Приложение N 1. Положение о муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области

Приложение N 1
к Решению Совета депутатов
МО "Балтийский муниципальный район"
от 18.10.2018 г. N 77

Положение
о муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области

I. Общие положения

Настоящее Положение "О муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области (далее по тексту - Положение) в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе:

- устанавливает перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области (далее по тексту - муниципальное образование "Балтийский городской округ");

- устанавливает ежемесячные и иные дополнительные выплаты муниципальному служащему;

- устанавливает размер и условия предоставления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказании материальной помощи;

- устанавливает порядок и условия предоставления муниципальным служащим ежегодного оплачиваемого отпуска;

- устанавливает порядок проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Балтийский городской округ".

II. Перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Балтийский городской округ" и должностные оклады муниципальных служащих

Наименование должности	Регистрац. номер (код)	Должностной оклад
Перечень должностей муниципальной службы в аппарате Совета депутатов Балтийского городского округа
Высшая группа должностей
Управляющий делами Совета депутатов муниципального образования	01-1-003	21 724
Главная группа должностей
Начальник отдела	01-2-005	16 440
Ведущая группа должностей
Помощник главы муниципального образования (председателя Совета депутатов) *	01-3-006	15 618
Консультант	01-3-011	14 796
Старшая группа должностей
Главный специалист	01-4-012	13 152
Перечень должностей муниципальной службы в администрации Балтийского городского округа
Высшая группа должностей
Глава администрации муниципального образования	03-1-001	В соотв. с контрактом
Первый заместитель главы администрации муниципального образования	03-1-003	24 660
Заместитель главы администрации муниципального образования	03-1-005	23 485
Начальник управления (самостоятельного)	03-1-009	21 724
Главный архитектор	03-1-010	19 376
Главная группа должностей
Заместитель начальника управления (самостоятельного)	03-2-014	18 906
Начальник отдела (самостоятельного)	03-2-015	18 906
Советник	03-02-16	18 084
Ведущая группа должностей
Начальник отдела в составе управления, комитета; управления, отдела, подчиненного руководителю аппарата - управляющему делами; управления, отдела подчиненного управляющему делами	03-3-018	16 440
Консультант	03-3-022	14 796
Старшая группа должностей
Главный специалист	03-4-023	13 152
Ведущий специалист	03-4-024	10 686
Младшая группа должностей
Специалист	03-5-027	8 220
Перечень должностей муниципальной службы в избирательной комиссии муниципального образования
Старшая группа должностей
Главный специалист	04-4-002	13 152
Ведущий специалист	04-4-003	10 686
Младшая группа должностей
Специалист	04-5-004	8 220
Перечень должностей муниципальной службы в Контрольно-счетной комиссии Балтийского городского округа
Высшая группа должностей
Председатель контрольно-счетной комиссии	05-1-001	19 963
Ведущая группа должностей
Консультант	05-3-003	14 796
Старшая группа должностей
Инспектор	05-4-004	10 686

Примечание:

<*> Должность муниципальной службы, учреждаемая для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность.

Регистрационный номер (код) должностей муниципальной службы устанавливается в соответствии с приложением N 1 к Закону Калининградской области от 17.06.2016 N 536 "О муниципальной службе в Калининградской области".

III. Денежное содержание муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования "Балтийский городской округ"

1. Оплата труда муниципального служащего муниципального образования "Балтийский городской округ".

Оплата труда муниципального служащего муниципального образования "Балтийский городской округ" производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Калининградской области от 17.06.2016 N 536 "О муниципальной службе в Калининградской области" и действующим законодательством Российской Федерации.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

Должностной оклад муниципального служащего определяется в соответствии с разделом II настоящего положения.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих увеличиваются (индексируются) в соответствии с действующим законодательством РФ и законами Калининградской области, с учетом уровня инфляции (потребительских цен), на основании соответствующего решения Совета депутатов.

К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка за классный чин;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Представитель нанимателя (работодатель) самостоятельно определяет порядок выплаты муниципальным служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, премий, ежемесячного денежного поощрения.

2. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты муниципальным служащим.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе муниципальному служащему устанавливается исходя из стажа муниципальной службы, в следующих размерах:

при стаже муниципальной службы	в процентах
От 1 года до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	15
От 10 до 15 лет	20
Свыше 15 лет	30

Стаж работы, дающий право на получение указанной надбавки, исчисляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Ежемесячная надбавка за классный чин.

Классные чины муниципальной службы присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Отнесение должностей муниципальной службы к вышеуказанным группам осуществляется в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Балтийский городской округ".

Порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим и их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливается законом Калининградской области.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципальной службы устанавливается в размерах:

Группы должностей муниципальной службы	Классный чин	Размер надбавки в % от должностного оклада
Высшая группа должностей	Действительный муниципальный советник 3-го класса	10%
	Действительный муниципальный советник 2-го класса	15%
	Действительный муниципальный советник 1-го класса	20%
Главная группа должностей	Муниципальный советник 3-го класса	10%
	Муниципальный советник 2-го класса	15%
	Муниципальный советник 1-го класса	20%
Ведущая группа должностей	Советник муниципальной службы 3-го класса	10%
	Советник муниципальной службы 2-го класса	15%
	Советник муниципальной службы 1-го класса	20%
Старшая группа должностей	Референт муниципальной службы 3-го класса	10%
	Референт муниципальной службы 2-го класса	15%
	Референт муниципальной службы 1-го класса	20%
Младшая группа должностей	Секретарь муниципальной службы 3-го класса	10%
	Секретарь муниципальной службы 2-го класса	15%
	Секретарь муниципальной службы 1-го класса	20%

Выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу за классный чин осуществляется не ранее даты издания соответствующего распоряжения (приказа) представителя нанимателя о присвоении муниципальному служащему классного чина в соответствии с законодательством.

4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в процентном отношении к должностному окладу в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеет доступ муниципальный служащий в размерах и порядке, определяемом законодательством РФ.

5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы по соответствующей должности устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) в пределах установленного фонда оплаты труда в размере до 200% должностного оклада.

Конкретные размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы по соответствующим должностям муниципальной службы и порядок выплаты этой надбавки определяются представителем нанимателя (работодателем).

6. Ежемесячное денежное поощрение муниципальному служащему.

Ежемесячное денежное поощрение муниципальному служащему устанавливается в размере до 100% должностного оклада.

Ежемесячное денежное поощрение выплачивается муниципальным служащим за фактическое отработанное время в расчетном периоде с учетом исполнения должностных обязанностей, своевременности и качества выполняемой им работы, поручений и заданий.

7. Формирование годового фонда оплаты.

При формировании годового фонда оплаты муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты:

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов в год;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов в год (только в отношении должностей, имеющих соответствующий уровень допуска);

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин - в размере двух должностных окладов в год;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере двенадцати должностных окладов в год;

- ежемесячного денежного поощрения - в размере шести должностных окладов в год;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере двух должностных окладов в год.

Представитель нанимателя вправе за счет средств экономии фонда оплаты труда (за исключением средств от незамещенных должностей) осуществлять выплаты:

- премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере не более одного должностного оклада в год;

- дополнительной материальной помощи.

8. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

Основаниями для поощрения сотрудников премией за выполнение особо важных и сложных заданий являются:

- образцовое выполнение сотрудниками должностных обязанностей;

- многолетний добросовестный труд;

- продолжительная и безупречная служба;

- выполнение заданий особой важности и сложности;

- другие достижения в работе.

Образцовое выполнение сотрудником должностных обязанностей муниципальным служащим означает качественное и своевременное их исполнение, творческий подход и проявление инициативы, обеспечивающие эффективность работы органов местного самоуправления, неукоснительное исполнение сотрудником основных обязанностей, возложенных на него законом.

Безупречность службы определяется отсутствием дисциплинарных взысканий за время работы, а также ее продолжительностью (не менее 5 лет).

Важность и сложность задания в каждом конкретном случае определяется руководителем органа местного самоуправления.

Не допускается применение поощрения к сотрудникам в период действия неснятого дисциплинарного взыскания.

Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений.

К муниципальным служащим могут быть применены другие виды поощрений, предусмотренные Федеральным Законом N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

IV. Условия предоставления муниципальным служащим материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

1. Материальная помощь может быть выплачена муниципальному служащему на основании его заявления один раз в течение календарного года в размере одного должностного оклада.

Материальная помощь может быть выплачена одновременно с единовременной выплатой к отпуску.

Материальная помощь относится к выплатам, производимым за счет средств фонда оплаты труда.

При наличии экономии фонда оплаты труда (за исключением средств от незамещенных должностей) муниципальному служащему по решению представителя нанимателя на основании служебной записки соответствующего руководителя и (или) заявления муниципального служащего дополнительно может быть выплачена материальная помощь в следующих случаях:

- в связи с празднованием юбилейных дат (50, 55, 60 и 65 лет) в размере одного должностного оклада;

- с длительной и продолжительной болезнью муниципального служащего или члена его семьи в размере двух должностных окладов;

- в связи с бракосочетанием муниципального служащего в размере одного должностного оклада;

- с рождением ребенка в размере одного должностного оклада;

- со смертью работника или членов его семьи (супруг, дети и родители) в размерах двух должностных окладов.

В случае смерти муниципального служащего материальная помощь может быть выплачена его супругу (супруге), родителям, детям на основании заявления указанных лиц при наличии копии свидетельства о смерти и документа, подтверждающего родственные связи.

Решения о выплате материальной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, оформляются актом представителя нанимателя.

2. Единовременная выплата муниципальным служащим производится за счет средств фонда оплаты труда в размере одного должностного оклада в год, как правило, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части один раз в течение календарного года.

Единовременная выплата производится на основании заявления муниципального служащего.

В случае неиспользования муниципальным служащим ежегодного оплачиваемого отпуска (либо его части) в текущем календарном году, а также при наличии иных уважительных причин единовременная выплата к отпуску по согласованию с работодателем может быть выплачена в иные сроки в течение календарного года. В случае непредставления муниципальным служащим заявления о выплате единовременной выплаты указанная выплата производится ему в декабре текущего года.

При увольнении муниципального служащего, не получившего в текущем году единовременную выплату к отпуску, а также вновь принятому муниципальному служащему при оформлении ежегодного оплачиваемого отпуска единовременная выплата производится пропорционально отработанному в данном календарном году времени.

Если вновь принятым муниципальным служащим в течение календарного года не использован ежегодный оплачиваемый отпуск, указанная выплата производится в декабре текущего года пропорционально отработанному времени.

Решение о выплате единовременной выплаты оформляется актом представителя нанимателя.

V. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим ежегодного оплачиваемого отпуска в органах местного самоуправления муниципального образования "Балтийский городской округ"

1. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципальным служащим предоставляется с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальным служащим в соответствии с графиком отпусков, или в ином порядке - по соглашению сторон трудового договора.

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков (за выслугу лет и за ненормированный служебный день).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска.

По инициативе работника (по соглашению между работником и работодателем) отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В случае производственной необходимости работник может быть отозван из отпуска. Отзыв работника из отпуска допускается только с его письменного согласия.

Во всех случаях не могут быть отозваны из отпуска:

- беременные женщины;

- служащие в возрасте до 18 лет.

Отзыв из отпуска оформляется распорядительным актом работодателя (представителя нанимателя).

При отзыве из отпуска производится перерасчет заработка работника.

Неиспользованная в связи с отзывом из отпуска часть отпуска предоставляется по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий служебный год.

Неиспользованная часть отпуска предоставляется по письменному заявлению работника, подаваемому, как правило, за две недели до предполагаемой даты начала отпуска.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

2. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, в том числе дополнительный отпуск за выслугу лет, муниципальному служащему органов местного самоуправления производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 10 (десяти) календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.

Ненормированным рабочим днем считается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные муниципальные служащие могут при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Дополнительный отпуск предоставляется муниципальным служащим на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя).

3. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого муниципальным служащим, не может быть более 3 (трех) календарных дней.

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого муниципальным служащим, устанавливается с учетом степени нагрузки и ответственности муниципального служащего.

Конкретный размер дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день устанавливается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

4. Дополнительный отпуск предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и других ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

5. Дополнительный отпуск может быть перенесен на следующий календарный год:

- по заявлению муниципального служащего с согласия представителя нанимателя (работодателя);

- по инициативе представителя нанимателя (работодателя) с согласия муниципального служащего.

На дополнительный отпуск полностью распространяются правила, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых муниципальным служащим с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

VI. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

4. Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии с Законом Калининградской области от 17.06.2016 N 536 "О муниципальной службе в Калининградской области".

5. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

6. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

7. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представитель