Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Приморского края
от 15.08.2022 N 553-пп

"Утверждено
постановлением Администрации
Приморского края
от 10 марта 2016 года N 87-па

Положение
о государственной информационной системе Приморского края "Катарсис"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Приморского края от 2 августа 2021 года N 1111-КЗ "О государственных информационных системах Приморского края" и определяет цели, задачи, структуру и порядок функционирования государственной информационной системы Приморского края "Катарсис" (далее - Система), полномочия обладателя Системы, оператора Системы, состав и полномочия участников информационного взаимодействия и пользователей Системы.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

обладатель Системы - министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края;

оператор Системы - краевое государственное казенное учреждение "Приморский центр занятости населения" (далее - КГКУ "Приморский центр занятости населения");

участники информационного обмена - министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, КГКУ "Приморский центр занятости населения";

пользователи Системы - уполномоченные лица участников информационного обмена и иные физические и юридические лица, получающие посредством интерактивного портала службы занятости населения государственные услуги в сфере занятости населения.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Приморского края от 2 августа 2021 года N 1111-КЗ "О государственных информационных системах Приморского края".

II. Цели и основные задачи системы

2.1. Целями создания Системы являются:

обеспечение прав и законных интересов граждан, проживающих на территории Приморского края, в сфере занятости населения;

обеспечение государственных гарантий и оказание государственных услуг в области занятости населения (далее - государственные услуги);

организация единого учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах, лицах без гражданства, беженцах, зарегистрированных по месту жительства на территории Приморского края, пользующихся мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Основными задачами Системы являются:

систематизация деятельности органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в сфере занятости населения Приморского края, и подведомственных ему учреждений;

автоматизация процессов предоставления государственных услуг министерством профессионального образования и занятости населения Приморского края и КГКУ "Приморский центр занятости населения", в том числе предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере занятости населения, включая предоставление государственных услуг в электронной форме;

обеспечение полноты и качества предоставления гражданам и работодателям Приморского края государственных услуг;

формирование регистров получателей государственных услуг;

обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме (далее - межведомственное электронное взаимодействие), в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ;

мониторинг и анализ качества предоставления государственных услуг в службе занятости населения Приморского края с использованием средств аналитической обработки, позволяющих представлять полученные результаты в различных формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.

III. Структура и порядок функционирования системы

3.1. Система состоит из следующих элементов:

телекоммуникационное оборудование;

серверы приложений (сводной и объединенной установки) предназначены для выполнения операций по обработке данных;

серверы баз данных (сводной и объединенной установки) отвечают за хранение информации;

отдельные клиентские приложения, подключаемые к серверному оборудованию, предназначенные для автоматизированных рабочих мест и информационных киосков.

3.2. Система включает в себя следующие основные функциональные подсистемы:

подсистема "Интерактивный мониторинг";

интерактивный портал службы занятости населения (https://profzan.primorsky.ru);

автоматизированная система "Мониторинг рынка труда";

информационная система консолидации отчетности (ИСКО).

3.3. Эксплуатация, использование, развитие, модернизация и вывод Системы из эксплуатации осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Приморского края от 2 августа 2021 года N 1111-КЗ "О государственных информационных системах Приморского края".

3.4. Перечень информации, размещаемой в Системе участниками и пользователями Системы, определяется:

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";

административными регламентами предоставления государственных услуг, оказываемых участниками информационного взаимодействия;

иными нормативными правовыми актами в сфере занятости населения.

3.5. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению и обработке в Системе.

IV. Полномочия

4.1. Обладатель Системы:

обеспечивает доступ к информации, содержащейся в Системе, для участников и пользователей Системы;

обеспечивает применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства направляемых межведомственных запросов, в том числе информации, направляемой в составе таких запросов, и осуществления контроля их целостности;

обеспечивает межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с использованием СМЭВ;

принимает управленческие решения по модернизации Системы и изменению ее структуры;

осуществляет координацию деятельности участников и пользователей Системы при использовании Системы;

назначает уполномоченных лиц по управлению и работе с Системой;

утверждает регламент эксплуатации Системы;

определяет права доступа пользователей;

принимает решение о прекращении доступа пользователей к Системе в соответствии с регламентом;

утверждает регламент эксплуатации Системы;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

4.2. Оператор Системы:

обеспечивает надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в сфере занятости населения, в области информации, информационных технологий и защиты информации;

обеспечивает защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента ее поступления в Систему;

обеспечивает доступ к информации, содержащейся в Системе, для участников информационного обмена и пользователей Системы;

обеспечивает предоставление пользователям Системы доступа к Системе, приостановление доступа или отключение пользователей от Системы по согласованию с обладателем Системы;

обеспечивает интеграцию Системы с иными информационными системами в целях обеспечения межведомственного информационного взаимодействия на основе принимаемых решений по модернизации обладателем Системы;

обеспечивает применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства направляемых межведомственных запросов, в том числе информации, направляемой в составе таких запросов, и осуществления контроля их целостности;

обеспечивает межведомственное электронное взаимодействие, в том числе использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ;

осуществляет консультационную поддержку пользователей и администрирование доступа к информационным ресурсам, содержащимся в Системе;

разрабатывает регламент эксплуатации Системы;

несет ответственность за бесперебойное функционирование, доступность, восстановление, информационную безопасность Системы, сохранность обрабатываемых в Системе данных, восстановление Системы в случае сбоев в программном комплексе на серверном оборудовании;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

4.3. Порядок работы в Системе и условия предоставления доступа для участников информационного обмена и пользователей Системы к информации, содержащейся в Системе, определяется регламентом эксплуатации Системы, разрабатываемым оператором Системы и утверждаемым обладателем Системы.

4.4. Участники информационного обмена:

определяют уполномоченных сотрудников по работе с Системой;

обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту информации, размещаемой ими в Системе или полученной ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляют использование Системы в соответствии с регламентом эксплуатации Системы;

несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации, сохранение конфиденциальности вносимых данных, а также учетных данных участника информационного обмена.

4.5. Пользователи Системы осуществляют использование Системы в соответствии с регламентом эксплуатации Системы и обеспечивают сохранение конфиденциальности учетных данных пользователя Системы.

4.6. Пользователи Системы - уполномоченные сотрудники участников информационного обмена осуществляют использование Системы в соответствии с регламентом эксплуатации Системы, обеспечивают полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации, сохранение конфиденциальности размещаемой информации и информации, к которой пользователи Системы получили доступ в соответствии со своими должностными обязанностями, а также обеспечивают сохранение конфиденциальности учетных данных пользователя Системы.

V. Порядок и условия предоставления доступа к информации, содержащейся в системе

5.1. Использование информации, содержащейся в Системе, осуществляется участниками информационного обмена и пользователями Системы на безвозмездной основе.

5.2. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется участникам информационного обмена и пользователям Системы - уполномоченным сотрудникам участников информационного обмена с целью получения, передачи и обработки информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий по предоставлению государственных услуг.

5.3. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется пользователям Системы - получателям государственных услуг на интерактивном портале службы занятости населения в целях получения, передачи и обработки информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации их прав на получение государственных услуг.".