Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 15 августа 2022 г. N 11-175/РВ
"Об утверждении Типовых технических требований к инженерной инфраструктуре многоквартирных домов и социально значимых объектов, используемой при подключении к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и рекомендаций к сетям связи общего пользования"
В соответствии с Положением о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 13.06.2012 N 820/19 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области и установлении штатной численности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области", Нормативами градостроительного проектирования Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования Московской области" и планом мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.03.2018 N 195/12 "Об утверждении Плана мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион":
1. Утвердить прилагаемые типовые технические требования к инженерной инфраструктуре многоквартирных домов и социально значимых объектов, используемой при подключении к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и рекомендации к сетям связи общего пользования.
2. Признать утратившим силу:
распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.06.2021 N 11-53/РВ "Об утверждении Типовых технических условий на подключение многоквартирных домов к сетям связи общего пользования и системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" на территории Московской области".
3. Обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения в сети Интернет на официальном сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
Министр государственного управления, |
Н.В. Куртяник |
Утверждены
распоряжением Министерства
государственного управления,
информационных технологий и связи
Московской области
от 15.08.2022 г. N 11-175/РВ
Типовые технические требования
к инженерной инфраструктуре многоквартирных домов и социально значимых объектов, используемой при подключении к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и рекомендации к сетям связи общего пользования
1. Назначение
Настоящие типовые технические требования (далее - ТТТ) разработаны для формирования единой технической политики при создании программно-технических комплексов придомового и внутриподъездного видеонаблюдения многоквартирных домов (далее - МКД), видеонаблюдения социально значимых объектов (далее - СЗО), а также их подключении к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
ТТТ определяют единые требования к следующим инженерным коммуникациям МКД и СЗО, и территории вокруг них:
1) инфраструктура связи (п. 3.1);
2) помещение аппаратной (связи) и его инженерная инфраструктура (п. 3.2);
3) система видеонаблюдения (п. 3.3), в том числе требования к проектной (рабочей) документации по указанной инженерной инфраструктуре (п. 3.4).
Кроме того, в ТТТ даны рекомендации застройщикам при создании в МКД сетей связи общего пользования и организации подвижной радиотелефонной связи:
1) кабеленесущие системы и линии связи (п. 4.1):
оптические сети;
телефонная сеть связи общего пользования;
система коллективного приема телевидения;
системы проводного радиовещания;
система этажного оповещения;
система контроля доступа (домофоны);
2) внутридомовые распределительные сети (п. 4.2);
3) инфраструктура подвижной радиотелефонной связи (п. 4.3), а также вопросы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (п. 4.4).
2. Общие положения
2.1. Область применения
ТТТ предназначены для использования и учета на всех этапах проектирования, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта СЗО и МКД на территории Московской области, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства (коттеджи, частные дома и т.п.).
2.2. Термины, определения и сокращения
Перечни используемых терминов, определений и сокращений:
АМС |
Антенно-мачтовое сооружение |
АСУД |
Автоматизированная система управления и диспетчеризации |
БС |
Базовая станция оператора подвижной связи |
ВВН |
ВК Тип N 4 согласно ОТТ (внутреннее видеонаблюдение) |
ВК |
Цифровая камера видеонаблюдения |
ВОК |
Волоконно-оптический кабель |
ВОЛС |
Волоконно-оптическая линия связи |
ВРУ |
Вводно-распределительное устройство |
ГО и ЧС |
Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
ГРЗ |
ВК Тип N 2 согласно ОТТ (фиксация государственных регистрационных знаков) |
ЕРИС-ВН |
Единая региональная информационная система сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде; включает в себя совокупность компонентов: ПАК МЦВД, ПАК РЦВД, СПО Системы, СПД, СИБ |
ККС |
Кабельная канализация связи |
ЛВС |
Локальная вычислительная сеть |
ЛКС |
Линейно-кабельные сооружения |
МКД |
Многоквартирный дом |
МКДН |
ВК Тип N 5 согласно ОТТ (многоабонентский домофон со встроенной видеокамерой) |
ММС |
ВК Тип N 1 согласно ОТТ (основное уличное видеонаблюдение) |
ОРК |
Оптическая распределительная кросс |
ОРШ |
Оптический распределительный шкаф |
ОТТ |
Общие технические требования к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", утвержденные распоряжением Мингосуправления Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ |
ПВН |
ВК Тип N 3 согласно ОТТ (подъездное видеонаблюдение) |
ПРТС |
Подвижная радиотелефонная связь |
РАСЦО |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения |
РСЧС |
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
РЩ |
Распределительный щит |
РЭС |
Радиоизлучающие электронные средства |
СВН |
Система видеонаблюдения - совокупность ВК или комплексов видеонаблюдения, объединенных в логическую единицу |
Система "Безопасный регион" |
Система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", создана в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления Безопасный регион" |
СЗО |
Социально значимый объект (объекты физической культуры и спорта, торговли и общественного питания, коммунального и бытового обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения) |
СКС |
Структурированная кабельная сеть |
СКПТ |
Система коллективного приема телевидения |
СКУД |
Система контроля и управления доступом |
ССОП |
Сети связи общего пользования |
ТТТ |
Настоящие типовые технические требования |
ТУ |
Технические условия |
ТфОП |
Телефонная связь сети общего пользования |
ТШ |
Телекоммуникационный шкаф |
УЭРМ |
Устройство этажное распределительное модульного типа |
U, RU |
Монтажная единица в ТШ равная 44,45 мм |
2.3. Нормативные документы
Основные нормативно-технические документы при выполнении ТТТ:
- постановление Правительства Московской области от 27.03.2018 N 195/12 "Об утверждении Плана мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
- постановление Правительства Московской области 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования Московской области";
- распоряжение Мингосуправления Московской области от 20.10.2020 N 11-134/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и перечня информационных систем и программно-технических комплексов, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
- распоряжение Мингосуправления Московской области от 04.09.2015 N 10-26/РВ "Об утверждении правил подключения каждого вида программно-технических комплексов видеонаблюдения к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде";
- распоряжение Мингосуправления Московской области от 13.07.2017 N 10-81/РВ "Об утверждении Положения о системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";
- распоряжение ГУРБ Московской области от 22.06.2022 N 26-РГУ "Об утверждении Правил предоставления информации, содержащейся в единой региональной информационной система сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде, а также предоставления доступа к единой региональной информационной системе сбора, обработки и хранения видеоданных в электронном виде", и другие нормативно-технические документы и стандарты, указанные в разделах таблиц "Нормы проектирования" настоящих ТТТ.
3. Технические требования
На этапе проектирования СЗО, МКД и территории жилой застройки необходимо руководствоваться требованиями к инфраструктуре связи, помещению аппаратной (связи) и видеонаблюдению.
3.1. Требования к инфраструктуре связи
Минимальные требования к инфраструктуре связи СЗО и МКД необходимо выполнить в соответствии с требованиями, изложенными в таблице 1.
Таблица 1 - Минимальные требования к инфраструктуре связи
Раздел |
Требования |
Кабельный ввод в здание СЗО |
1. Кабельную (телефонную) канализацию наружных сетей связи, выполнить асбестоцементными (хризотилцементными) или ПНД трубами с внутренним диаметром не менее 100 мм емкостью не менее 2 труб |
Кабельный ввод в МКД |
2. Кабельную (телефонную) канализацию наружных сетей связи, выполнить асбестоцементными (хризотилцементными) или ПНД трубами с внутренним диаметром не менее 100 мм емкостью не менее 2 труб для внутриплощадочных сетей. 3. При малоэтажной застройке (до 4 этажей включительно) или строительстве отдельно стоящего здания допускается организация внешнеплощадочных сетей 2-я трубами указанного диаметра |
Недискриминационный доступ |
4. Вводы ЛКС связи должны обеспечивать свободный (беспрепятственный) доступ к создаваемой инфраструктуре и возможность прокладки и подключения ВОК не менее 2 (двум) для СЗО и 3 (трем) для МКД операторам связи |
Нормы проектирования |
5. РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) "Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети". 6. Правила применения оптических кабелей связи, пассивных оптических устройств и устройств для сварки оптических волокон, утвержденные приказом Мининформсвязи России от 19.04.2006 N 47. 7. Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи, утвержденные приказом Минтруда России от 07.12.2020 N 867н |
3.2. Требования к помещению аппаратной (связи)
Выделить в СЗО и МКД помещение(я) для размещения оборудования системы видеонаблюдения (в том числе оборудования распределительных сетей связи) и обеспечить его оснащение инженерной инфраструктурой в соответствии с минимальными требованиями, изложенным в таблице 2.
Таблица 2 - Минимальные требования к помещению аппаратной СЗО и помещению связи МКД, и их инженерной инфраструктуре
Раздел |
Требования |
Размещение помещения аппаратной СЗО |
1. Помещение аппаратной СЗО должно располагаться в отдельном (выделенном) помещении на этаже выше цокольного |
Размещение помещения связи МКД |
2. Помещение связи должно располагаться в отдельном (выделенном) помещении подвальной (цокольной) части МКД, а при отсутствии таковой - на первом этаже МКД. 3. При малоэтажной застройке (до 4 этажей включительно) допускается организация помещения связи в других пространствах здания |
Общие требования к помещению аппаратной (связи) |
4. При выборе помещения на цокольном этаже и ниже должны быть приняты меры по его гидроизоляции и оборудованию входа технологическим порогом высотой 0,1 - 0,2 м, препятствующим его затоплению. 5. При размещении оборудования в помещениях разных зданий для их связанности (сопряжения) должна быть предусмотрена ВОЛС. 6. В помещении необходимо установить не менее 1 стандартного шкафа 19" (дюймов) закрытого типа высотой не менее 24U, глубиной не менее 600 мм (ТШ). 7. Площадь помещения определяется корректным размещением всех ТШ и иного оборудования связи и видеонаблюдения, но не менее 9 м2. 8. Трассы обычного и пожарного водоснабжения, отопления и канализации должны быть вынесены за пределы помещения и не находиться непосредственно над ним на верхних этажах здания. Через помещение не должны проходить любые транзитные коммуникации. 9. Конструкция стен или перегородок помещения должна быть герметичной. Вход в помещение должен быть оборудован герметичной металлической дверью с пределом огнестойкости не ниже EI-60 и оборудованной устройством для самозакрывания (замок и доводчик). 10. Пол помещения должен быть застелен антистатическим линолеумом или антистатической керамической плиткой, стены покрашены огнестойкой антистатической краской. 11. Температура воздуха в помещении связи должна быть не менее 18° и не более 24°C. При необходимости обеспечить установку в помещении систему инверторного кондиционирования. 12. Относительная влажность воздуха должна быть не более 75%. 13. Кабельные вводы в помещение необходимо выполнить закладными трубами (не поддерживающими горения) с внутренним диаметром не менее 40 мм и общим количеством, достаточным для прокладки кабельных изделий всех силовых и слаботочных сетей. 14. Кабеленесущие системы (кабельные вводы, кабельные лотки, кабель-каналы и др.) должны быть выполнены: - от кабельного ввода до помещения; - внутри помещения, с учетом технологического запаса не менее чем 40% от их первоначального заполнения. 15. Помещение должно быть оборудовано автоматической системой охранно-пожарной сигнализации в едином контуре с зданием. 16. В помещении должна быть установлена система контроля и управления доступом (СКУД) в следующем минимальном объеме: датчики открытия двери, считыватель карт типа Mifare + на вход, кнопка на выход и устройство аварийной разблокировки. Все события (срабатывания) СКУД должны логироваться и храниться не менее 30 календарных дней. 17. Система электроснабжения каждого помещения должна быть выполнена по I или II категории надежности в соответствии с ПУЭ. 18. Электрическая мощность, подводимая к помещению от ВРУ, должна быть достаточна для электропитания всего активного оборудования и инженерных систем помещения с "запасом" не менее 30%, но не менее 5 кВт на помещение. 19. В помещении должен быть установлен шкаф электропитания (РЩ) для размещения на DIN рейку электрооборудования с учетом технологического запаса не менее чем 30% от его первоначального заполнения. 20. Предусмотреть источник бесперебойного питания (ИБП) с временем автономной работы не менее 0,5 часа (не менее 2 часов при II категории электроснабжения) при условии устранения неисправности основного электропитания в течение этого времени. 21. В помещении должна быть организована система основного и резервного (аварийного) освещения. 22. Все металлические части и конструкции, находящиеся в помещении, должны быть заземлены, причем каждый ТШ заземляется отдельным проводником. 23. Шина защитного заземления помещения должна быть подключена к контуру заземления здания и иметь сопротивление не более 4 Ом |
Нормы проектирования |
24. ПУЭ "Правила устройства электроустановок. Издание 6 и 7", утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 N 204. 25. Правила применения оборудования электропитания средств связи, утвержденные Минкомсвязи России от 30.01.2018 N 24. 26. СП 133.13330.2012 "Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования". 27. СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования". 28. ГОСТ 14254-2015 "Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)" |
3.3. Требования к системе видеонаблюдения
Для обеспечения придомового и внутриподъездного видеонаблюдения МКД, а также видеонаблюдения СЗО должны быть созданы программно-технические комплексы видеонаблюдения (СВН-МКД и СВН-СЗО соответственно) и интегрированы с региональной системой видеонаблюдения - ЕРИС-ВН системы "Безопасный регион".
Места установки видеокамер в МКД, дворовой и прилегающей территории должны быть определены в соответствии с требованиями, приведенными в таблице 3.
Таблица 3 - Требования к местам установки видеокамер МКД
Тип СВН |
Тип ВК (согласно ОТТ) |
Требования к сцене обзора ВК |
СВН-МКД - многоквартирных домов |
Тип N 1 (ММС) |
- крупные объекты инфраструктуры и места массового скопления людей на дворовой и прилегающей к МКД территории |
Тип N 1 (ММС) |
- контейнерные (мусорные) площадки |
|
Тип N 2 (ГРЗ) |
- основные въезды / выезды на территорию жилого микрорайона |
|
Тип N 3 (ПВН) |
- лица людей, входящих в отдельные входы на маршевые лестницы МКД |
|
Тип N 3 (ПВН) / тип N 5 (МКДН) |
- лица людей, входящих в подъезды МКД |
Места установки видеокамер в СЗО и прилегающей к нему территории должны быть определены в соответствии с требованиями, приведенными в таблице 4.
Таблица 4 - Требования к местам установки видеокамер СЗО
Тип СВН |
Тип ВК (согласно ОТТ) |
Требования к сцене обзора ВК |
СВН-СЗО - социально значимых объектов |
Тип N 1 (ММС) |
- территория перед основными входами в учреждение / объект |
Тип N 1 (ММС) |
- основные входные / въездные группы на территорию учреждения / объекта (въездные ворота, калитки, КПП и пр.) |
|
Тип N 1 (ММС) |
- крупные объекты инфраструктуры и места массового скопления людей на прилегающей к учреждению / объекту территории |
|
Тип N 3 (ПВН) |
- лица входящих людей в основные входы в учреждение / объект |
|
Тип N 4 (ВВН) |
- основные входные группы здания учреждения / объекта со стороны холла (турникеты, рамки металлоискателей, зона прохода, регистратура, ресепшен и пр.) |
При проектировании СВН-МКД и СВН-СЗО в целом и осуществлении подключения к ЕРИС-ВН системы "Безопасный регион" необходимо руководствоваться основными нормативно-техническими документами Московской области по созданию объектовых систем видеонаблюдения, указанными в п. 2.3 ТТТ. Для подбора отдельных элементов программно-технических комплексов видеонаблюдения ниже представлены ссылки на соответствующие разделы ОТТ (табл. 5).
Таблица 5 - Требования к оснащению МКД и СЗО видеонаблюдением
Раздел |
Требования |
Видеокамеры |
1. Видеокамеры должны соответствовать техническим характеристикам, указанным в табл. 3 п. 4.3.1 "Требования к видеокамерам" ОТТ. 2. Размещение видеокамер должно быть выполнено в соответствии с табл. 11 и 12 п. 5.1.1. "Требования к размещению типовых видеокамер" ОТТ. 3. При выборе видеокамер типа МКДН должно быть надежно зафиксировано в месте установки, исключая возможность его демонтажа без специального инструмента либо при помощи заклепок, либо винтами (шурупами) с последующей рассверловкой шлица |
Программно-аппаратный комплекс |
4. Серверное оборудование, коммутационное оборудование, оборудование электропитания и прочее оборудование должны соответствовать техническим характеристикам, указанным в табл. 5, 6.1 и 6.2 п. 4.3.2.1 "Требования к оборудованию стационарных объектов" и табл. 8 п. 4.3.2.3 "Требования к дисковой подсистеме системы хранения данных" ОТТ. 5. Программное обеспечение видеонаблюдения должно быть подобрано в соответствии с требованиями к его интеграции с СПО Системы "Безопасный регион", указанным в п. 4.1.2 "Требования к программному обеспечению системы видеонаблюдения" ОТТ. 6. При обеспечении полной совместимости по API с базовым СПО системы "Безопасный регион" в качестве видеосервера может быть использован видеорегистратор. 7. Размещение оборудования системы видеонаблюдения должно быть выполнено в ТШ помещения аппаратной (связи). 8. Оборудование МКДН, устанавливаемое в подъезде дома, следует объединять в специальные монтажные блоки, которые должны быть размещены в металлических шкафах и расположены в труднодоступных местах (например, на стене под потолком). 9. Не рекомендуется устанавливать монтажный блок в непосредственной близости от входной двери подъезда. Наиболее приемлемой можно считать установку монтажного блока в холле первого этажа, либо в подвальном помещении |
Линии связи |
10. Каналы передачи данных СВН-МКД и СВН-СЗО должны соответствовать требованиям, указанным в п. 4.3.2.2 "Требования к СПД системы видеонаблюдения" ОТТ. 11. Каналы интеграции с ЕРИС-ВН системы "Безопасный регион" должны соответствовать техническим характеристикам, указанным в п. 4.3.2.3 "Требования к каналу доступа системы видеонаблюдения" и в п. 4.3.2.4 "Требования к параметрам каналов передачи данных" ОТТ. 12. При монтаже МКДН требуется обеспечить защиту ввода гибкого соединительного устройства в дверь с МКДН от случайного разрыва/отключения устройства при внешнем воздействии |
Нормы проектирования |
13. СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования" |
По-видимому, в тексте предыдущей таблицы допущена опечатка. Табл. 6.1 и 6.2 в тексте раздела 4.3.2.1. "Требования к оборудованию стационарных объектов" отсутствуют
3.4. Требования к проектной документации
При проектировании необходимо руководствоваться требования, изложенными в таблице 6.
Таблица 6 - Требования к проектной документации
Раздел |
Требования |
Разделы ПД |
1. Проектная документация должна быть достаточной проработки для проверки ее технических решений на соответствие настоящим ТТТ и состоять из томов на: - ЛКС связи и внутриплощадочные сети (подраздел НСС, либо план трассы прокладки внутриплощадочной кабельной канализации в качестве приложения к тому СС); - система видеонаблюдения (подраздел СС); - система электроснабжения (подраздел ЭМ, либо однолинейная электрическая схема РЩ в помещении связи и схема ВРУ в качестве приложения к тому СС), и следующих приложений: - ТУ Мингосуправления Московской на подключение к ЕРИС-ВН системы "Безопасный регион" (допускается указать дату и номер документа); - документ (письмо) ГУРБ Московской области о согласовании планов расстановки видеокамер на объекте (при наличии такового); - ТУ от 2-3 разных (не аффилированных) операторов связи на телематические услуги связи (доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет) |
Нормы проектирования |
2. СП 133.13330.2012 "Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования". 3. СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования". 4. ГОСТ Р 53246-2008 "Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Проектирование основных узлов системы. Общие условия". 5. ГОСТ Р 21.703-2020 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи" |
4. Рекомендации
На этапе проектирования МКД и территории жилой застройки рекомендуется руководствоваться требованиями к сетям связи общего пользования и подвижной радиотелефонной связи.
4.1. Кабеленесущие системы и линии связи
Межэтажную и этажную инженерную инфраструктуру МКД рекомендуется выполнять в соответствии с требованиями, изложенными в таблице 7.
Таблица 7 - Требования к кабеленесущим системам и прокладке линий связи
Раздел |
Требования |
Кабеленесущие системы |
1. От ввода кабельной канализации в МКД до центрального помещения связи и от помещений связи до каждого слаботочного кабельного стояка необходимо организовать кабельную трассу из кабельных лотков шириной не менее 150 мм. 2. Все металлические кабельные лотки (кабель-каналы) должны быть заземлены. 3. Все кабеленесущие системы (кабельные вводы, кабельные лотки и др.) должны быть выполнены с учетом технологического запаса не менее чем 40% от их первоначального заполнения |
Слаботочные стояки |
4. Слаботочные кабельные стояки выполнить: - в межэтажных перекрытиях закладными трубами (не поддерживающими горения) с внутренним диаметром не менее 40 мм без изгибов и поворотов и общим количеством, достаточном для прокладки сетей связи с учетом технологического запаса не менее чем 40% для каждой закладной трубы, но не менее 5 шт.; - на каждом этаже в виде УЭРМ, оснащенного вандалозащищенным замком. 5. При невозможности размещения необходимого слаботочного оборудования в УЭРМ допускается дополнительно устанавливать коммутационный шкаф (щиток) настенного исполнения, оснащенный вандалозащищенным замком. 6. От УЭРМ до каждого отдельного жилого помещения (квартиры) кабельные вводы необходимо выполнить гладкими ПВХ трубами с суммарной полезной площадью сечения не менее 400 мм2 |
Линии связи |
7. Все кабальные линии должны быть промаркированы. 8. Кабельные изделия по общим помещениям МКД прокладывать в слаботочных кабельных стояках, а по техническому подполью (подвалу) или техническому этажу здания - на металлических лотках с креплением через каждый погонный метр к конструкции лотка. 9. Кабельные изделия в помещении связи прокладывать в кабельных лотках (кабель-канале) или открыто в металлорукаве (гофрошланге) |
Нормы проектирования |
10. СП 133.13330.2012 "Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования". 11. СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования" |
4.2. Внутридомовые распределительные сети
Для каждого жилого помещения (квартиры), нежилого помещения, включая помещения консьержей, охраны, офисов, диспетчерской, администрации и прочие рабочие и административные помещения МКД, в соответствии с оказываемыми услугами связи рекомендуется создание следующих компонентов СКС (табл. 8).
Таблица 8 - Требования к СКС
Раздел |
Требования |
Оптические сети |
1. ЛВС, в том числе для оказания услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, организовать с использованием оптических сетей, с соблюдением следующих требований: - выполнение разводки ВОК, исходя из возможности подключения оптического волокна до каждого жилого и нежилого помещения; - установка ОРШ в помещении связи и ОРК в УЭРМ, емкостью из расчета количества квартир и нежилых помещений на каждом из этажей; - разварка ВОК на порты ОРК, с последующей возможностью доведения оптического волокна (патч-корда) до каждого жилого и нежилого помещения. 2. При условии организации ЛВС в домах, вводимых в эксплуатацию с предчистовой отделкой, допускается организация разводки ВОК путем ввода оптического волокна в жилое помещение (квартиру) с технологическим запасом не менее 15 м. 3. В ТШ помещении связи предусмотреть установку оптического оборудования, обеспечивающее свободное подключение любого из операторов связи (провайдеров), использующих данную технологию. 4. При малоэтажной застройке (до 4 этажей включительно) допускается применение на объекте технологии передачи сигнала по медным кабелям, с соблюдением следующих требований: - выполнение разводки, исходя из возможности подключения не менее 4 пар медного кабеля типа "витая пара" категории 5е на каждое жилое помещение (квартиру); - установка патч-панелей (разъемы RJ-45) в УЭРМ, емкостью из расчета количества квартир на каждом из этажей |
ТфОП |
5. Проектировать ТфОП с учетом прокладки отдельных линий связи для подключения цифровой телефонии - не менее 2 пар медного кабеля типа "витая пара" категории 5е на каждое жилое помещение (квартиру). 6. Допускается подключение по технологии VoIP для оказания услуг IP-телефонии с возможностью установки оконечного оборудования (VoIP-шлюз) в каждом жилом помещении (квартире) |
СКПТ |
7. Проектировать СКПТ с использованием антенн коллективного приема сигнала эфирного телевидения, устанавливаемых на крыше МКД и кабельной распределительной сети МКД (домовая сеть) в соответствии с условиями стандарта DVB-T2. 8. Домовая сеть должна быть выполнена с разводкой кабельных трасс от помещений связи до УЭРМ путем последовательного соединения абонентских разветвителей при использовании коаксиальных кабелей. 9. При невозможности приема телевизионного сигнала с помощью антенн эфирного телевидения (подтверждается протоколом измерений, выполненных в соответствии с ГОСТ Р 58020-2017) допускается построение СКПТ в виде системы кабельного телевидения стандарта DVB-C2 на основании договора и технических условий, выданных оператором кабельного телевидения в соответствии с имеющейся у него лицензией |
Система проводного радиовещания |
10. Домовую сеть проводного радиовещания проектировать с нижней или верхней разводкой на основе симметричных экранированных соединительных кабелей с установкой в УЭРМ поэтажных распределительных коробок и заведением абонентской линии до каждого жилого помещения (квартиры) с последующей установкой розеток. 11. Допускается применение эфирного радиовещания, при этом каждое жилое помещение (квартира) должно быть обеспечено эфирным приемником, а также должно быть получено заключение ФГУП "ГРЧС" о наличии в данной локации здания устойчивого приема радиосигнала |
Система этажного оповещения |
12. Домовые сети этажного оповещения должны строиться с нижней или верхней разводкой на основе последовательно соединенных экранированных кабелей с установкой поэтажных громкоговорителей, позволяющих воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 Гц и обеспечивать уровень звука, исключающий искажение или неразборчивость транслируемой информации при предоставлении данных от оператора связи о возможности подключения к системе оповещения ГО и ЧС (РАСЦО и др.) для передачи команд и сигналов оповещения о чрезвычайных ситуациях |
Система контроля доступа в общие помещения МКД (домофоны) |
13. Каждый подъезд МКД должен оснащаться цифровым многоабоненстким домофоном. 14. Домофон должен обеспечивать выполнение следующих функций: - возможность вызова помещения (квартиры) по номеру; - открытие дверей цифровым переносимым ключом; - возможность открытия подъездной двери из помещения (квартиры) при приеме вызова; - наличие отдельной настраиваемой кнопки вызова; - возможность настройки связи с диспетчерами (помещением МКД, службой 112 или "Гражданин-Полиция") по длительному нажатию кнопки вызова; - возможность двухсторонней телефонной связи между домофоном и вызываемым помещением/службой; - возможность передачи видеоизображения от домофона в помещение/службу в сеансе связи. 15. Помимо обеспечения домофонной связи домофон может также осуществлять функции придомового видеонаблюдения с постоянной передачей видеопотока в систему видеонаблюдения МКД (МКДН). 16. Технические требования к МКДН и требования к его установке приведены в п. 3.3 ТТТ |
Нормы проектирования |
17. СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные". 18. ГОСТ Р 21.703-2020 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи.". 19. ГОСТ Р 53246-2008 "Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Проектирование основных узлов системы. Общие условия.". 20. ГОСТ Р 58020-2017 "Система коллективного приема сигнала эфирного цифрового телевизионного вещания. Основные параметры, технические требования, методы измерений и испытаний.". 21. ГОСТ Р 52023-2003 "Сети распределительные систем кабельного телевидения.". 22. СП 133.13330.2012 "Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования". 23. СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования" |
4.3. Инфраструктура подвижной радиотелефонной связи
Для обеспечения жителей и сотрудников оперативных служб услугами ПРТС на территории жилой застройки рекомендуется заблаговременно создать условия для размещения радиоэлектронных средств и определить:
- места для размещения АМС с привязкой к соответствующим земельным участкам;
- или места под установку оборудования БС ПРТС на зданиях или сооружениях застройки, таких как: несущие и ограждающие конструкции зданий/сооружений, опоры освещения (двойного назначения), малые архитектурные формы;
- или внутри МКД при необходимости создать технологические условия для установки, распределенной антенной системы.
Ключевым требованием к любому из вышеперечисленных решений является надлежащее и своевременное информирование населения о месте расположения РЭС. Такое информирование должно производиться на всех этапах проектирования и строительства жилых домов, с нанесением мест размещения РЭС на графические материалы согласуемой (публикуемой) части проекта планировки территории и указанием этих мест в проектных декларациях (ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
При этом должны быть выполнены следующие требования к ПРТС, указанные в таблице 9.
Таблица 9 - Требования к ПРТС
Раздел |
Требования |
Общие требования |
1. Общее количество мест и их расположение определить на этапе проектирования территории жилой застройки из расчета одно место на 3500-5000 жителей МКД (при расчете округление производить до натурального числа в большую сторону). 2. В проектной документации, направляемой на согласование в Мингосуправления Московской области, указать выбранное техническое решение и предусмотреть соблюдение требований к нему |
Размещения АМС на земельных участках |
3. Земельный участок должен иметь площадь не менее 9 м2 (3 x 3 м) и вид разрешенного использования, допускающий размещение АМС. 4. Расстояние от предполагаемого места размещения АМС до МКД должно быть не менее 50 и более 300 м. 5. Протяженность трассы внешнего электроснабжения (0,4 кВ) от точки подключения до АМС не должна превышать 300 м. 6. К местам размещения АМС должна быть обеспечена возможность прокладки волоконно-оптического кабеля, силового электрического кабеля (0,4 кВ) в кабельной канализации |
Размещения БС ПРТС на зданиях или сооружениях |
7. Размещение активного оборудования БС предусмотреть на крыше в климатических антивандальных шкафах или в чердачных помещениях здания. 8. Предусмотреть прокладку контура молниезащиты в виде стальной полосы размерами не менее 40 x 6 мм, а также возможность присоединения размещаемых металлоконструкций к контуру молниезащиты (сварка или болтовое соединение). 9. Предусмотреть на кровле точку подключения к контуру заземления в виде медной шины с отверстиями для болтов. 10. Предусмотреть возможность прокладки кабельроста для прокладки слаботочных и оптических кабелей, фидеров, шириной не менее 200 мм |
Установка распределенной антенной системы |
11. Распределенная антенная система должна быть предусмотрена проектной документацией на крыше или в общих помещениях МКД. 12. Проектируемая распределенная система должна позволять подключаться не менее трех операторов ПРТС. 13. Прокладку высокочастотного фидера между этажами предусмотреть по слаботочным кабельным стоякам и свободными закладными сечением не менее 100 мм2 на каждом этаже. 14. Для горизонтальной разводки фидерной трассы предусмотреть фидерные вводы в существующих стенах. 15. В зонах общего пользования предусмотреть фальшпотолок на высоте не менее 0,5 м от перекрытия. 16. Фальшпотолок должен отсутствовать или быть разборным и радиопрозрачным (не содержать металлических элементов). 17. Размещения активного оборудования распределенной антенной системы предусмотреть в помещении связи МКД и обеспечить следующие условия: - общая требуемая площадь для размещения средств связи 2 - 3 м2, дополнительно необходимо зарезервировать 1 м2 перед оборудованием для возможности его обслуживания; - обеспечить помещение связи дополнительной электрической мощностью до 15 кВт для электропитания активного оборудования |
Нормы проектирования |
18. ГОСТ 21.101-2020 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации". 19. ГОСТ Р 21.703-2020 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи". 20. СП 20.13330.2016 "Нагрузки и воздействия". 21. СП 131.13330.2020 "Строительная климатология". 22. СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование". 23. СП 76.13330.2016 "Электротехнические устройства". 24. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования". 25. СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство". 26. СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности". 27. СП 484.1311500.2020 "Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты". 28. СП 485.1311500.2020 "Установки пожаротушения автоматические". 29. РД 45.162-2001 Минсвязи России "Ведомственные нормы технологического проектирования Комплексы сетей сотовой и спутниковой подвижной связи общего пользования". 30. ПУЭ "Правила устройства электроустановок. Издание 6 и 7", утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 N 204. 31. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов" |
4.4. Установление зон балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
К моменту ввода в эксплуатацию МКД рекомендуется подготовить необходимые правоустанавливающие документы, оформленные на соответствующие части созданной инфраструктуры связи и видеонаблюдения, согласно требованиям таблицы 10.
Таблица 10 - Разграничение зон балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
Раздел |
Требования |
ЛКС связи, находящиеся за габаритами наружных стен здания |
1. Созданная инфраструктура должна находиться в собственности специализированной организации связи (оператора связи) вместе с необходимыми правоустанавливающими документами или может быть передана в собственность муниципальному образованию Московской области, если подобное предусмотрено соответствующим инвестиционным договором о комплексном развитии территории |
Инфраструктура связи и системы видеонаблюдения, находящейся в габаритах наружных стен здания |
2. Созданная инфраструктура связи и системы видеонаблюдения, находящейся в габаритах наружных стен здания, должна быть надлежаще оформлена в составе общедомового имущества и включена в технический паспорт объекта, в составе: - помещение связи; - оборудование внутридомовых распределительных сетей связи, сети и системы связи, система коллективного телевизионного приема сигнала и иные элементы инфраструктуры связи в объеме, предусмотренном проектной документацией и существующем на момент ввода объекта в эксплуатацию; - оборудование, кабельные сети и другие элементы программно-технического комплекса видеонаблюдения (в том числе внешние видеокамеры за габаритами наружных стен здания, подключенные к видеосерверу МКД), интегрированной с региональной системой видеонаблюдения - ЕРИС-ВН системы "Безопасный регион". 3. Оформление отдельных составляющих инфраструктуры связи объекта, существовавших на момент его ввода в эксплуатацию, в собственность третьих лиц не допускается вне зависимости от источников финансирования, использовавшихся при создании данной инфраструктуры |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 15 августа 2022 г. N 11-175/РВ "Об утверждении Типовых технических требований к инженерной инфраструктуре многоквартирных домов и социально значимых объектов, используемой при подключении к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и рекомендаций к сетям связи общего пользования"
Опубликование:
сайт Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (mits.mosreg.ru) 16 августа 2022 г.
Распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 29 февраля 2024 г. N 11-19/РВ-07 настоящий документ признан утратившим силу