устава Журавлевского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

8.1. решения Журавлевской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 2 "О внесении изменений в Устав Журавлевского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 20 "О внесении изменений в Устав Журавлевского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

9. Устав Зауральского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Зауральской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 7 "О принятии Устава Зауральского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

9.1. решения Зауральской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 6 "О внесении изменений в Устав Зауральского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 21 "О внесении изменений в Устав Зауральского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

10. Устав Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Майской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 9 "О принятии Устава Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

10.1. решение Майской сельской Думы:

- от 05.10.2021 г. N 22 "О внесении изменений в Устав Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

11. Устав Осиновского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Осиновской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 6 "О принятии Устава Осиновского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

11.1. решения Осиновской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 20 "О внесении изменений в Устав Осиновского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 21 "О внесении изменений в Устав Осиновского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

12. Устав Сосновского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Сосновской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 15 "О принятии Устава Сосновского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

12.1. решения Сосновской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 08 "О внесении изменений в Устав Сосновского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 26 "О внесении изменений в Устав Сосновского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

13. Устав Тагильского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Тагильской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 14 "О принятии Устава Тагильского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

13.1. решения Тагильской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 5 "О внесении изменений в Устав Тагильского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 20 "О внесении изменений в Устав Тагильского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

14. Устав Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Твердышской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 6 "О принятии Устава Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

14.1. решения Твердышской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 08 "О внесении изменений в Устав Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 22 "О внесении изменений в Устав Твердышского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

15. Устав Усть-Миасского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Усть-Миасской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 7 "О принятии Устава Усть-Миасского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

15.1. решения Усть-Миасской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 6 "О внесении изменений в Устав Усть-Миасского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 16 "О внесении изменений в Устав Усть-Миасского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

16. Устав Чашинского сельсовета Каргапольского района Курганской области, принятый решением Чашинской сельской Думы от 27.06.2019 г. N 20 "О принятии Устава Чашинского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.1. решения Чашинской сельской Думы:

- от 27.03.2020 г. N 10 "О внесении изменений в Устав Чашинского сельсовета Каргапольского района Курганской области";

- от 05.10.2021 г. N 30 "О внесении изменений в Устав Чашинского сельсовета Каргапольского района Курганской области".

Зарегистрировано в Минюсте РФ от 5 августа 2022 г.

Регистрационный N RU457110002022001