Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
мэрии города
от 11.01.2021 N 15
(в редакции
постановления
мэрии города
от 16.08.2022 N 2450)

Порядок
предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета (далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Субсидия за счет иного межбюджетного трансферта из областного бюджета предоставляется в целях возмещения части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в рамках реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Череповец" на 2022 - 2024 годы, утвержденной постановлением мэрии города от 26.10.2021 N 4139.

1.3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии (далее - департамент) как главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с Порядком осуществляет планирование, учет, предоставление субсидии, контроль за ее освоением и обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

Выделение субсидии осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств департаменту.

1.4. Получателями субсидии являются владельцы специального счета многоквартирного дома: товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющие организации, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее - участник отбора, получатель субсидии).

1.5. Критериями отбора являются:

принятое в отношении участника отбора решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренное пунктом 17 Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 N 18,

наличие у участника отбора затрат на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Подтверждением соответствия критерию, указанному в абзаце втором настоящего пункта, является наличие многоквартирного дома, владельцем специального счета которого является участник отбора, в перечне многоквартирных домов, в отношении которых предоставляется финансовая поддержка, указанном в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области.

1.6. Субсидия предоставляется путем проведения запроса предложений в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.7. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о городском бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о городском бюджете) при наличии технической возможности.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Объявление о проведении отбора получателя субсидии (далее - отбор) размещается департаментом на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), а также на официальном сайте мэрии города (на вкладке департамента) после доведения до департамента лимитов бюджетных обязательств, но не позднее 1 сентября текущего финансового года, с указанием информации, указанной в подпункте б пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2.2. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

участники отбора-юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора-индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Для участия в отборе участник отбора обращается в департамент с заявкой на участие в отборе на предоставление субсидии (далее - заявка), включающей согласие на публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором (по форме согласно приложению к Порядку).

К заявке прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов участника отбора, изменения и дополнения к ним (для индивидуальных предпринимателей - копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя участника отбора (для участников отбора-юридических лиц);

- копия договора управления (в случае управления домом управляющей организацией);

- копия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом (в случае осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации);

- платежные реквизиты специального счета, предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- акт о приемке выполненных работ (формы КС-2), подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени участника отбора, справка о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), платежное поручение, подтверждающее оплату выполненных работ, копия договора подряда (при наличии).

Документы, перечисленные в абзаце восьмом настоящего пункта, являются документами, подтверждающими фактически произведенные расходы участника отбора, на возмещение которых предоставляется субсидия.

Поступившие в департамент заявки регистрируются в день поступления с указанием даты и времени поступления.

2.4. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает поступившие заявки с приложенными к ним документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка:

- на предмет соответствия участника отбора категории участников, определенной пунктом 1.4 настоящего Порядка;

- на предмет соответствия критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

проверяет представленную заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

несоответствие участника отбора категории участников, определенной пунктом 1.4 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, требованиям к заявкам и документам участника отбора, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие участника отбора критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.6. В случае если участники отбора соответствуют категории участников, определенных пунктом 1.4 настоящего Порядка, критериям отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и отсутствуют основания для отклонения заявки, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, приоритет отдается участнику отбора, заявка которого поступила первой.

В случае если заявка, поступившая первой, будет отклонена по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, приоритет в отборе отдается участнику отбора, заявка которого поступила второй либо последующей.

2.7. По результатам рассмотрения заявок департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, принимает решение об определении победителя (победителей) отбора (далее - получатель субсидии) или решение об отклонении заявки в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Результат рассмотрения заявок оформляется приказом департамента.

2.8. При принятии решения об отклонении заявки департамент в течение 1 рабочего дня, следующего за днём принятия такого решения, уведомляет об отклонении заявки участника отбора по адресу, указанному участником отбора в заявке, заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин отклонения заявки.

2.9. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается департаментом на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на официальном сайте мэрии города (во вкладке департамента) в течение 7 рабочих дней после определения победителей отбора с указанием информации, указанной в подпункте "ж" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2.10. Отбор признается несостоявшимся в случаях:

- отклонения всех заявок по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- отсутствия поступивших заявок по истечении срока, указанного в объявлении о проведении отбора, размещенного на едином портале, а также на официальном сайте мэрии города (на вкладке департамента) в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.11. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в отборе, при наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего Порядка, принимает решение о признании отбора несостоявшимся и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения размещает на едином портале, а также на официальном сайте мэрии города (на вкладке департамента) объявление о признании отбора несостоявшимся с указанием причин.

Указанное решение оформляется приказом департамента.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

3.2. Размер субсидии определяется исходя из размера иного межбюджетного трансферта, предназначенного для предоставления финансовой поддержки в отношении многоквартирного дома, находящегося в управлении получателя субсидии, указанного в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Череповец" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области, но не более фактически произведенных расходов участника отбора, на возмещение которых предоставляется субсидия.

3.3. Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий их предоставления предусмотрены разделом 5 настоящего Порядка.

3.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между получателем субсидии и департаментом.

Департамент в течение одного рабочего дня с даты принятия решения об определении победителя (победителей) отбора, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка, готовит проект соглашения в двух экземплярах и направляет получателю субсидии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке получателя субсидии, экземпляры соглашения, подписанные руководителем департамента, либо в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, получателю субсидии для подписания.

Получатель субсидии подписывает проект соглашения в течение одного рабочего дня с даты получения и направляет один экземпляр любым способом, обеспечивающим доставку подписанного соглашения в департамент.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению между департаментом и получателем субсидии составляется в соответствии с типовой формой, утверждённой финансовым управлением мэрии.

3.5. В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.6. Средства субсидии подлежат направлению на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3.7. Субсидия перечисляется департаментом на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, по реквизитам, указанным в абзаце седьмом пункта 2.3 настоящего Порядка, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

3.8. Результатом предоставления субсидии является увеличение количества многоквартирных домов на территории города с улучшенными эксплуатационными характеристиками общего имущества многоквартирного дома, а также уменьшение в результате выполнения мероприятий затрат на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому, указанному в соглашении.

4. Требование к отчетности

4.1. Получатель субсидии обязан обеспечить представление отчета департаменту о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной соглашением, в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных отчетных документов.

4.3. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Департамент осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального финансового контроля, осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Решение о возврате субсидии получателем субсидии принимается департаментом по результатам проверок, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с момента выявления следующих фактов:

- предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии;

- нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, и обязательств, предусмотренных соглашением;

- недостижения результатов предоставления субсидий.

Решение о возврате субсидии получателем субсидии принимается в форме приказа департамента.

5.3. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке, уведомление о возврате субсидии получателем субсидии в городской бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления получателем субсидии. В случае непоступления средств в городской бюджет в указанный срок департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Приложение
к Порядку

                   Заявка на участие в отборе

       на предоставление субсидии из городского бюджета

      на проведение капитального ремонта общего имущества

      в многоквартирных домах за счет иного межбюджетного

               трансферта из областного бюджета

Товарищество    собственников  жилья,    жилищный,   жилищно-строительный

кооператив,  созданный в  соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской

Федерации,    управляющая    организация,   Фонд   капитального   ремонта

многоквартирных домов Вологодской области

_________________________________________________________________________

                      (наименование организации)

в лице __________________________________________________________________

        (директор управляющей организации, председатель ТСЖ, жилищного,

        жилищно-строительного кооператива, директор Фонда капитального

              ремонта многоквартирных домов Вологодской области)

направляет заявку на  предоставление  в 20__ году  субсидии на проведение

капитального ремонта  общего имущества в  многоквартирных  домах  за счет

иного межбюджетного трансферта из областного бюджета

N п/п	Наименование объекта	Вид работ	Объем возмещения затрат, руб.

Почтовый адрес, адрес электронной почты _________________________________

Приложение: (наименование документов с указанием количества экземпляров и

листов) _________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю, что ______________________________________________

                                   (наименование организации)

     не находится в процессе реорганизации (за исключением  реорганизации

в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора,

другого юридического лица), ликвидации, в отношении _____________________

_______ не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при проведении

финансовых    операций  (офшорные  зоны),  в  совокупности  превышает  50

процентов;

     в    реестре    дисквалифицированных   лиц  отсутствуют  сведения  о

дисквалифицированных  руководителе, членах коллегиального исполнительного

органа,  лице,  исполняющем  функции единоличного исполнительного органа,

или главном бухгалтере получателя субсидии;

     отсутствует  просроченная  задолженность  по  возврату  в  городской

бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в том числе в

соответствии   с  иными  правовыми  актами,  а  также  иная  просроченная

(неурегулированная)    задолженность  по  денежным  обязательствам  перед

муниципальным образованием "Город Череповец" ;

     не  является  получателем  средств  из федерального бюджета (бюджета

субъекта    Российской    Федерации,    местного  бюджета),  из  которого

планируется  предоставление  субсидии в соответствии с правовым актом, на

основании    иных    нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации

нормативных  правовых  актов субъекта Российской Федерации, муниципальных

правовых  актов)  на  цели, указанные в пункте 1.1 Порядка предоставления

субсидий  из городского бюджета на проведение капитального ремонта общего

имущества  в многоквартирных домах за счет иного межбюджетного трансферта

из областного бюджета;

     не  находится  в  перечне  организаций и физических лиц, в отношении

которых    имеются    сведения    об  их  причастности  к  экстремистской

деятельности  или  терроризму,  либо  в  перечне организаций и физических

лиц,    в  отношении  которых  имеются  сведения  об  их  причастности  к

распространению оружия массового уничтожения.

___________/______________________

  (подпись / расшифровка подписи)

     Настоящим    даю    согласие    на    публикацию    (размещение)   в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об __________

_________________________________________________________________________

                     (наименование организации)

как об участнике отбора, о подаваемой  участником обора  заявке,  а также

иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

___________/______________________

  (подпись / расшифровка подписи)