Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 мая 2002 г. N КА-А40/3249-02 Отказывая в удовлетворении иска о признании недействительным предписания ФКЦБ РФ, суд исходил из того, что истец не представил документы для государственной регистрации выпуска ценных бумаг

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 мая 2002 г. N КА-А40/3249-02

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.02.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 28.03.2002, ЗАО Фирма "Куэлли-Аудит" отказано в иске о признании недействительным предписания Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ РФ) в Центральном округе от 12.11.2001 г. N 2944/А "Об устранении нарушений законодательства РФ".

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание ФКЦБ РФ соответствует требованиям закона.

При этом суды сослались на ст. 13 ГК РФ, ст.ст. 1, 19, 20 ФЗ "О рынке ценных бумаг".

В кассационной жалобе ЗАО Фирма "Куэлли-Аудит" просит об отмене судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: п. 2 ст. 2, ст. 7 Закона РФ "Об акционерных обществах", ст.ст. 51, 97 ГК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФКЦБ РФ, возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 21.02.2002 г. и постановления от 28.03.2002 г. по делу N А40-1959/02-119-16 Арбитражного суда г. Москвы, вынесенных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Факт нарушения истцом законодательства РФ был выявлен путем проведения анализа информации, имеющейся у РО ФКЦБ России в Центральном федеральном округе, в результате которого было установлено, что истец был зарегистрирован в качестве юридического лица 11.01.93 г. На дату регистрации истца действовали следующие нормативные акты, регулирующие рынок ценных бумаг: Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР (далее Положение), утвержденное Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.91 г. N 78, Инструкция Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.92 г. N 2 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации" (далее Инструкция).

В соответствии с п. 4 раздела I Положения действия настоящего Положения не распространяются на акции предприятий и трудовых коллективов, выпущенные в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1998 г. N 1195г. "О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг", депозитные и сберегательные сертификаты банков, векселя и др. платежные документы, выпуск и обращение которых регулируется законодательством РСФСР.

ГАРАНТ:

По-видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Видимо имеется в виду Постановление Совета министров СССР от 15 октября 1998 г. N 1195

Согласно п. 6 раздела II Положения к выпуску и обращению на территории РСФСР допускаются только те ценные бумаги, которые прошли государственную регистрацию в Министерстве экономики и финансов РСФСР и получили в установленном порядке государственный регистрационный номер.

Согласно п. 40 Положения регистрация закрытого акционерного общества в соответствии с законом "О предприятиях и предпринимательской деятельности" является основанием для регистрации выпуска акций.

Таким образом, основанием для государственной регистрации выпуска ценных бумаг ЗАО "Quelle-Аудит" (независимо от числа акционеров в обществе) является регистрация самого общества, как юридического лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" N 39-ФЗ от 22.04.96 г. акция - эмиссионная ценная бумага.

Согласно ст. 19 Закона регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг является одним из этапов процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг.