Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 мая 2002 г. N КА-А41/3187-02 Суд отказал в иске о взыскании штрафа, поскольку норма законодательства о применении контрольно-кассовых машин, изложенная в новой редакции, исключила ответственность за нарушение требований данного законодательства

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 мая 2002 г. N КА-А41/3187-02

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Воскресенск (далее ИМНС по г. Воскресенск) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица (далее ПБОЮЛ) Крылова С.В. 5000 рублей штрафа за неприменение контрольно-кассовой машины (далее - ККМ).

Решением от 28 января 2002 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25 марта 2002 г., иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик настаивает на их отмене, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы материального права, что привело к принятию неправильного решения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, находит судебные акты подлежащими отмене, как вынесенные с нарушением норм материального права.

В ходе проведенной налоговой инспекцией проверки торговой точки, принадлежащей предпринимателю Крылову С.В., на предмет соблюдения Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" был выявлен факт неприменения ККМ, выразившийся в том, что при покупке товаров чек не пробит. Результаты проверки зафиксированы в акте N 378 от 12.09.2001 г. На основании этого акта ИМНС по г. Воскресенск решением от 13.09.2001 N 378 привлекла предпринимателя Крылова С.В. к ответственности в виде наложения штрафа в размере 5000 рублей.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась в суд с иском о принудительном его взыскании.

Разрешая спор по существу, судебные инстанции пришли к выводу о том, что ответчик допустил нарушение вышеназванного Закона и на основании ст. 7 этого же Закона взыскал сумму штрафа.

Между тем, в соответствии со ст. 3 ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего в силу с 31.12.2001, статья 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" изложена в новой редакции, исключающей ответственность за нарушение требований данного Закона.

Статья 54 Конституции Российской Федерации регламентирует правила применения нового закона к правам и обязанностям по ранее существовавшим отношениям, если такие права и обязанности возникают после введения данного законодательного акта в действие. Частью 2 данной статьи определено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Такой закон имеет обратную силу.

Разрешая спор, суд не применил положения конституционной нормы, подлежащей применению.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене. Поскольку по делу не требуется собирания и исследования новых доказательств, суд кассационной инстанции находит возможным вынести новое решение по спору, отказав ИМНС по г. Воскресенск в удовлетворении иска о взыскании с предпринимателя Крылова С.В. 5000 рублей штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 28 января 2002 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2002 г. по делу N А41-К2-19370/01 отменить.

Отказать в удовлетворении исковых требований Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Воскресенску.