Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере развития архивного дела в Курганской области

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере развития архивного дела в Курганской области

Согласно действующему законодательству архивное дело - это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

Современное состояние архивной отрасли Курганской области является результатом реформирования архивного дела в Российской Федерации, связанного с введением в действие нового архивного законодательства, разграничившего функции реализации государственной политики (полномочия) и права собственности на архивные документы и архивные фонды, демократизацией доступа к архивным документам, а также с появлением новых видов организаций и, как следствие, изменением видового состава документов, создающихся в процессе их деятельности. Значительное влияние на развитие отрасли будут оказывать все более широкое применение информационных технологий и появление электронного документооборота, что, в свою очередь, потребует разработки современной законодательной базы архивного дела, способной обеспечить деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.

Полномочия Курганской области по проведению государственной политики в области архивного дела, организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Курганской области, осуществляет Комитет по делам архивов Курганской области.

Обеспечивая постоянное хранение и использование архивных документов, государственные архивы Курганской области выполняют социально важные функции по оказанию услуг, пополнению информационного ресурса государства и сохранению документальной памяти.

Государственные архивы Курганской области служат не только живущим сегодня гражданам Курганской области, но и будущим поколениям. Наряду с задачами по обеспечению сохранности, учету и использованию уже имеющихся на хранении архивных документов на традиционном бумажном носителе, государственные архивы Курганской области должны быть готовы к работе с документами и на иных видах носителей, в том числе электронных.

Государственные архивы Курганской области осуществляют информационное обеспечение пользователей архивной информацией, проживающих в Российской Федерации, в том числе в Курганской области, а также за рубежом.

Ресурсный потенциал архивной отрасли Курганской области складывался в течение длительного времени и к настоящему моменту состоит из следующих основных факторов:

в Архивном фонде Курганской области по состоянию на 1 января 2022 года находятся 2 286 242 единицы хранения, в том числе 1 502 974 единицы хранения - в государственных архивах Курганской области; помимо документов на бумажных носителях имеются фото-, фоно-, видео- и научно-техническая документация, электронные документы, принятые от Курганской областной Думы; документы средств массовой информации, политических партий и общественных объединений; документы по истории Курганской области XVIII - начала XXI веков, которые имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение для Курганской области;

развитая сеть архивов Курганской области, содержащихся за счет бюджетных средств, включает 29 архивных учреждений, в том числе 3 государственных и 26 муниципальных;

наличие отраслевых планов развития;

опытные кадры;

планомерная информатизация;

система ежеквартального и ежегодного мониторинга архивной деятельности.

Значительную роль в развитии архивной отрасли Курганской области в последние годы играют программно-целевые методы решения проблем, накопившихся за десятилетия ограниченного финансирования.

С 2018 по 2021 годы успешно реализовывались ведомственные целевые программы, мероприятия которых были направлены на улучшение условий хранения документов в государственных архивах Курганской области и оснащение их современной техникой для изготовления электронного фонда пользования.

Информационные системы государственных архивов Курганской области являются частью Единой Автоматизированной Информационной системы архивов России.

Комитетом по делам архивов Курганской области и государственными архивами Курганской области реализовывались мероприятия по созданию информационно-поисковой системы документов Архивного фонда Курганской области, включающей сведения о составе и содержании документов, и электронного фонда пользования:

в электронную форму в государственных архивах переведено более 48 тысяч особо ценных и наиболее востребованных дел;

доля архивных фондов, информация о которых включена во Всероссийский программный комплекс "Архивный фонд", в государственных архивах Курганской области на протяжении последних лет поддерживается на уровне 100%.

Вместе с тем факторами, сдерживающими модернизацию и инновационное развитие архивного дела в Курганской области, продолжают оставаться несовершенство нормативной базы деятельности архивов Российской Федерации и дефицит бюджетных средств.

В настоящее время от архивов требуется активное внедрение инновационных технологий, применение новых подходов к решению сложившихся проблем, поиск способов повышения производительности труда работников.

Информационная емкость и историко-культурная ценность документального наследия Курганской области и, как следствие, его востребованность обществом являются одной из предпосылок к успешному развитию архивной отрасли области в условиях ее стабильного финансирования.

Таким образом, Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее обеспечение сохранности документов Архивного фонда Курганской области и других архивных документов, создание условий для предотвращения их утраты, расширение доступа к архивной информации, развитие информационно-поисковых систем к архивным документам, повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки работников архивной службы Курганской области.

Принятие Программы позволит улучшить нормативные условия хранения документов в государственных архивах Курганской области, повысить уровень внедрения информационных технологий в деятельность архивной отрасли, степень удовлетворенности получателей услуг в сфере архивного дела, в частности, связанных с предоставлением справочно-поисковых средств и архивных документов, хранящихся в государственных архивах Курганской области, в электронном виде.