В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 29.07.2019 N 1737-п "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:
Внести изменение в муниципальную программу "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2020 - 2024 годах, утвержденную постановлением администрации города Кирова от 14.10.2019 N 2529-п, изложив подраздел 1.4. раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" в следующей редакции:
"1.4. Организация досуга населения, развитие народного художественного творчества.
В условиях, когда культура становится все более значимым фактором общественного развития, особенно важна реализация конституционных гарантий на участие граждан в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям вне зависимости от места их проживания.
Развитие личностно ориентированной системы любительского художественного творчества, обеспечивающей продвижение творческих инициатив как основы устойчивого и динамичного развития гражданского общества, должно стать приоритетным направлением деятельности не только в сфере культуры, но и экономики, социальной и демографической политики.
Муниципальные культурно-досуговые учреждения клубного типа - один из важнейших ресурсов развития отрасли. Вклад культурно-досуговых учреждений в сохранение культурного наследия, формирование качественной творческой среды, развитие человеческого капитала и социальную стабильность не вызывает сомнения, и повышение значимости этого вклада будет усиливаться по мере расширения влияния культуры на общество, чему должна способствовать реализация настоящей программы.
Ежегодно культурно-досуговые учреждения проводят более 2 500 культурно-массовых мероприятий различной тематической направленности, количество посещений культурно-массовых мероприятий увеличилось на 36% по отношению к 2014 году.
На базе культурно-досуговых учреждений работает 200 клубных формирований. Темп роста количества участников клубных формирований по отношению к уровню 2014 года составил 27%. Большую часть клубных формирований (65%) составляют коллективы самодеятельного народного творчества различных жанров (хореографические, вокальные, театральные, декоративно-прикладного творчества и др.). На 39% увеличилось количество коллективов со званием "народный" ("образцовый").
Инфраструктура культурно-досуговых учреждений была создана в советский период и на сегодняшний день отстает от современных требований. Несмотря на значительные достижения, культурно-досуговым учреждениям трудно выдерживать конкуренцию с привлекающими молодежь центрами развлечений, ставящими своей целью только извлечение прибыли, а не духовное развитие личности, патриотическое воспитание и приобщение к народным традициям и семейным ценностям. Муниципальные учреждения, через систему которых осуществляется сохранение и развитие отрасли культуры, значительно уступают коммерческим организациям в части обеспечения комфорта и современной технической оснащенности при предоставлении услуг населению. Для роста конкурентоспособности на рынке оказания досуговых услуг необходима полная модернизация материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.
Муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры "Космос" (далее - Дворец культуры "Космос") за счет выгодного территориального расположения является центральной концертной площадкой, где ежегодно проводится более 400 массовых мероприятий, которые в среднем посещают около 400 тысяч человек. Это учреждение должно в полной мере соответствовать запросам современного общества как с точки зрения технического сопровождения мероприятий, так и помещений, в которых они проводятся. На базе дворца культуры свою деятельность осуществляют 20 клубных формирований, в которых занимается более тысячи жителей города Кирова. Дворец культуры "Космос" был построен в 1975 году. За период эксплуатации здания недостаточное финансирование привело к ухудшению материально-технической базы учреждения.
Несмотря на принимаемые меры по привлечению внебюджетных средств, состояние материально-технической базы учреждения продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культурно-досуговой деятельности.
Для улучшения обслуживания населения необходим капитальный ремонт здания и его полная модернизация путем приобретения современного оборудования, позволяющего организовать культурно-досуговую деятельность в соответствии с потребностями населения и обеспечить переход учреждения на современный путь развития.
Муниципальное бюджетное учреждение "Дом культуры "Россия" и его филиал - дом культуры "Маяк" являются центрами культуры Нововятского района города Кирова. Оба здания нуждаются в проведении капитального ремонта и полной модернизации материально-технической базы. Построенные в 50-х годах прошлого века, здания практически утратили первоначальный облик, задуманный архитекторами. Сохранение исторических культурных ценностей является важным аспектом развития современного общества, поэтому капитальный ремонт зданий необходимо провести, воссоздав первоначальный внешний вид.
С каждым годом растет уровень требований, которые предъявляют жители нашего города к услугам культурно-досуговых учреждений, и поэтому развитие материально-технической базы должно в полной мере учитывать социально-демографическую ситуацию, ее тенденции, культурно-исторические традиции, технологические новации и при этом соответствовать целям и задачам государственной политики в сфере культуры.
Более 20% учреждений размещаются в приспособленных для осуществления культурно-досуговой деятельности зданиях, 27% зданий культурно-досуговых учреждений требуют капитального ремонта, все здания испытывают дефицит современных внутренних пространств.
Все здания оснащены физически устаревшим оборудованием зрительных залов. Более 85% музыкальных инструментов имеют срок эксплуатации 20 и более лет. За последние пять лет (2014 - 2018 гг.) учреждения приобрели 1 музыкальный инструмент (баян). Существует проблема приобретения костюмов для творческих коллективов самодеятельного народного творчества.
В 2022 году два культурно-досуговых учреждения (муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры поселка Дороничи" и муниципальное бюджетное учреждение "Центр культуры и спорта "Костино") примут участие в конкурсном отборе муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах Кировской области с числом жителей до 50 тыс. человек, для адресного распределения субсидии из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (и их филиалов) в 2023 году.
Участие муниципальных домов культуры города Кирова, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, в конкурсном отборе является новым механизмом для обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в рамках государственной программы Кировской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 746-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие культуры".
Еще одной проблемой остается отсутствие транспорта, которая влечет за собой трудности с организацией мероприятий на открытых площадках, в том числе в удаленных районах города, организацией гастролей творческих коллективов. Более 63% учреждений не имеют транспорта, но при этом организуют 18% культурно-массовых мероприятий на открытых площадках.
Учреждения нуждаются в кадрах, владеющих инновационными технологиями организации творчества и развивающего досуга, а также поддержки людей с особенностями физического развития. Возможным решением кадровой проблемы является организация подготовки (переподготовки) профессиональных кадров.".
И.о. главы администрации города Кирова |
В.Н. Симаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Кирова от 11 августа 2022 г. N 2017-п "О внесении изменения в постановление администрации города Кирова от 14.10.2019 N 2529-п"
Текст постановления опубликован на официальном портале правовой информации органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" (www.pravo.mo-kirov.ru) 11 августа 2022 г., в газете "Наш город" от 19 августа 2022 г. N 74