Приложение. Положение по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Приуральского района
от "17" августа 2022 года N 490

Положение
по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации и регулирует вопросы по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных движимых (временных) объектов, в том числе брошенных собственником или иным образом оставленных с целью отказа от права собственности на них, на территории муниципального округа Приуральский район.

1.2. Под самовольно установленными движимыми (временными) объектами в настоящем Положении понимаются металлические гаражи, металлические контейнеры, голубятни, хозяйственно-бытовые сооружения, палатки, летние кафе, передвижные аттракционы, цирки, зоопарки, остановочные павильоны, модульные сооружения, торговые павильоны, киоски, передвижные объекты торговли, общественного питания, шиномонтажные мастерские, автостоянки и авторынки открытого типа и иное движимое имущество, созданное или установленное без соответствующего разрешения или находящееся на земельном участке, право на использование которого у собственника движимого (временного) объекта не оформлено или прекращено в установленном порядке.

1.3. Выявление самовольно установленных движимых (временных) объектов осуществляется уполномоченным органом (далее - уполномоченный орган), а именно:

- департаментом по жизнеобеспечению села Аксарка Администрации Приуральского района - в границах населенных пунктов село Аксарка, поселок Вылпосл, поселок Горнокнязевск, поселок Зеленый Яр, поселок Товопогол, село Харсаим, поселок Чапаевск, поселок Ямбура;

- Администрацией села Белоярск Администрации Приуральского района - в границах населенных пунктов село Белоярск, поселок Щучье, деревня Лаборовая;

- Администрацией села Катравож Администрации Приуральского района - в границах села Катравож;

- управлением землепользования Администрации Приуральского района - в границах муниципального округа Приуральский район, вне границ населенных пунктов.

1.4. Функции по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет уполномоченный орган.

II. Выявление и освобождение земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов

2.1. Выявление самовольно установленных движимых (временных) объектов осуществляется уполномоченными органами самостоятельно в рамках осуществления муниципального земельного контроля либо на основании обращений и заявлений граждан, юридических лиц всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, государственных органов.

В целях установления факта наличия в действиях лиц правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, уполномоченный орган подготавливает перечень (реестр) выявленных движимых (временных) объектов и направляет его для согласования в управление землепользования Администрации Приуральского района и управление строительства и жилищной политики Администрации Приуральского района.

Уполномоченный орган ведет перечень (реестр) выявленных самовольно установленных движимых (временных) объектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2. Уполномоченный орган проводит мероприятия по определению расходов, необходимых для сноса (демонтажа) каждого самовольно установленного движимого (временного) объекта, и при наличии доведенных бюджетных ассигнований, в соответствии с действующим законодательством, в сфере закупок для муниципальных нужд, определяет подрядчика, в целях заключения муниципального контракта на выполнение данного вида работ. Обязательным условием данного муниципального контракта является его оплата по факту снесенных (демонтированных) самовольно установленных движимых (временных) объектов.

2.3. Уполномоченный орган принимает меры к установлению лиц, осуществивших размещение самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район:

а) размещает объявление на самовольно установленном движимом (временном) объекте и в средствах массовой информации;

б) в случае подключения самовольно установленного движимого (временного) объекта к сетям электро-, теплоснабжения, направляет запросы в ресурсоснабжающие организации;

в) направляет запросы в ОМВД России по Приуральскому району об установлении личности владельца самовольно установленного движимого (временного) объекта

г) направляет заявления в ОМВД России по Приуральскому району о проведении проверки на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

2.4. В случае поступления информации об отсутствии оснований для установки движимых (временных) объектов (в том числе информации об отсутствии запрашиваемых сведений) уполномоченный орган осуществляет осмотр таких объектов с применением фотосъемки с составлением акта осмотра по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В акте осмотра указываются дата и место его составления, описание технических характеристик, в том числе вид (тип) объекта, строительный материал, цвет, его место расположения с привязкой на местности, сведения о собственнике или ином владельце, осуществившим установку такого объекта, либо указание о не выявлении такового.

К акту осмотра прикладываются фото-таблица, схема расположения самовольно установленного движимого (временного) объекта.

Отсутствие собственника или иного владельца, самовольно установленного движимого (временного) объекта не является препятствием для оформления акта осмотра и составления фото-таблицы. В акте осмотра делается соответствующая отметка.

В случае установления лица, осуществившего размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта уполномоченный орган проводит мероприятия, в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального округа Приуральский район.

2.5. В случае установления собственника или иного владельца, осуществившего самовольную установку движимого (временного) объекта, ему предлагается в добровольном порядке освободить земельный участок в течение 14 дней со дня получения уведомления об освобождении земельного участка (далее - уведомление).

При этом уведомление, составленное в письменном виде, может быть направлено (вручено) адресату любым из перечисленных способов: заказным письмом по юридическому адресу организации либо по месту регистрации физического лица, вручено лично под подпись собственнику или иному владельцу движимого (временного) объекта. Уведомление считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (в отделение почтовой связи), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним (в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена отправителю по истечении срока хранения).

В случае если владелец самовольно установленного движимого (временного) объекта не освободил земельный участок в добровольном порядке, либо в случае отказа органами прокуратуры в согласовании внеплановой проверки, в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, уполномоченный орган от имени Администрации Приуральского района обращается в суд с исковым заявлением об освобождении земельного участка, с правом самостоятельно освободить земельный участок и взысканием с должника понесенных расходов, в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

2.6. Снос (демонтаж) самовольно установленного движимого (временного) объекта осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда об освобождении земельного участка, с правом Администрации Приуральского района самостоятельного освобождения земельного участка и взысканием с должника понесенных расходов.

2.7. При наличии вступившего в законную силу судебного акта об освобождении земельного участка от самовольно установленного движимого (временного) объекта, выполнение данного вида работ в обязательном порядке, осуществляется с привлечением судебного пристава-исполнителя, осуществляющего меры принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства.

2.8. После выполнения работ, по сносу (демонтажу) самовольно установленного движимого (временного) объекта, уполномоченный орган формирует пакет документов, подтверждающих сумму понесенных расходов по освобождению земельного участка, и направляет их в отдел судебных приставов на взыскание с должника понесенных расходов.

2.9. В случае если лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта не установлено, уполномоченный орган:

а) разрабатывает проект муниципального правового акта о сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта;

б) в течение семи дней, со дня принятия решения о сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта, обеспечивает опубликование в порядке, установленном Устава муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, размещение на официальном Интернет-сайте Администрации Приуральского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещение на самовольно установленном движимом (временном) объекте сообщения о планируемом сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта, а также в газете "Приуралье".

2.10. Если в течение двух месяцев со дня размещения на официальном Интернет-сайте Администрации Приуральского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта установлено, уполномоченный орган проводит мероприятия, предусмотренные пунктами 2.3 - 2.4 настоящего раздела.

2.11. По истечении двух месяцев со дня размещения на официальном Интернет-сайте Администрации Приуральского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта информирует Администрацию Приуральского района о том, что лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта не установлено.

2.12. Уполномоченный орган осуществляет снос (демонтаж) такого самовольно установленного движимого (временного) объекта в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным в соответствии с действующим законодательством

В случае гибели (разрушения) имущества при осуществлении работ по демонтажу движимого (временного) объекта, составляется акт в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. Конструктивные элементы разрушенного имущества вывозятся подрядчиком (исполнителем работ по демонтажу) на полигон промышленных и бытовых отходов.

В перечне (реестре) выявленных самовольно установленных движимых (временных) объектов делается отметка о его демонтаже.

III. Освобождение земельных участков, занятых движимыми (временными) объектами при прекращении договора аренды

3.1. По истечении срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения движимого (временного) объекта по основаниям, предусмотренным договором аренды, арендатор земельного участка обязан освободить земельный участок и обеспечить возврат земельного участка передав арендодателю по акту приема-передачи.

3.2. В случае отказа арендатора освободить добровольно земельный участок, демонтаж движимого (временного) объекта осуществляется управлением землепользования Администрации Приуральского района в соответствии с пунктами 2.3 - 2.8 раздела II настоящего Положения.

IV. Заключительные положения

4.1. Финансирование деятельности, связанной с освобождением земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляется за счет средств местного бюджета.

В случае если лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта установлено, понесенные расходы по освобождению земельного участка подлежат взысканию с владельца в судебном порядке.

4.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.