Постановление Правительства Калужской области от 17 августа 2022 г. N 607 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 01.11.2021 N 732 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.04.2022 N 324, от 28.06.2022 N 478)"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области", Правительство Калужской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 01.11.2021 N 732 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.04.2022 N 324, от 28.06.2022 N 478) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении "Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Калужской области" к постановлению (далее - Положение):

1.1.1. Пункты 15 - 17 Положения изложить в новой редакции:

"15. При наличии сведений, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ, министерство в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Контролируемое лицо в течение десяти дней со дня получения предостережения вправе подать возражение в отношении предостережения (далее - возражение) в министерство.

Возражение направляется на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты министерства, либо иными указанными в предостережении способами.

Возражение должно содержать:

- фамилию, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

- сведения о предостережении и должностном лице министерства, направившем такое предостережение;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

В случае невозможности установления из представленных заявителями документов должностного лица министерства, направившего предостережение, возражение возвращается заявителю без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.

Возражение рассматривается должностными лицами министерства в течение 20 рабочих дней со дня получения такого возражения.

По результатам рассмотрения возражений министерство принимает одно из следующих решений:

1) об оставлении предостережения без изменения;

2) об отмене предостережения.

Министерство по итогам рассмотрения возражения направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения такого возражения.

16. Должностные лица министерства осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля) в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.

Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Дата и время консультирования определяются должностным лицом министерства по согласованию с контролируемым лицом.

Должностные лица министерства, осуществляющие консультирование, дают устный ответ по существу каждого поставленного вопроса.

Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, в том числе перечень вопросов, по которым осуществляется письменное консультирование:

- организация и осуществление регионального государственного контроля;

- критерии отнесения объектов регионального государственного контроля к категориям риска;

- состав и порядок осуществления профилактических мероприятий;

- порядок обжалования решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц.

В случае невозможности предоставления устного ответа по существу поставленных в ходе консультирования вопросов должностным лицом министерства осуществляется письменное консультирование посредством направления письменного ответа в адрес контролируемого лица в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

В случае поступления в министерство пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц консультирование осуществляется министерством посредством размещения на своей странице на официальном портале органов власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения по указанным вопросам.

17. Министерство проводит профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в порядке, предусмотренном статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Министерство проводит обязательные профилактические визиты в отношении:

- контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей и включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Калужской области, в срок не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности;

- объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.

В отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, обязательный профилактический визит проводится один раз в два года.

Обязательный профилактический визит проводится в течение одного рабочего дня.".

1.1.2. Пункт 20 Положения дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Содержание внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определяется пунктами 22 - 23 настоящего Положения.".

1.1.3. Пункт 21 Положения дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Наступление данных случаев является основанием для переноса министерством проведения контрольного (надзорного) мероприятия на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, в министерство.".

1.1.4. Пункт 23 Положения изложить в новой редакции:

"23. Выездная проверка проводится в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений министерства.

Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

Срок проведения выездной проверки составляет десять рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона о контроле (надзоре) и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов.

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

- осмотр;

- опрос;

- получение письменных объяснений;

- истребование документов.".

1.1.5. После пункта 23 Положения дополнить новым пунктом 24 следующего содержания:

"24. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований при проведении контрольных (надзорных) мероприятий должностным лицом министерства возможно использование фотосъемки, аудио и видеозаписи.

Решение об использовании фотосъемки, аудио и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий принимается должностными лицами министерства самостоятельно.

Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении должностных лиц министерства технические средства фотосъемки, аудио и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия и не требует дополнительного уведомления об этом контролируемого лица.

В обязательном порядке использование аудио и видеозаписи осуществляется должностными лицами министерства для доказательства нарушений обязательных требований в случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, которым создавались (создаются) препятствия в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, совершении контрольных (надзорных) действий;

Результаты проведения фотосъемки, аудио и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Использование фотосъемки, аудио и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.".

1.1.6. Пункты 24 - 26 Положения считать соответственно пунктами 25 - 27.

1.1.7. Приложение N 2 "Ключевые показатели регионального государственного контроля и их целевые значения" к Положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

В.В. Шапша