Приложение. Административный регламент осуществления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, за исключением деятельности воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации в этой области

1. Осуществление лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, за исключением деятельности воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации в этой области (далее - лицензионный контроль).

2. Лицензионный контроль осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - контрольный орган) в соответствии с пунктом 4 Положения об организации и осуществлении лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, за исключением деятельности воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации в этой области, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2160 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8552) (далее - Положение о лицензионном контроле).

3. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), который размещается:

4. Предметом лицензионного контроля является:

5. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица контрольного органа (далее также - государственные инспекторы), имеют право:

6. Государственные инспекторы при проведении лицензионного контроля обязаны:

7. Доступ государственных инспекторов к сведениям, составляющим государственную тайну, включая сведения, подлежащие засекречиванию в рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, а также на режимные объекты лицензиата осуществляется с соблюдением требований Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) при проведении проверки имеет право:

9. Соискатель лицензии (лицензиат) при проведении проверки обязан:

10. Результаты осуществления лицензионного контроля:

11. В ходе проверки у проверяемого соискателя лицензии (лицензиата) истребуются следующие документы и (или) информация:

12. В ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, государственными инспекторами запрашивается следующая информация:

13. Информирование заинтересованных лиц о порядке и правилах осуществления лицензионного контроля осуществляется:

14. Предоставление заинтересованным лицам информации об осуществлении контрольным органом лицензионного контроля осуществляется с учетом требований нормативных правовых актов, указанных в подпункте "д" пункта 5 настоящего административного регламента.

Справочная информация размещается на официальном сайте, в Федеральном реестре, а также на Едином портале.

15. На информационных стендах в помещениях контрольного органа и на официальном сайте размещается следующая информация:

16. Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заинтересованному лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

17. Срок проведения плановой и внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней с даты начала соответствующей проверки, указанной в распоряжении контрольного органа о проведении такой проверки.

18. В отношении соискателя лицензии (лицензиата), являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

19. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов с даты окончания проверки, указанной в распоряжении контрольного органа о проведении проверки.

20. Срок проведения проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата), который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, структурному подразделению соискателя лицензии (лицензиата), месту осуществления лицензируемого вида деятельности, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней с даты начала проверки, указанной в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) контрольного органа о проведении проверки.

21. Систематическое наблюдение за исполнением лицензиатами лицензионных требований и условий действия лицензий, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований и условий действия лицензий осуществляется непрерывно.

22. В ходе лицензионного контроля осуществляются следующие административные процедуры:

23. Лицензионный контроль в электронной форме не осуществляется.

24. Основанием для начала административной процедуры является наличие случаев, предусмотренных частью 3 статьи 9 и частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2022, N 11, ст. 1596), а также пунктами 26 - 27 настоящего административного регламента.

25. Внеплановая и плановая проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

26. Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых контрольным органом ежегодных планов проведения плановых проверок лицензиатов в порядке, установленном Федеральным законом N 294 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2022, N 11, ст. 1596).

Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок лицензиатов, являются:

27. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

28. Решение о проведении плановой и (или) внеплановой документарной или выездной проверки оформляется распоряжением контрольного органа в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915), с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011г. N 532 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264) и от 30 сентября 2016 г. N 620 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2016 г., регистрационный N 44118) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141), и подписывается руководителем (заместителем руководителя) контрольного органа.

В распоряжении контрольного органа указываются:

29. Критерии принятия контрольным органом решения:

30. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является государственный инспектор.

31. При проведении внеплановой выездной проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 27 настоящего административного регламента, внеплановая выездная проверка подлежит согласованию с органом прокуратуры.

32. Результатом административной процедуры является издание распоряжения контрольного органа о проведении плановой (внеплановой) проверки.

33. Способом фиксации результата административной процедуры в электронной форме является регистрация распоряжения контрольного органа о проведении проверки в системе электронного документооборота контрольного органа.

34. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) контрольного органа о проведении проверки, а в случаях проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте "в" пункта 27 настоящего административного регламента, также решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки.

35. Ответственным за выполнение административной процедуры является государственный инспектор, проводящий проверку.

36. О проведении проверки соискатель лицензии (лицензиат) уведомляется государственным инспектором в следующие сроки:

37. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата (соискателя лицензии), устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые лицензиатом (планируемые к использованию соискателем лицензии) при осуществлении лицензируемой деятельности, и связанные с исполнением ими лицензионных требований, а также с исполнением лицензиатом условий действия лицензии и предписаний.

38. Документарная проверка проводится по месту нахождения контрольного органа.

39. При проведении документарной проверки государственными инспекторами с привлечением экспертов рассматриваются документы соискателя лицензии (лицензиата), имеющиеся в распоряжении контрольного органа, в том числе акты предыдущих проверок, предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.

40. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение (возможность соблюдения) лицензионных требований и (или) условий действия лицензии государственный инспектор направляет в адрес соискателя лицензии (лицензиата) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия распоряжения контрольного органа о проведении документарной проверки.

41. Указанные в запросе документы представляются в контрольный орган в течение десяти рабочих дней с даты получения мотивированного запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или иного уполномоченного лица соискателя лицензии (лицензиата). Соискатель лицензии (лицензиат) вправе представить указанные в запросе документы в электронной форме.

42. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контрольный орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

43. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в документах проверяемого лица, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется соискателю лицензии (лицензиату) с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме в течение десяти дней с даты получения соискателем лицензии (лицензиатом) соответствующего запроса.

44. Соискатель лицензии (лицензиат), представляющий в контрольный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия содержащихся в документах сведений, вправе представить дополнительно в контрольный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

45. Государственные инспекторы, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным лицом соискателя лицензии (лицензиата) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений контрольный орган установит признаки нарушения лицензиатом установленных лицензионных требований и (или) условий действия лицензии (невозможность оценить соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям), государственные инспекторы вправе провести выездную проверку.

46. По результатам документарной проверки государственными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт проверки по типовой форме акта проверки органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141 (далее - акт проверки).

Акт проверки лицензиата составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр акта проверки направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру данного акта проверки, хранящемуся в контрольном органе.

Акт проверки соискателя лицензии является основанием для принятия решения в соответствии с пунктом 14 Положения о лицензировании деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2017 г. N 911 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5090) (далее - Положение о лицензировании) и хранится в контрольном органе.

47. Критерием принятия контрольным органом решения о составлении акта проверки является завершение документарной проверки.

48. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата (соискателя лицензии) сведения, соответствие их работников, состояние используемых (планируемых к использованию) при осуществлении лицензируемого вида деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, программного обеспечения, технических и транспортных средств, производимые и реализуемые лицензиатом товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению лицензионных требований и (или) условий действия лицензии.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения лицензиатом предписания, предметом проверки может являться только исполнение соответствующего предписания.

49. Выездная проверка проводится по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата) и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

50. Выездная проверка начинается с предъявления служебных удостоверений государственными инспекторами, ознакомления руководителя или иного уполномоченного лица соискателя лицензии (лицензиата) с распоряжением контрольного органа о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку государственных инспекторов, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

51. Руководитель или иной уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) обязан предоставить государственным инспекторам, а также привлекаемым к проведению проверки экспертам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку государственных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов к местам осуществления лицензируемого вида деятельности, программному обеспечению, техническим и транспортным средствам, производимым и реализуемым лицензиатом товарам (выполняемым работам, предоставляемым услугам).

52. При проведении выездной проверки государственным инспекторам запрещается:

53. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица соискателя лицензии (лицензиата), либо в связи с фактическим неосуществлением лицензиатом лицензируемого вида деятельности, либо в связи с иными действиями (бездействием) соискателя лицензии (лицензиата), его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица соискателя лицензии (лицензиата), повлекшими невозможность проведения проверки, государственный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае контрольный орган в течение трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого лицензиата плановой проверки без ее внесения в ежегодный план плановых проверок или внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления лицензиата.

54. По результатам выездной проверки государственными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт проверки.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертное заключение, составленное по форме, утвержденной контрольным органом в соответствии с абзацем вторым пункта 10 Положения о лицензионном контроле (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8552), объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований и (или) условий действия лицензии, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

55. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в контрольном органе.

56. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты завершения мероприятий по контролю, предусмотренных пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 294 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2016, N 27, ст. 4210), и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом уведомление о вручении подтверждающее получение указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле контрольного органа.

57. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней с даты составления акта проверки.

58. В случае выявления нарушений лицензиатом, являющимся членом саморегулируемой организации, лицензионных требований и (или) условий действия лицензии, государственные инспекторы при проведении проверки таких лицензиатов обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней с даты окончания проведения плановой проверки.

59. Непосредственно после окончания выездной проверки в журнале учета проверок, который ведется соискателем лицензии (лицензиатом), государственными инспекторами осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании контрольного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) государственных инспекторов, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии у соискателя лицензии (лицензиата) журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

60. Соискатель лицензии (лицензиат), проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в контрольный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом соискатель лицензии (лицензиат) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в контрольный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

61. Критерием принятия контрольным органом решения об оформлении результатов выездной проверки является завершение проведения выездной проверки.

62. Результатом административной процедуры является акт проверки.

63. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются подписание акта проверки, отметка об ознакомлении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) в акте выездной проверки либо направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в контрольном органе.

64. Фиксация акта проверки в электронной форме осуществляется посредством его регистрации в системе электронного документооборота контрольного органа.

65. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую или иную тайну, служебную информацию ограниченного распространения, оформляются с учетом требований нормативных правовых актов, указанных в подпункте "д" пункта 5 настоящего административного регламента.

66. Основанием для начала административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений лицензионных требований и (или) условий действия лицензии.

67. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований и (или) условий действия лицензии, государственные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

68. В предписании, выданном в соответствии с пунктом 67 настоящего административного регламента, указывается следующая информация:

69. Лицензиат, в случае несогласия с выданным предписанием, в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в контрольный орган в письменной форме возражения в отношении выданного государственным инспектором предписания в целом или его отдельных положений. К возражениям прилагаются документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

По результатам рассмотрения возражений контрольный орган в течение десяти рабочих дней принимает решение об отзыве предписания (или его отдельных положений) или о несогласии с возражениями. Информация о принятом решении направляется контрольным органом лицензиату в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения.

70. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в контрольный орган уведомление об исполнении предписания. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

71. Сроки выполнения предписания (с указанием числа, месяца и года) должны определяться конкретными датами и устанавливаться исходя из характера нарушения, степени его влияния на соблюдение лицензионных требований и условий действия лицензий, а также минимально необходимого времени для его устранения. Выполнение требований с длительными сроками исполнения может быть предусмотрено этапами.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность согласно статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства, 2002, N 1, ст. 1; 2021, N 52, ст. 8978).

72. В случае невозможности исполнения в установленный срок предписания (пункта предписания) по не зависящим от лицензиата причинам лицензиат вправе не позднее, чем за десять рабочих дней (пять рабочих дней, если срок исполнения предписания составляет меньше двадцати дней) до истечения срока исполнения предписания (пункта предписания) обратиться к выдавшему предписание государственному инспектору с мотивированным заявлением о продлении срока исполнения предписания (пункта предписания) путем направления письменного заявления с обоснованием необходимости продления срока, указанием компенсирующих мер по обеспечению безопасности с обоснованием их эффективности и достаточности.

После получения заявления о продлении срока исполнения предписания (пункта предписания) государственный инспектор рассматривает материалы проверки, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также основания, приведенные лицензиатом, допустившим нарушение, и принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о продлении срока исполнения предписания.

В случае принятия мотивированного решения о продлении срока исполнения предписания (пункта предписания) либо об отказе в продлении срока исполнения предписания (пункта предписания), копия соответствующего решения направляется лицензиату, которому выдано предписание.

73. В случае непредставления лицензиатом в установленный предписанием срок уведомления об исполнении предписания государственный инспектор:

74. Действие лицензии приостанавливается по решению лицензирующего органа в следующих случаях:

75. К грубым нарушениям лицензионных требований и (или) условий действия лицензии относятся нарушения, установленные пунктом 24 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5090; 2021, N 50, ст. 8552).

76. Решение контрольного органа о приостановлении действия лицензии оформляется в течение десяти дней после наступления оснований, предусмотренных пунктом 23 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5090), в форме приказа контрольного органа и вручается или направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или любым иным способом в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

В приказе контрольного органа о приостановлении действия лицензии должен быть установлен срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил выявленные нарушения, контрольный орган обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

77. В срок не более пяти дней после направления уведомления о приостановлении действия лицензии, предусмотренного пунктом 29 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5090), соответствующие сведения о принятом решении вносятся контрольным органом в реестр лицензий.

78. Ответственным за выполнение административной процедуры, является государственный инспектор, проводивший проверку.

79. Результатом административной процедуры являются решения и предписания, принятые в процессе осуществления административной процедуры.

80. Критерием принятия контрольным органом решения по административной процедуре является установление несоответствия лицензиата лицензионным требованиям и (или) условиям действия лицензии.

81. Фиксация результатов принятия мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки, осуществляется путем оформления на бумажном носителе и в электронной форме в системе электронного документооборота контрольного органа документов, указанных в пунктах 67, 72 и 76 настоящего административного регламента.

82. Результаты административной процедуры, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую и иную тайну, служебную информацию ограниченного распространения, оформляются с учетом требований нормативных правовых актов, указанных в подпункте "д" пункта 5 настоящего административного регламента.

83. Основанием для начала административной процедуры является поступление в контрольный орган сведений об исполнении лицензиатами лицензионных требований и условий действия лицензий, которая представляется ими (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в контрольный орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) контрольным органом без возложения на лицензиатов обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

84. Поступившие сведения регистрируется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления, структурным подразделением контрольного органа, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.

85. Ответственное должностное лицо структурного подразделения контрольного органа, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, направляет поступившие к нему документы в структурное подразделение контрольного органа (инспекцию), в день их регистрации либо на следующий день.

86. Государственный инспектор в течение тридцати рабочих дней рассматривает и анализирует представленные сведения. К проведению анализа привлекаются эксперты.

87. Ответственным за выполнение административной процедуры, является государственный инспектор, проводивший анализ сведений об исполнении лицензиатами лицензионных требований и условий действия лицензий.

88. В случаях выявления по результатам рассмотрения и анализа полученных от проверяемых лиц сведений нарушений лицензионных требований и (или) условий действия лицензии государственный инспектор принимает меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю или заместителю руководителя контрольного органа согласно подпункту "в" пункта 27 настоящего административного регламента мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки.

89. В случае получения в ходе проведения указанного мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатом сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, государственный инспектор направляет лицензиату предостережение в соответствии с пунктами 105-106 настоящего административного регламента.

90. Результатом административной процедуры являются решения, указанные в пунктах 88-89 настоящего административного регламента.

91. Критерием принятия контрольным органом решения по административной процедуре является установление несоответствия лицензиата лицензионным требованиям и (или) условиям действия лицензии.

92. Фиксация результатов административной процедуры осуществляется путем оформления на бумажном носителе документов, указанных в пунктах 88 - 89 настоящего административного регламента.

Фиксация результата административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.

93. Основанием для начала административной процедуры является получение сведений об исполнении лицензиатами лицензионных требований и условий действия лицензий на основании результатов проведенных мероприятий по лицензионному контролю, предусмотренных пунктами 34 - 92, 104 настоящего административного регламента, а также представляемых лицензиатами сведений в соответствии с условиями действия лицензий, в том числе:

94. Ответственными за выполнение административной процедуры являются государственные инспекторы.

95. Государственные инспекторы проводят анализ получаемых сведений, прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований и условий действия лицензии при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

96. Учет нарушений при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, контроль за представлением оперативных и предварительных сообщений о нарушениях, контроль за организацией и ходом их расследования, а также анализ отчетов о расследовании нарушений и отчетов о выполнении планов мероприятий по устранению причин нарушений и предотвращению их повторения, годовых отчетов о выполнении условий действия лицензии осуществляется государственными инспекторами с привлечением экспертов.

97. На основании анализа полученных о проверяемых лицах сведений государственные инспектора осуществляют:

98. По результатам анализа полученных от проверяемых лиц сведений в случаях выявления нарушений лицензионных требований и условий действия лицензии государственные инспекторы принимают меры по их пресечению, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

99. Результатами административной процедуры являются:

100. Критерии принятия контрольным органом решения:

101. Фиксация результатов административной процедуры осуществляется путем оформления на бумажном носителе и в электронной форме в системе электронного документооборота контрольного органа документов, указанных в пункте 99 настоящего административного регламента.

102. Основанием для начала административной процедуры является получение лицензиатом лицензии.

103. Ответственными за выполнение административной процедуры являются государственные инспекторы.

104. В целях предупреждения нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий действия лицензии, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований и условий действия лицензии государственными инспекторами осуществляются мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований и условий действия лицензии в соответствии с ежегодно утверждаемой контрольным органом программой профилактики указанных нарушений, подготовленными в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8709) (далее - программа профилактики нарушений).

105. При наличии у государственного инспектора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований и условий действия лицензии, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатом, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований и (или) условий действия лицензии причинило вред жизни, здоровью граждан, вред окружающей среде, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, государственный инспектор объявляет лицензиату предостережение и предлагает лицензиату принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и условий действия лицензии, и уведомить об этом контрольный орган в установленный в таком предостережении срок (не менее шестидесяти дней с даты направления предостережения).

106. Составление и направление предостережения, подача лицензиатом возражений на предостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении предостережения осуществляются в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1239; 2019, N 14, ст. 1515).

Предостережение оформляется по форме приложения N 2 к настоящему административному регламенту.

107. Критерием принятия контрольным органом решения о направлении лицензиату предостережения является наличие сведений, указанных в пункте 105 настоящего административного регламента.

108. Результатом административной процедуры являются утвержденная программа профилактики нарушений и направленные лицензиатам предостережения.

109. Фиксация результатов административной процедуры осуществляется путем оформления на бумажном носителе документов, указанных в пунктах 104-105 настоящего административного регламента.

Фиксация результата административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.

110. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами контрольного органа положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), за принятием решений должностными лицами контрольного органа осуществляет заместитель руководителя контрольного органа, к полномочиям которого отнесено осуществление лицензирования, а также уполномоченные им должностные лица контрольного органа, посредством анализа результатов выполнения мероприятий лицензионного контроля.

111. Заместителем руководителя контрольного органа, к полномочиям которого отнесено осуществление лицензионного контроля, устанавливается периодичность и сроки проведения плановых проверок полноты и качества осуществления лицензионного контроля, а также принимается решение о проведении внеплановых проверок полноты и качества осуществления лицензионного контроля, направленных на выявление и устранение нарушений прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль, а также на обеспечение рассмотрения обращений, содержащих жалобы на решения или действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа, и подготовки ответов на указанные обращения.

112. Контроль за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля возложен на заместителя руководителя контрольного органа, к полномочиям которого отнесено осуществление лицензионного контроля.

113. Должностные лица контрольного органа несут ответственность за решения или действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе лицензионного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

114. Граждане Российской Федерации, их объединения и организации имеют право на предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации формы контроля за деятельностью контрольного органа.

115. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) (далее - заявитель) имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа, принятые или осуществленные ими в ходе лицензионного контроля, в досудебном (внесудебном) порядке.

116. Жалоба должна содержать:

117. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа, нарушение положений настоящего административного регламента.

118. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

119. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

120. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

121. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в контрольный орган или в структурное подразделение контрольного органа (инспекцию).

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, а также передана заявителем лично.

122. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, представление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.

123. Заявитель может обжаловать решение и действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа генеральному директору Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

124. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати рабочих дней с даты ее регистрации в контрольном органе.

125. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

126. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы (полностью или частично) или отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.