Приложение. Порядок предоставления субсидии перевозчику (подрядчику) в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ по перевозке обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Мегиона и проживающих на территории СУ-920 и 28 микрорайона города Мегиона, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях поселка городского типа Высокий города Мегиона и проживающих на территории поселка городского типа Высокий города Мегиона на проезд автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) до муниципальных общеобразовательных организаций и обратно

Приложение
к постановлению администрации города
от 28.07.2022 N 2026

Порядок
предоставления субсидии перевозчику (подрядчику) в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ по перевозке обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Мегиона и проживающих на территории СУ-920 и 28 микрорайона города Мегиона, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях поселка городского типа Высокий города Мегиона и проживающих на территории поселка городского типа Высокий города Мегиона на проезд автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) до муниципальных общеобразовательных организаций и обратно (далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением администрации от 23.11.2018 N 2506 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Мегиона на 2019 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации города Мегиона от 23.09.2021 N 2136 "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Мегиона".

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация города Мегиона;

уполномоченное учреждение - учреждением, обеспечивающим организационное, информационное, аналитическое сопровождение мероприятий по предоставлению субсидии, в том числе проверку документов, предоставленных организациями, и содержащихся в них сведений, мониторинг исполнения получателями субсидии условий ее предоставления, проверку отчетности, предоставленной получателями субсидии, и достижение значений показателей результативности, контроль за соблюдением настоящего порядка, является муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса" (далее - уполномоченное учреждение);

субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ по перевозке обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Мегиона и проживающих на территории СУ-920 и 28 микрорайона города Мегиона, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях поселка городского типа Высокий города Мегиона и проживающих на территории поселка городского типа Высокий города Мегиона на проезд автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) до муниципальных общеобразовательных организаций и обратно;

управление по бюджетному учету - орган администрации города, осуществляющий от лица главного распорядителя бюджетных средств перечисление средств субсидии получателям субсидии;

получатели субсидии - лица, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;

соглашение - соглашение, заключенное между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, в соответствии с типовыми формами, установленными департаментом финансов администрации города;

иные понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значении, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ по перевозке обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Мегиона и проживающих на территории СУ-920 и 28 микрорайона города Мегиона, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях поселка городского типа Высокий города Мегиона и проживающих на территории поселка городского типа Высокий города Мегиона на проезд автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) до муниципальных общеобразовательных организаций и обратно, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Мегиона на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Мегион от 23.11.2018 N 2506 (с изменениями и дополнениями).

Субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке.

1.4. Категории получателей субсидии:

1.4.1. Субсидия предоставляется перевозчикам с которыми заключен муниципальный контракт на оказание услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Мегиона по регулируемым тарифам, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) на очередной финансовый год и плановый период (при технической возможности).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в размере 100% недополученных доходов в связи с выполнением работ по перевозке обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Мегиона и проживающих на территории СУ-920 и 28 микрорайона города Мегиона, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях поселка городского типа Высокий города Мегиона и проживающих на территории поселка городского типа Высокий города Мегиона (далее - Обучающиеся) на проезд автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) до муниципальных общеобразовательных организаций и обратно, но не более двух поездок в учебный день.

2.2. Перевозчик в начале учебного года передает представителю учебного заведения бесплатные единые проездные документы (далее - проездные документы), согласно предоставленному общеобразовательным учреждением списку обучающихся в данном заведении.

2.3. Представитель общеобразовательного учреждения, выдает проездные документы Обучающимся. Выдача проездного документа Обучающимся фиксируется представителем общеобразовательного учреждения в журнале учета выдачи проездных документов.

2.4. Перевозчик обязан использовать при перевозке Обучающихся в пассажирском транспорте электронную систему оплаты и учета проезда на автомобильном транспорте, обеспечить бесперебойную работу оборудования, позволяющего осуществлять безналичную оплату проезда на каждом транспортном средстве, предусмотренном для оказания услуг.

2.5. Основанием перечисления субсидии является решение главного распорядителя бюджетных средств о перечислении субсидии, оформленное постановлением администрации города, и заключенное соглашение о предоставлении субсидии между получателем субсидии и администрацией города в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

2.6. Основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидии является заключенный муниципальный контракт на оказание услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Мегиона по регулируемым тарифам, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Получатель субсидии дает согласие на осуществление в отношении его проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.

2.7. Объем субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Sсубс.= Т * Vоп

Scубс. - размер Субсидии (руб.);

Т - предельный тариф на проезд пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском (пригородном) сообщении, установленный приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на расчетный период (руб. за поездку);

Vоп - объем перевозки обучающихся за соответствующий период до муниципальных общеобразовательных организаций и обратно, но не более двух поездок в учебный день (чел.).

2.8. Соглашение (дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), оформляется на основании постановления администрации города в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации города, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения муниципального контракта.

В соглашение о предоставлении субсидии включаются следующие условия:

2.8.1. Сведения о планируемом размере субсидии;

2.8.2. Сроки перечисления субсидии;

2.8.3. Сроки предоставления получателем субсидии документов необходимых для перечисления субсидии;

2.8.4. Согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка ее предоставления;

2.8.5. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе использование субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком;

2.8.6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий соглашения;

2.8.7. Сроки и формы представления отчетности о достижении результата предоставления субсидии;

2.8.9. В случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, определяется порядок и сроки согласования новых условий соглашения, а при недостижении согласия по новым условиям положение о том, что соглашение подлежит расторжению.

2.9. Условия предоставления субсидии:

1) получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии соответствует следующим требованиям:

а) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг;

в) не является иностранным юридическими лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) не получает бюджетные средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком.

2.10. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в пределах суммы, определенной соглашением о предоставлении субсидии.

Для перечисления субсидии получатель субсидии ежемесячно, в сроки, указанные в соглашении предоставляет в Уполномоченное учреждение:

заявление о перечислении субсидии, по форме установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

реестр количества поездок Обучающихся за отчетный период, подтвержденный электронной системой оплаты и учета проезда на автомобильном транспорте";

расчет размера субсидии за отчетный период.

2.11. Требования к документам, указанным в пункте 2.10. Порядка.

Копии документов предоставляются в двух экземплярах и должны быть заверены надлежащим образом и скреплены печатью (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность предоставленной информации.

Документы для перечисления субсидии за декабрь предоставляются не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой обучающихся, в декабре отчетного финансового года осуществляется в течение первого полугодия года, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

2.12. Уполномоченное учреждение:

1) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления о перечислении субсидии подготавливает заключения на предмет возможности (невозможности) перечисления субсидии;

2) выносит главному распорядителю бюджетных средств, проект постановления администрации города о предоставлении субсидии или об отказе, в соответствии с заключением.

Срок принятия постановления 10 (десять) рабочих дней.

2.13. Основанием для отказа в перечислении субсидии является:

1) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

2) необоснованность заявленного размера субсидии;

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

2.14. Перечисление субсидии администрацией города осуществляется в соответствии с порядком и сроками установленными соглашением на счет Получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.15. Результатом предоставления субсидии является осуществление Перевозчиком перевозок Обучающихся автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) до муниципальных общеобразовательных организаций и обратно в объеме не менее 150 обучающихся за месяц.

Показателем, необходимым для достижения указанного результата, является количество Обучающихся, перевезенных Перевозчиком.

III. Требования к отчетности

3.1. Отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется Перевозчиком в Уполномоченное учреждение не позднее сроков установленных в соглашении о предоставлении субсидии, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Достижение результата предоставления субсидии определяется Уполномоченным учреждением на основании представленных Перевозчиком отчетов о достижении показателя, необходимого для достижения указанного результата.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Ответственность за обоснованность, достоверность и качество представленных расчетов, документов, а также за целевое использование бюджетных средств несет получатель субсидии.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств проводит проверку на предмет соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверка проводится органами муниципального финансового контроля на предмет соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.15. настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. В случае установления факта(-ов), указанного(-ых) в пункте 4.3. Порядка, соглашение о предоставлении субсидии подлежит расторжению в одностороннем порядке, а субсидия - возврату в полном объеме на основании направленного получателю субсидии уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и требования о возврате субсидии.

4.5. Уведомление о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и требование о возврате субсидии в бюджет города Мегиона оформляется и направляется получателю субсидии в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня выявления факта(-ов) нарушения целей, условий, порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и Порядком.

4.6. Требование о возврате субсидии содержит:

1) наименование получателя субсидии;

2) реквизиты документа, составленного по результатам проверки;

3) сведения о выявленных фактах нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и Порядком;

4) требование о возврате субсидии в бюджет города;

5) сведения о лицевом счете администрации города, на который получатель субсидии возвращает субсидию.

4.7. Получатель субсидии обязан возвратить средства предоставленной субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вручения требования о возврате субсидии.

4.8. В случае неисполнения требования о возврате в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.