Приложение 2. Паспорт ключевого показателя осуществления регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства курортов,
туризма и олимпийского наследия
Краснодарского края
от "10" марта 2022 г. N 28

Паспорт ключевого показателя осуществления регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора

Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края
I. Общая информация по показателю
Номер (индекс) показателя	Наименование цели		Наименование задач	Наименование показателя			Базовое значение	Международное сопоставление показателя
А.3.	Соблюдение операторами курортного сбора и плательщиками курортного сбора обязательных требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Краснодарского края		Осуществление регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", Закона Краснодарского края от 27 октября 2017 г. N 3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях"	Показатель безопасности охраняемых законом ценностей по исполнению операторами курортного сбора обязанности по направлению отчетов операторов курортного сбора			1,08	*Отсутствует
Формула расчета показателя
А.3 = В.2/В.1
Расшифровка (данных) переменных					Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)
В.1 - количество операторов курортного сбора, включённых в реестр операторов курортного сбора на основании заявок операторов курортного сбора, по состоянию на плановую дату					Реестр операторов курортного сбора Приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 22 мая 2018 г. N 99 "Об утверждении порядка представления сведений для включения в реестр операторов курортного сбора, форм документов и сроков их представления и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбор"
В.2 - количество отчетов операторов курортного сбора, поступивших в министерство, по состоянию на плановую дату					Мониторинг хода реализации эксперимента Приложение 1 к приказу министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 25 мая 2018 г. N 102 "Об утверждении порядка представления операторами курортного сбора отчета оператора курортного сбора и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края отчета оператора курортного сбора"
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя		Методика расчета переменных отсутствует
III. Состояние показателя
Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя
Базовое значение показателя		Значение показателя А.3. зависит от исполнения операторами курортного сбора требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", Закона Краснодарского края от 27 октября 2017 г. N 3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях"
Описание стратегической цели показателя
Наименование цели и ее описание		Соблюдение операторами курортного сбора и плательщиками курортного сбора обязательных требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Краснодарского края Цель установлена пунктом 1.8 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2021 г. N 920 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора"
Целевые значения показателя по годам
Годы		2021				2022
Базовое значение		1				1,08
Описание задач по достижению целевых значений показателя
Осуществление регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", Закона Краснодарского края от 27 октября 2017 г. N 3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях" Способы и методы реализации задачи: 1) ведение реестра операторов курортного сбора; 2) осуществление мониторинга реализации эксперимента. Результат от проведения указанных мероприятий: 1) установление количество операторов курортного сбора, включённых в реестр операторов курортного сбора на основании заявок операторов курортного сбора, по состоянию на плановую дату; 2) определение количества отчетов операторов курортного сбора, поступивших в министерство, по состоянию на плановую дату.
Описание рисков не достижения целевых значений показателя
Риск не достижения целевых значений показателя может возникнуть при несоблюдении оператором курортного сбора требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", Закона Краснодарского края от 27 октября 2017 г. N 3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях". В части (данных) переменных, используемых для расчета значения ключевого показателя (А.3 - показатель безопасности охраняемых законом ценностей по исполнению операторами курортного сбора обязанности по направлению отчетов операторов курортного сбора), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2021 г. N 920 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора" установлены следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора: 1) наличие технических ошибок в отчете оператора курортного сбора; 2) наличие технических ошибок в сведениях, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора. Негативные последствия от их наступления: 1) непринятие отчета оператора курортного сбора; 2) не включение оператора курортного сбора в реестр операторов курортного сбора. Минимизации риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям способствует проведение профилактических мероприятий, установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2021 г. N 920 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора".
IV. Методика сбора и управления данными
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)		В.1 - количество операторов курортного сбора, включённых в реестр операторов курортного сбора на основании заявок операторов курортного сбора, по состоянию на плановую дату; В.2 - количество отчетов операторов курортного сбора, поступивших в министерство, по состоянию на плановую дату
Источники исходных данных		Реестр операторов курортного сбора Приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 22 мая 2018 г. N 99 "Об утверждении порядка представления сведений для включения в реестр операторов курортного сбора, форм документов и сроков их представления и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбор". Мониторинг хода реализации эксперимента Приложение 1 к приказу министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 25 мая 2018 г. N 102 "Об утверждении порядка представления операторами курортного сбора отчета оператора курортного сбора и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края отчета оператора курортного сбора" Подразделение органа: отдел сопровождения неналоговых платежей министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, осуществляющих отдельные государственные полномочия Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за исполнением плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Краснодарского края от 27 октября 2017 г. N 3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях" и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, связанных с проведением эксперимента.
Характеристики, отражающие специфику сбора данных		Порядок сбора данных регламентирован: 1) приказом министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 22 мая 2018 г. N 99 "Об утверждении порядка представления сведений для включения в реестр операторов курортного сбора, форм документов и сроков их представления и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбор"; 2) приказом министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 25 мая 2018 г. N 102 "Об утверждении порядка представления операторами курортного сбора отчета оператора курортного сбора и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края отчета оператора курортного сбора".
Ограничения данных		Ограничениями данных являются: 1) непредставление оператором курортного сбора отчета оператора курортного сбора; 2) непредставление оператором курортного сбора сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора; 3) технические ошибки должностных лиц органов, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора. Погрешность +/- 2% от общего количества отчетов операторов курортного сбора, сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора.
Процедуры обеспечения качества данных		С целью обеспечения качества сбора данных: 1) Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" установлены меры административной ответственности за нарушение оператором курортного сбора установленных нормативными правовыми актами Краснодарского края порядка и (или) сроков представления отчета оператора курортного сбора и (или) сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора; 2) постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2021 г. N 920 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора" предусмотрены контрольные (надзорные) мероприятия и профилактические мероприятия в отношении операторов курортного сбора.
Надзор за данными		Надзор за качеством и достоверностью данных осуществляется должностными лицами министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, осуществляющих отдельные государственные полномочия Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за исполнением плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора требований Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Краснодарского края от 27 октября 2017 г. N 3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях" и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, связанных с проведением эксперимента
Сроки представления окончательных результатов		Сроки представления отчета оператора курортного сбора установлены приказом министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 25 мая 2018 г. N 102 "Об утверждении порядка представления операторами курортного сбора отчета оператора курортного сбора и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края отчета оператора курортного сбора". Сроки представления сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора, установлены приказом министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 22 мая 2018 г. N 99 "Об утверждении порядка представления сведений для включения в реестр операторов курортного сбора, форм документов и сроков их представления и порядка осуществления муниципальными образованиями Краснодарского края, включенными в территорию проведения эксперимента, отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением операторами курортного сбора обязанности по предоставлению в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбор"
Механизм внешнего аудита данных		Не используется

-----------------------------

* _{Отсутствует по причине того, что Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" эксперимент по развитию курортной инфраструктуры проводится только на территориях Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края и Ставропольского края.}

Начальник отдела сопровождения неналоговых платежей министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

Ю.Н. Фридрих