Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 19.08.2022 N 2092

Паспорт
муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Первоуральск на 2020 - 2025 годы"

Куратор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой и организационной работе
Ответственный специалист	Начальник отдела правового обеспечения и программных мероприятий Управления образования городского округа Первоуральск Глушкова Светлана Валентиновна
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)	Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования в городском округе Первоуральск"; Подпрограмма 2 "Развитие системы общего образования в городском округе Первоуральск"; Подпрограмма 3 "Развитие системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей в городском округе Первоуральск"; Подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание граждан и формирование основ безопасности жизнедеятельности обучающихся в городском округе Первоуральск"; Подпрограмма 5 "Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных организаций городского округа Первоуральск"; Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Первоуральск на 2020 - 2025 годы"; Подпрограмма 7 "Реализация комплексной программы "Уральская инженерная школа"
Цели и задачи муниципальной программы	Цели муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Первоуральск на 2020 - 2025 годы": 1) обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет; 2) обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития городского округа Первоуральск; 3) обеспечение доступности качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования в городском округе Первоуральск; 4) создание условий для сохранения здоровья и развития детей в городском округе Первоуральск; 5) развитие системы патриотического воспитания граждан городского округа Первоуральск, формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма, терроризма и укрепление толерантности на территории городского округа Первоуральск; 6) Материально-техническое обеспечение системы образования в городском округе Первоуральск; 7) Обеспечение общегородских мероприятий, направленных на социальную и государственную поддержку талантливых детей, педагогических работников, образовательных организаций, кадетского движения; 8) Развитие материально-технических, учебно-методических условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, направленных на обеспечение индивидуальных образовательных траекторий обучающихся и реализацию их творческого потенциала. Задачи муниципальной программы "Развитие системы образования в городском округе Первоуральск на 2020 - 2025 годы": 1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; 2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях; 3) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, единого государственного экзамена на территории городского округа Первоуральск; 4) осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях; 5) обеспечение бесплатного проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; 6) создание в образовательных организациях необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями; 7) обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций; 8) обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций; 9) развитие системы дополнительного образования детей; 10) создание условий развития детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва сборных команд; 11) совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей; 12) обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних граждан в каникулярное время; 13) организация отдыха детей в учебное время; 14) обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей; 14.1) создание условий для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи; 15) развитие инфраструктуры муниципальных образовательных организаций для организации патриотического воспитания граждан в городском округе Первоуральск; 16) модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения широких масс граждан в городском округе Первоуральск в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности; 17) пропаганда культурного многообразия, этнокультурных ценностей и толерантных отношений в средствах массовой информации в городском округе Первоуральск; 18) формирование у детей навыков безопасного поведения на улицах и дорогах; 19) формирование основ безопасности жизнедеятельности обучающихся; 20) обеспечение соответствия состояния зданий и помещений муниципальных образовательных организаций требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства; 21) выполнение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом; 22) обеспечение соответствия помещений образовательных организаций требованиям безопасности; 23) создание эффективной системы обеспечения антитеррористической безопасности муниципальных учреждений; 24) создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности городского округа Первоуральск; 25) внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлечённости в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствования методов обучения предметной области "Технология", "ОБЖ" "и "Информатика"; 26) приобретение устройств (средств) дезинфекции и медицинского контроля для муниципальных организаций в целях профилактики и устранения последствий распространения новой коронавирусной инфекции; 27) вовлечение молодежи и детей в общественную деятельность, выявление и поддержка талантливой молодежи; 28) обеспечение эффективности управления в сфере образования; 29) модернизация материально-технической, учебно-методической базы муниципальных образовательных организаций городского округа Первоуральск, осуществляющих реализацию программ естественно-научного цикла и профориентационной работы; 30) формирование у обучающихся осознанного стремления к получению образования по инженерным специальностям и рабочим профессиям технического профиля.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	- обеспеченность местами в ДОУ детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в - возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); - обеспеченность местами в ДОУ детей от 2 месяцев до 3 лет (охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет); - доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); - доля детей в возрасте от одного года до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет; - соотношение заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Свердловской области; - соотношение заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Свердловской области; - охват детей школьного возраста в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа Первоуральск образовательными услугами в рамках государственного образовательного стандарта и федерального государственного образовательного стандарта; - доля общеобразовательных организаций, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования, в общем количестве общеобразовательных организаций; - доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования, от общей численности педагогических и руководящих работников, направляемых на курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования; - доля общеобразовательных организаций, обеспеченных учебниками, вошедшими в федеральные перечни учебников; - доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций; - доля обучающихся льготных категорий, указанных в статьях 22 и 33-1 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", обеспеченных организованным бесплатным питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий; - доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", обеспеченных организованным бесплатным питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий; - охват организованным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях; - количество приобретенного и установленного оборудования взамен вышедшего из строя и устаревшего оборудования; - доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; - доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; - охват детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья образовательными услугами коррекционного образования; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; - число вновь созданных мест в образовательных организациях, расположенных на территории городского округа Первоуральск; - число созданных мест в образовательных организациях, расположенных на территории городского округа Первоуральск; - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего); - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории; - доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет; - соотношение заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Свердловской области; - удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся в организациях дополнительного образования спортивной направленности; - доля детей и подростков, получивших услуги по организации отдыха и оздоровления в санаторно-курортных учреждениях, загородных детских лагерях, от общей численности детей школьного возраста; - количество несовершеннолетних граждан трудоустроенных в каникулярное время; - количество детей и подростков, получивших услуги по организации отдыха в учебное время; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования с номиналом; - доля детей и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом; - доля муниципальных образовательных организаций, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания; - доля муниципальных образовательных организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов; - доля граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма, терроризма укрепление толерантности на территории городского округа Первоуральск, от общего количества членов национально-культурных общественных объединений городского округа Первоуральск; - доля молодых граждан, участвующих в пропаганде многообразия, этнокультурных ценностей и толерантных отношений в СМИ - доля образовательных организаций, улучшивших учебно-материальные условия обучения детей безопасному поведению на дорогах (нарастающим итогом); - доля образовательных организаций, охваченных методическим сопровождением по вопросам организации профилактики незаконного потребления алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, алкогольной зависимости, наркомании и токсикомании; - количество муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта, приведения в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства; - доля обучающихся (воспитанников), обеспеченных услугой подвоза в муниципальные общеобразовательные организации (от общего количества обучающихся (воспитанников), нуждающихся в услуге подвоза в муниципальные общеобразовательные организации); - доля детей-инвалидов дошкольного возраста, обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях; - количество спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа Первоуральск, оборудованных в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2025 года"; - количество обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность использования оборудованной спортивной площадки для сдачи нормативов ВФСК "Готов к труду и обороне!"; - количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы; - увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом; - увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по уровням общего образования (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование); - доля исполненных предписаний контрольных (надзорных) органов; - количество муниципальных образовательных организаций, установивших фильтры очистки воды за текущий год; - количество учреждений, в зданиях которых проведен полный или частичный капитальный ремонт в отчетный период; - количество учреждений, обеспеченных физической охраной; - количество муниципальных учреждений, оборудованных системой видеонаблюдения; - количество учреждений, по наличию ограждений по периметру территорий; - количество учреждений, обеспеченных услугой экстренного вызова наряда Росгвардии; - количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей; - количество детей, обучающихся по предметной области "Технология" на базе Центра; - количество детей, обучающихся по предметной области "ОБЖ" на базе Центра; - количество детей, обучающихся по предметной области "Информатика" на базе Центра; - численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей; - доля муниципальных образовательных организаций, обеспеченных устройствами (средствами) дезинфекции и медицинского контроля для муниципальных организаций в целях профилактики и устранения последствий распространения новой коронавирусной инфекции в целях выполнения требований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике и устранению последствий распространения новой коронавирусной инфекции для поэтапного возобновления деятельности муниципальных организаций; - количество проведенных массовых молодежных (общегородских) мероприятий в сфере образования; - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационные категории, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций; - доля призеров и победителей профессиональных конкурсов среди педагогических работников в общем количестве участников - доля обслуживаемых учреждений, с целью осуществления хозяйственно-эксплуатационного обеспечения; - количество обслуживаемых образовательных организаций, с целью ведения централизованного бухгалтерского учета; - количество муниципальных общеобразовательных организаций городского округа Первоуральск, в которых открыты (модернизированы) кабинеты естественнонаучного цикла; - количество модернизированных кабинетов естественно - научного цикла от общего количества образовательных организаций; - количество дошкольных образовательных организаций, внедривших технологический компонент образовательных программ; - доля учащихся, осваивающих дополнительные образовательные программы технической и естественно - научной направленности; - количество дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих формирование у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности; - количество муниципальных общеобразовательных организаций оснащенных современным учебным оборудованием; - количество введенных базовых площадок дополнительного образования детей для реализации программ по робототехнике и инновационному техническому творчеству; - количество оснащенных вновь созданных муниципальных общеобразовательных организаций.
Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2025 годы
Наименование национального проекта, на реализацию целей и задач которого направлены мероприятия муниципальной программы	Национальный проект "Образование" Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Национальный проект "Демография"
Наименование регионального проекта, на реализацию целей и задач которого направлены мероприятия муниципальной программы	Региональный проект "Современная школа", региональный проект "Успех каждого ребенка", региональный проект "Цифровая образовательная среда", региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" (Свердловская область)", региональный проект "Содействие занятости на территории Свердловской области",
Наименование государственной программы Свердловской области, в рамках которой реализуются мероприятия муниципальной программы	Государственная программа Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2025 года"; Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 18 084 242,24 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет: 765 045,75 тыс. рублей, областной бюджет: 11 037 841,23 тыс. рублей, местный бюджет: 6 281 355,26 тыс. рублей, в том числе местный бюджет на условиях софинансирования: 188 556,40 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0 тыс. рублей. 2020 год - 2 610 360,56 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет: 66 597,55 тыс. рублей, областной бюджет: 1 611 218,95 тыс. рублей, местный бюджет: 932 544,06 тыс. рублей, в том числе местный бюджет на условиях софинансирования: 2 393,70 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0 тыс. рублей. 2021 год - 3 020 535,27 тыс. рублей, из них федеральный бюджет: 171 287,10 тыс. рублей, областной бюджет: 1 828 493,27 тыс. рублей, местный бюджет: 1 020 754,90 тыс. рублей, в том числе местный бюджет на условиях софинансирования: 72 699,96 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0 тыс. рублей. 2022 год - 3 359 392,14 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет: 178 306,10 тыс. рублей, областной бюджет: 1 921 903,31 тыс. рублей, местный бюджет: 1 259 182,73 тыс. рублей, в том числе местный бюджет на условиях софинансирования: 78 005,14 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0 тыс. рублей. 2023 год -3 074 505,66 тыс. рублей, из них федеральный бюджет: 172 937,10 тыс. рублей, областной бюджет: 1 861 535,10 тыс. рублей, местный бюджет: 1 040 033,46 тыс. рублей, в том числе местный бюджет на условиях софинансирования: 16 797,20 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0 тыс. рублей. 2024 год - 3 156 884,67 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет: 175 917,90 тыс. рублей, областной бюджет: 1 899 333,40 тыс. рублей, местный бюджет: 1 081 633,37 тыс. рублей, в том числе местный бюджет на условиях софинансирования: 16 797,20 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0 тыс. рублей. 2025 год -2 862 563,94 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет: 0 тыс. рублей, областной бюджет: 1 915 357,20 тыс. рублей, местный бюджет: 947 206,74 тыс. рублей, в том числе местный бюджет на условиях софинансирования: 1 863,20 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0 тыс. рублей.
Источник размещения муниципальной программы	Муниципальная программа размещается на сайте городского округа Первоуральск в разделе "Официально" - "Экономика" - "Бюджет городского округа Первоуральск" - "Муниципальные программы"

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

Глава 1. Общие положения

Система образования в городском округе Первоуральск ориентирована на обеспечение условий получения качественного образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, внедрение эффективных экономических механизмов в сфере образования, формирование социально адаптированной, конкурентоспособной личности, создание условий для ее самореализации. В системе образования городском округе Первоуральск в течение 2017 - 2019 годов произошли значительные качественные изменения, которым способствовала реализация комплекса программ и проектов федерального и регионального уровней, нацеленных на обеспечение нового качества образования.

Стратегический подход к развитию образования в 2020 году, где определены следующие задачи:

- формирование через систему образования общественных отношений, развитие гражданского общества;

- обновление образовательных программ и технологий на всех уровнях образования;

- обеспечение гражданам возможности учиться всю жизнь, оставаясь при этом успешным на рынке труда;

- участие потребителей в формировании системы оценки качества образования услуг.

Основные направления развития образования городского округа Первоуральск определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в государственной программе Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2025 года". В системе образования городского округа Первоуральск в последние годы сложилась тенденция и подходы к созданию условий, обеспечивающих качество и доступность образовательных услуг. Однако не все звенья образования в полной мере соответствуют требованиям инновационного социально - ориентированного развития округа.

Развитие системы общего образования предусматривает индивидуализацию, ориентацию на практические навыки и фундаментальные умения, расширение сферы дополнительного образования. Задачи системы образования в городском округе Первоуральск: обеспечение инновационного характера базового образования, в том числе:

обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития;

обновление механизмов финансирования образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития;

обеспечение увеличения оплаты труда работникам образовательных учреждений в зависимости от качества и результатов их труда до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда в сфере экономики и выше его;

создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

создание системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

Муниципальная программа определяется приоритетами развития городского округа Первоуральск, обозначенными в Решении Первоуральской городской Думы от 28 февраля 2019 года N 170 "Об утверждении Стратегии развития городского округа Первоуральск до 2035 года", Комплексной программе развития городского округа Первоуральск на 2014 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2014 года N 1786-РП (с изменениями на 30 января 2019 года).

Глава 2. Дошкольное образование

Одна из актуальнейших задач - обеспечение доступности дошкольного образования.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" система дошкольного образования включена в систему общего образования. Дошкольное образование - самое ответственное звено в общей системе образования. Значимость проблемы развития, воспитания и обучения ребенка в период от рождения до 7 (8) лет имеет значение для всей будущей жизни ребенка.

На протяжении ряда лет в городском округе Первоуральск отмечалась проблема обеспечения местами в муниципальных дошкольных образовательных организациях детей дошкольного возраста.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в городском округе Первоуральск к 2016 году обеспечена 100 процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Значение данного показателя удается поддерживать с 2015 года.

Реализация Указа проводилась по таким направлениям как строительство, регулирование предельной численности воспитанников, возврат ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных организаций; открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных организациях. В ходе реализации Программы введено 4554 места.

Но вместе с тем актуальной проблемой стало предоставление мест в муниципальной дошкольной образовательной организации детям до 3 лет. С 01 августа 2019 года в муниципальной дошкольной образовательной организации, благодаря проведенным компенсационным мероприятиям по регулированию предельной численности воспитанников и перепрофилированию помещений, функционирует 63 группы для детей до 3 лет на 1123 места, что на 13 групп больше чем в начале 2019 года. Очередь среди детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, проживающих на территории городского округа Первоуральск и ожидающих места в муниципальной дошкольной образовательной организации по состоянию на 01 августа 2019 года составляет 3208 человек. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на территории городского округа Первоуральск - 25,92%.

Для реализации мероприятий федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография": создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях, абзаца 3 подпункта б пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановления Правительства Свердловской области от 31 мая 2018 года N 351-ПП "Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Свердловской области на 2018 - 2020 годы" в городском округе Первоуральск необходимо проведение мероприятий направленных на введение дополнительных мест для детей до 3 лет, включающих модернизацию существующей инфраструктуры дошкольного образования (строительство, пристрои, реконструкция, выкуп, капитальный ремонт), развитие вариативных форм получения дошкольного образования (консультативные центры, службы ранней помощи, дистанционные формы для родителей), проведение организационно-кадровых решений, поддержка негосударственного сектора дошкольного образования. Для оценки эффективности реализации комплекса мероприятий используется целевой показатель "доступность дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет": в 2019 году - 94,02%, в 2020 году - 100%.

В связи с увеличением внимания к необходимости обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет перед муниципальной дошкольной образовательной организацией встанет проблема по созданию кадровых условий, что будет выражаться как в недостаточном наличии педагогов, так и в их профессиональной компетентности в части реализации программ по развитию детей раннего возраста, то есть от 2 месяцев до 3 лет. Для решения данной проблемы необходимо проведение мероприятий, направленных на привлечение молодых специалистов в систему дошкольного образования и развитие инновационной деятельности учреждений, а именно апробации программ для детей раннего возраста, что позволит формировать профессиональные компетенции воспитателей в вопросах работы с воспитанниками данного возраста.

Стратегические направления и задачи по развитию муниципальной системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы образования определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В 2018 году в городском округе Первоуральск проведена работа по определению расходов консолидированного бюджета на повышение фондов оплаты труда различных категорий работников образования на 2018 - 2019 годы, определены параметры уровней средней заработной платы и размеры повышения фондов оплаты труда различных типов организаций.

Проводится планомерная работа по повышению среднемесячной начисленной заработной платы работников. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с целью поэтапного повышения заработной платы работников муниципальных учреждений утверждены Распоряжением городского округа Первоуральск "О мониторинге достижения целевых показателей средней заработной платы работников муниципальных учреждений социальной сферы в 2019 году".

Дошкольное образование позволяет обеспечить детям равные стартовые возможности при поступлении в школу вне зависимости от материального благополучия их семей, образовательного и профессионального статуса их родителей.

Решение проблемы доступности дошкольного образования обусловит решение комплекса проблем, связанных, с одной стороны, с повышением качества образования детей, с другой стороны, со снижением потенциальной социальной напряженности в обществе, содействию занятости женщин.

Глава 3. Общее образование

В городском округе Первоуральск обеспечено стабильное функционирование системы общего образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития, а именно:

1) сохранены и улучшаются материальные и организационные условия для обучения детей;

2) система образования продолжает осуществлять социальные функции обучения, воспитания подрастающих поколений;

3) достигнуты определенные успехи в оптимизации сети общеобразовательных организаций;

4) начата подготовка к строительству новых школ на территории городского округа Первоуральск;

5) реализуется система мер по сохранению и укреплению кадрового потенциала системы образования;

6) ежегодно в консолидированном бюджете городского округа Первоуральск предусматриваются средства на повышение заработной платы работников образовательных организаций.

Анализ состояния системы образования относительно требований инновационного и социально-экономического развития городского округа Первоуральск позволяет выделить проблемы, для решения которых целесообразно применение программно-целевого метода:

1) несоответствие ресурсного обеспечения образовательных организаций требованиям, установленным федеральными государственными образовательными стандартами;

2) несоответствие кадрового ресурса требованиям инновационного развития системы образования;

3) низкая динамика кадрового обновления в системе образования;

4) недостаточное использование современных образовательных технологий.

Необходимо отметить, что в течение 3-х последних лет постоянно уменьшается доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях во 2-ю смену.

Решение данного вопроса возможно исключительно путем строительства новых зданий школ.

Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем образования обеспечивает единство содержательной части подпрограммы 2 "Развитие системы общего образования в городском округе Первоуральск" (далее - подпрограмма 2) с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контроль за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы 2.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

1) нарушение сроков введения федеральных государственных стандартов общего образования;

2) сохранение перегрузки детей, обучающихся в общеобразовательных организациях;

3) рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения;

4) усиление несоответствия материальной инфраструктуры образования современным требованиям.

На начало 2019/2020 учебного года в городском округе Первоуральск функционирует 24 муниципальных общеобразовательных организации, в том числе 2 учреждения "начальная школа - детский сад", являющихся юридическими лицами. Количество общеобразовательных организаций с углубленным изучением отдельных предметов - 5, лицеев - 1.

Целью Программы является обеспечение условий для эффективного развития образования, направленного на формирование конкурентоспособного человеческого потенциала. Для достижения этой цели предлагается решение следующих задач:

- создание и распространение структурных и технологических инноваций в профессиональном образовании, обеспечивающих высокую мобильность современной экономики;

- развитие современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования;

- реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи;

- создание инфраструктуры, обеспечивающей условия для обучения и подготовку кадров для современной экономики;

- формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов.

Основные направления развития общего образования в городском округе Первоуральск определены национальным проектом "Образование", в том числе введение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов. Введение новых стандартов является логическим продолжением начатой в городе работы по развитию содержания образования и системы оценки результатов образования.

В городском округе Первоуральск созданы условия для введения ФГОС на 2020 - 2022 учебные годы для 10-11 классов.

На 01 сентября 2019 года во всех общеобразовательных организациях городского округа Первоуральск реализуется в штатном режиме федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - ФГОС ООО). Плановый переход на федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования в большей части школ города состоится в 2020 году.

Достижение результатов зависит от соблюдения ряда следующих условий:

1) адресная методическая поддержка учителей;

2) создание необходимых материально-технических условий для организации образовательного процесса;

3) поощрение и стимулирование деятельности учителя.

Переход на новые образовательные стандарты сопровождается курсовой подготовкой педагогических и управленческих кадров для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования сопровождается курсовой подготовкой педагогических и управленческих кадров. Система повышения квалификации в образовательном учреждении носит непрерывный характер.

Формы повышения квалификации разнообразны:

- самообразование;

- обучение по образовательным программам учреждений дополнительного образования взрослых: Институт развития образования, центр "Учебная книга", Уральский государственный педагогический университет, Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Образовательный центр для муниципальной сферы Каменный город" и другие;

- научные и методические семинары, конференции, вебинары;

- педагогические советы, открытые уроки и занятия, мастер-классы.

Основными направлениями курсовой подготовки за данный период были выбраны следующие:

- "Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: содержание и технологии введения" (обучены 96% педагогов ФГОС начального образования и 12 руководящих работника);

- "Реализация Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в предметной области "Основы духовно-нравственной культуры народов России" (обучены 56 педагогов);

- "Использование информационных и коммуникационных технологий в деятельности учителя" (обучение прошли 28 педагогов);

- "Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования: идеология, содержание, технологии введения" (обучены 94% педагогов ФГОС общего образования);

- "Итоговая аттестация: содержание, формы, технологии" (обучение прошли 18 педагогов);

- "Восстановительная медиация как эффективная форма разрешения школьных конфликтов" (обучены 2 педагога и 1 заместитель руководителя);

- "Современные управленческие технологии в школах, функционирующих в сложных социальных условиях" (обучение прошли 12 педагога и 2 руководящих работника);

- "Содержание и технологии реализации Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (обучены 23 педагогов и 1 заместитель руководителя).

Обучение по указанным программам позволило педагогам:

- разработать программу формирования универсальных учебных действий обучающихся в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и основного общего образования;

- разработать методические рекомендации для учителей по оценке уровня сформированности ключевых компетенций обучающихся;

- реализовать в практической деятельности системно-деятельностный подход обучения в рамках формирования универсальных учебных действий обучающихся начальной и основной школы;

- освоить и внедрить в образовательный процесс новые формы обучения и воспитания школьников в рамках реализации Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, основного общего образования и Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Повышение квалификации позволяет повысить уровень профессионального мастерства педагогов, при этом остается проблема высокой загруженности педагогических работников в связи с работой школы в 2 смены и большим количеством обучающихся, отсутствует приток новых педагогических кадров.

Поддержка педагогов стала уже хорошей традицией, широко развито конкурсное движение. Миссия конкурсного движения: открытие новых имен и инновационных явлений в системе образования Свердловской области, демонстрация деятельности и достижений субъектов образования с целью распространения лучшего опыта и его внедрения в практику образования.

В настоящее время основными критериями являются: образовательные результаты обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, результаты государственной итоговой аттестации, итоги воспитательной работы и участия школьников в системе дополнительного образования.

Формирование системы оценки качества образования является одним из приоритетов развития образования. Измерение учебных достижений необходимо не только для целей мониторинга, но и для повышения качества образования, в частности для принятия решений, обеспечивающих выработку разнообразных образовательных стратегий, направленных на обеспечение равных возможностей обучения всем учащимся. Основными инструментами независимой оценки качества образования на современном этапе развития образования являются формы государственной итоговой аттестации: в 9-х классах - основной государственный экзамен и в 11-х классах - единый государственный экзамен.

Особенностями государственной итоговой аттестации 2018/2019 учебного года стали: во-первых, сокращение численности сети пунктов проведения экзаменов для обучающихся 9-х классов, во-вторых, создание высокотехнологичных пунктов единого государственного экзамена. Введено на пунктах единого государственного экзамена:

видеонаблюдение во всех аудиториях в режиме онлайн,

распечатка контрольно - измерительных материалов в каждой аудитории,

сканирование и передача экзаменационных материалов сразу после проведения экзамена в ППЭ.

Большим достижением всех участников экзаменов можно считать тот факт, что за период проведения единого государственного экзамена в городе нет нарушений процедуры проведения экзамена. За этим строго следят уполномоченные члены Государственной экзаменационной комиссии Свердловской области и представители родительской общественности.

По итогам государственной итоговой аттестации, сдав два обязательных предмета, получили аттестаты 2137 обучающихся, из них 117 аттестата с отличием. По итогам единого государственного экзамена допущены 633 обучающихся, получили 625 обучающихся, из них 54 аттестата с отличием, 10 обучающихся не сдали единого государственного экзамена.

Особое внимание необходимо уделить вопросам подготовки обучающихся к единому государственному экзамену по химии, биологии, истории. Именно по этим предметам возрастает количество выпускников, которые не могут преодолеть минимальный порог. По литературе, географии и физике в текущем году снизилось количество высокобалльников, по географии в этом году нет ни одного участника, набравшего 80 и более баллов.

Однако анализ результатов государственной итоговой аттестации показал, что в целом выпускники 11 (12) классов общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск имеют достаточный "багаж" знаний для достижения удовлетворительных результатов на едином государственном экзамене.

Достаточно высокий уровень подготовки продемонстрировали выпускники текущего учебного года. Этому способствовали многочисленные мероприятия, проводимые для участников единого государственного экзамена, педагогов и администрации общеобразовательных организаций: организация и проведение информационных совещаний и тематических городских методических объединений, плановое проведение диагностических контрольных работ и репетиционного тестирования с последующим анализом.

Все выпускники 9-х классов сдавали два обязательных письменных экзамена по математике и русскому языку и 2 экзамена по выбору из числа предложенных. Диапазон выбираемых учебных предметов у выпускников 9-х классов обширен, выбраны все 13 предложенных предметов.

Если сравнить выбор выпускников 11 и 9 классов, то можно заметить, что в тройке лидеров присутствуют предметы: обществознание, физика и биология. Одинаков процент выбора по предметам физика, иностранный язык, литература. По обществознанию, биологии, химии, информатике и ИКТ, географии процент выбора больше у девятиклассников, по истории - у одиннадцатиклассников.

Положительная динамика результатов единого государственного экзамена в 2019 году обусловлена тем, что в 2018 - 2019 учебном году изменилась система диагностики освоения обучающимися ГОС. Ведущими направлениями стали: проведение и анализ результатов диагностических контрольных работ и репетиционного тестирования, организация персонифицированного и тематически ориентированного повышения квалификации педагогов-предметников и организаторов в пунктах проведения экзамена, осуществление индивидуальной работы с выпускниками группы "риска" - трудно осваивающими содержание общеобразовательных программ и выпускниками, претендующими на высокие результаты, а также информационно-аналитическое обеспечение подготовки к единому государственному экзамену.

В городском округе Первоуральск в настоящее время 24 общеобразовательных организаций, в которых организуется питание обучающихся в 24 столовых. Организаторами питания учащихся является Общество с ограниченной ответственностью "Комбинат общественного питания". В каждой образовательной организации имеется ответственный за организацию школьного питания, назначенный приказом директора образовательной организации. В каждой образовательной организации имеется двухнедельное меню, согласованное в Роспотребнадзоре с учетом возрастных групп учащихся. Согласно требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 все образовательные организации имеют двухнедельное меню на горячие завтраки и обеды, разработанные и утвержденные организаторами питания и согласованные с Роспотребнадзором и руководителями общеобразовательных организаций, составленные с учетом необходимых требований, предъявляемых к рациональному, щадящему питанию школьников. Ассортимент готовых блюд и кулинарных изделий, вырабатываемых на пищеблоках, отличается разнообразием. В меню учащихся систематически включаются блюда из мяса, рыбы, молока.

В целях совершенствования организации питания детей и для профилактики авитаминоза и вирусных инфекций у учащихся школ в рационе используется йодированная соль, аскорбиновая кислота, дети получают обогащенный хлеб, кисломолочную продукцию, морскую капусту.

Рацион питания контролируется медицинским работником, работают бракеражные комиссии, а также административно-общественный контроль, в состав которого входят и представители родительской общественности. В приложении к муниципальному контракту образовательных организаций прописан перечень продуктов, которые могут использоваться для организации питания школьников. В столовых ежедневно проводятся работы по отбору суточных проб готовой продукции. В 2018 - 2019 учебном году питанием обеспечены: 100% учащихся начальной школы, из них 81,3% - получают только горячий завтрак, 8,6% - получают горячий обед, 10,1% - получают и горячий завтрак, и горячий обед; 55,1% учащихся 5-11 классов, из них 42,6% получают горячий завтрак, 5% - горячий обед, 7,5% - горячий завтрак и обед. Итого на конец учебного года охвачено питанием 90,2% учащихся, из них 16,3% получают только буфетную продукцию, 9,8% - не получают горячее питание. Опрос детей и родителей показал, что причинами небольшого охвата горячим питанием являются:

1. Высокая стоимость питания по основному меню. Часть детей питается только через буфетную продукцию, что получается дешевле, чем абонемент.

2. Недостаточный уровень просветительской работы по формированию культуры здорового питания с учетом возрастных и индивидуальных особенностей учащихся среди родителей и учащихся.

3. Пищевая аллергия и различные заболевания детей.

4. Некоторые дети не готовы к полезному и сбалансированному питанию в школе, отдают предпочтение самостоятельному выбору блюд.

Глава 4. Дополнительное образование, организация отдыха и оздоровления детей в городском округе Первоуральск

Отличительной чертой системы дополнительного образования городского округа Первоуральск является её современное качество, доступность и эффективность в сочетании с сохранением лучших традиций внешкольного воспитания и образования.

При организации дополнительного образования учитываются интересы ребёнка и семьи. Диапазон предлагаемых направлений деятельности дополнительного образования детей охватывает все сферы современной жизни: искусство, культуру, спорт, туризм и т.д.

В городском округе Первоуральск функционирует 24 общеобразовательных организаций и 4 организации дополнительного образования, в которых бесплатные образовательные услуги дополнительного образования получают обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет.

Анализ состояния системы дополнительного образования относительно требований инновационного развития социально-экономического развития городского округа Первоуральск позволяет утверждать, что учреждения дополнительного образования городского округа располагают достаточными социально-педагогическими возможностями для развития творческих способностей обучающихся в физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, культурологической, эколого-биологической, туристско-краеведческой, военно-патриотической, спортивно-технической, социально-педагогической, естественнонаучной областях, области культуры и искусства.

На протяжении последних лет изменился правовой статус организаций дополнительного образования детей: 3 автономные организации дополнительного образования и 1 бюджетное.

Самыми массовыми направлениями в системе дополнительного образования детей по-прежнему остаются художественное творчество и спорт.

На современном этапе отмечаются низкие темпы обновления материально-технического оснащения организаций дополнительного образования детей; недостаточное количество педагогов дополнительного образования в образовательных учреждениях; низкая динамика кадрового обновления в системе дополнительного образования.

В настоящее время наблюдается повышенный интерес к проблеме одарённости, выявления, обучения, развития и психолого-педагогического сопровождения одарённых детей и, соответственно, к проблемам подготовки педагогов для работы с ними. Проблема построения эффективной системы обучения, развития и психолого-педагогического сопровождения одарённых детей актуальна для любого общества. Именно эта, сравнительно небольшая часть детей, обладает психофизиологическими возможностями наиболее быстрого и успешного продвижения в интеллектуальном и творческом развитии. Эти дети способны в будущем обеспечить прогрессивное развитие общества в области науки, искусства, техники, в социальной сфере.

Поддержка, развитие и социализация одарённых детей, несомненно, становится одной из приоритетных задач образования. Процесс выявления, обучения и воспитания одарённых, талантливых детей составляет задачу совершенствования системы образования, так как обучение одаренных детей сегодня - это модель обучения всех детей завтра.

В образовательных организациях городского округа Первоуральск накоплен определенный опыт работы с одарёнными детьми. В дошкольных организациях организованы занятия творческого развития детей, это даёт возможность ранней диагностики способностей и склонностей ребёнка и составления дальнейшего индивидуального маршрута по развитию признаков одарённости. В период обучения в начальной школе дети обучаются по программам, которые носят ознакомительный характер и направлены на выявление направленности деятельности ребёнка и становление первоначальных навыков, работа с одарёнными детьми осуществляется по средствам индивидуального и дифференцированного подхода. Ребёнок может пойти в любое объединение по своим интересам, он имеет право переходить из одного объединения в другое, пробовать свои силы в разных профилях. Начиная со среднего звена, работа с одарёнными детьми носит индивидуальный характер. Педагогами подбирается форма работы, демонстрация достижений ребёнка, составляется, если необходимо, график индивидуальных консультаций, выстраивает работу с родителями. Основной идеей данной программы является разработка индивидуальных маршрутов по работе с одарёнными детьми, где будет отражена комплексная деятельность педагогического коллектива с конкретным ребёнком. Индивидуальные маршруты включают в себя педагогическую деятельность по развитию способностей ребёнка, мероприятия для демонстрации достижений ребёнка различного уровня, психолого-педагогический мониторинг развития ребёнка, консультативную помощь ребёнку и родителям и позволяют оказывать комплексную поддержку детям с признаками одарённости в различных областях деятельности (спортивной, творческой, лидерской, художественной, практической). Знаком Главы городского округа Первоуральск "Одаренные дети" награждены 116 обучающихся из общеобразовательных организаций N N 4, 5, 7, 15, 21, 28, 32 и организаций дополнительного образования. Знаком "Одаренный ребенок" награждены 5 воспитанников дошкольных учреждений N N 31, 41, 49, 50, 57. Благодарственные письма Главы вручены 52 обучающимся из общеобразовательных организаций N N 4, 7, 15, 21, 32, воспитанникам организаций дополнительного образования.

Отдых и оздоровление детей является неотъемлемой частью региональной социально-демографической политики.

Управление образования городского округа Первоуральск является уполномоченным органом местного самоуправления по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Детская оздоровительная кампания в городском округе Первоуральск проводится в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июля 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" (с изменениями на 26 марта 2019 года), Постановления Правительства Свердловской области от 03 августа 2017 года N 558-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" (с изменениями на 29 августа 2019 года).

Организация оздоровительной кампании в городском округе Первоуральск является продолжением образовательно-воспитательного процесса и направлена на обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков через создание условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития в летний период.

В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в городском округе Первоуральск Управлением образования проведены следующие мероприятия.

1. Сформирована межведомственная городская оздоровительная комиссия, в состав которой вошли представители профсоюзов, общественных организаций работодателей, балансодержателей оздоровительных учреждений, представители территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области и других ведомств. Межведомственная комиссия работает в круглогодичном режиме, что позволяет эффективно решать основные задачи оздоровительной кампании и поддерживать на стабильном уровне охват детей и подростков городского округа Первоуральск организованными формами отдыха и оздоровления.

2. Разработан порядок организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городском округе Первоуральск. Порядок размещен на сайтах Администрации городского округа Первоуральск, Управления образования городского округа Первоуральск.

3. Разработан Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха дневных и загородных лагерей".

В городском округе Первоуральск отдых и оздоровление детей в летний период организован на базе лагерей с дневным пребыванием детей, загородного оздоровительного лагеря, санаторных оздоровительных лагерей.

Организация школьных оздоровительных лагерей или лагерей с дневным пребыванием детей - одна из интереснейших и важнейших форм работы со школьниками в летний период. Лагерь выполняет очень важную миссию оздоровления и воспитания детей и является самой многочисленной формой оздоровления.

В городском округе Первоуральск лагеря с дневным пребыванием детей - организуются на базе образовательных организаций, Центра Дополнительного Образования, Центра Детского творчества, Детско-юношеской спортивной школы.

С 1 января 2019 года в силу вступил новый областной закон N 53 от 28 мая 2018 года "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельными государственными полномочиями Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей", согласно которому правительство Свердловской области передало органам местного самоуправления полномочия по организации отдыха детей в учебное время.

По данным полномочиям приобретено 186 путевок:

- 93 путевки - на 24-дневные заезды в Общество с ограниченной ответственностью "Санаторий-профилакторий "Дюжонок", город Первоуральск, поселок Билимбай, улица Малышева, 22а.

- 93 путевки - на 24-дневные заезды в Общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Соколиный камень", город Первоуральск, ул. Папанинцев, 36.

На организацию отдыха и оздоровления в учебное время было подано 278 заявок от частных физических лиц и от образовательных организаций N 6, 11, 15, 32.

В данные заезды были направлены начальные классы общеобразовательных организаций N 6, 11, 15, 32 и 7 класс ЗПР общеобразовательной организации N 6.

Все путевки на учебное время являются бесплатными для всех категорий граждан.

В городском округе Первоуральск сохранена сеть клубов по месту жительства, в летнее время в них также функционируют лагеря с дневным пребыванием детей.

Основной задачей Управления образования по организации детской оздоровительной кампании является улучшение эффективности оздоровления при условии сохранения достигнутого ранее уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и временной занятости с учетом опыта работы в условиях нового механизма организации и финансирования оздоровительной кампании.

Глава 5. Патриотическое воспитание граждан и формирование основ безопасности жизнедеятельности обучающихся в городском округе Первоуральск

В городском округе Первоуральск сформировано межведомственное взаимодействие по патриотическому воспитанию граждан городского округа Первоуральск. Исполнительные органы муниципальной власти городского округа Первоуральск оказывают активную поддержку общественным объединениям, участвующим в работе по патриотическому воспитанию. Особое внимание уделяется организации патриотического воспитания обучающихся в образовательных и молодежных организациях.

Вся работа по патриотическому воспитание граждан и формированию основ безопасности жизнедеятельности обучающихся в городском округе Первоуральск ведется во взаимодействии с исполнительными органами муниципальной власти городского округа Первоуральск, образовательными организациями дополнительного образования, ветеранскими организациями.

В рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан и формирование основ безопасности жизнедеятельности обучающихся в городском округе Первоуральск" ежегодно проводятся мероприятия, способствующие воспитанию гражданственности и патриотизма.

Патриотическое воспитание в городском округе Первоуральск - это систематическая, многоплановая, целенаправленная и скоординированная деятельность. Патриотическое воспитание обучающихся в образовательных организациях осуществляется через:

- реализацию учебных программ. Значительное внимание данным воспитательным вопросам уделяют учителя-предметники на уроках литературы, истории, обществознания, ОБЖ, физической культуры.

- реализацию программ духовно-нравственного воспитания школьников, разработанную в соответствии с ФГОС.

- факультативные и элективные курсы, направленные на изучение истории становления и развития нашего многонационального государства, родного края; ознакомление подростков с историей народов России, с верованиями других этносов, проживающих в России, на территории Урала, курс "Основы религиозных культур и светской этики".

Гражданско-патриотическая направленность реализуется, в том числе через мероприятия, проводимые во внеурочное время: торжественные, досуговые, социальные акции, приуроченные к государственным праздникам и памятным датам, а также связанные с увековечиванием памяти погибших при защите Отечества:

- уроки мужества, классные часы, лекции, беседы, кинолектории, встречи;

- тематические выставки, экспозиции в школьных библиотеках и музеях, посвященные защите Отечества, боевой и трудовой доблести уральцев;

- просмотр художественных фильмов о Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

- экскурсии в школьные музеи, музей открытого акционерного общества "ПНТЗ", суворовское училище и выставку "Крылатая Гвардия" городу Екатеринбург;

- творческие конкурсы;

- военно-спортивные соревнования и игры;

- спортивные соревнования в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

- социальные акции ("Поздравь ветерана", "Георгиевская лента", "Вахта памяти", "Бессмертный полк", "Поклон тебе, солдат России!", "Красная гвоздика" и др.);

- участие в митинге, посвященном выводу Советских войск из Афганистана, торжественном собрание, посвященное Дню защитника Отечества, митинге, посвященном Дню Героя, торжественное шествие, посвященное Дню Победы в Великой Отечественной войне, митинге, посвященном Дню Памяти и скорби.

Огромное значение в организации работы по патриотическому воспитанию в городском округе Первоуральск занимает музейное дело. Всего в образовательных организациях городского округа Первоуральск функционируют 19 музеев различной направленности.

Школьные музеи работают по 3 направлениям: поисково-собирательская деятельность, исследовательская и экспозиционно-выставочная деятельность.

Основные формы работы: экскурсионная работа, тематические выставки, встречи, кино-лектории, беседы, презентации, литературные гостиные.

В городском округе Первоуральск создано местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия". Движение создано в целях совершенствования государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и призвано объединить все организации, занимающиеся допризывной подготовкой граждан, выработана система мероприятий, проводится методическая работа с педагогами и руководителями военно-патриотических объединений городского округа Первоуральск.

Важную роль в подготовке допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации играют военно-патриотические клубы и объединения. В городском округе Первоуральск организованы и функционируют молодежные объединения, осуществляющие патриотическое воспитание подрастающего поколения:

- группа "Спасателей" МАОУ "Средняя общеобразовательная школа (далее - СОШ) N 1" (2006 год). Руководитель Сокольников Василий Александрович;

- военно-патриотический клуб "Разведка" МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" (2017 год). Руководитель Федосеенко Андрей Александрович;

- кадетские классы МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3" (2002 год). Руководитель Лазенков Александр Сергеевич;

- юнармейский отряд "Крылатая гвардия" МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 6" (2018 год). Руководитель Злоказов Виталий Орестович;

- военно-патриотический кружок "Юнармейцы" МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15" (2018 год). Руководитель Крысов Олег Васильевич;

- военно-патриотическое объединение "Зеленые береты" МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26" (2014 год). Руководитель Попов Александр Петрович;

- военно-патриотический клуб "Застава 36", Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее - МБОУ) "Средняя общеобразовательная школа (далее - СОШ) N 36" (2000 год). Руководитель Порошина Людмила Викторовна;

- военно-патриотический клуб "Пограничник", Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр дополнительного образования" (1992 год). Руководитель Демидов Александр Николаевич;

- парашютно-десантный клуб "Саланг" Первоуральское Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение дополнительного образования Центр детского творчества (1972 год). Руководитель Лысенко Виктор Борисович;

- военно-патриотическое объединение "Рысь" (2018 год). Руководитель Коробкин Сергей Анатольевич.

- поисковый отряд "Пограничник", Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр дополнительного образования" (2011 год). Руководитель Демидов Александр Николаевич;

- поисковый отряд "Каменный пояс" (2018 год). Руководитель Медведев Виталий Александрович.

В 2016 году Министерством общего и профессионального образования Свердловской области были определены школы, вошедшие в пилотный проект Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" (далее - РДШ). В городском округе Первоуральск пилотным проектом РДШ стало Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение (далее - МАОУ) "Средняя общеобразовательная школа N 32 с углубленным изучением отдельных предметов". В данное время в составе РДШ работают:

- МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 с углубленным изучением отдельных предметов" (2017 год);

- МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 6" (2018 год);

- МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 20" (2018 год);

- МАОУ "Лицей N 21" (2017 год);

- МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 32 с углубленным изучением отдельных предметов" (2016 год).

В городском округе Первоуральск созданы поисковые отряды "Пограничник" и "Каменный пояс". Поисковые отряды принимают участие в поисковой деятельности в составе Ассоциации поискового движения России по Свердловской области. Сотрудничество с поисковыми отрядами других регионов позволило разыскать родственников наших земляков, опознанных и захороненных в других территориях Российской Федерации. За период работы отряды подняли останки 231 бойца Красной Армии, нашли 15 солдатских медальонов, по которым были установлены фамилии и найдены родственники воинов Красной Армии.

Обучающиеся образовательных организаций и воспитанники военно-патриотических объединений изучают военную историю, занимаются борьбой, рукопашным боем, знакомятся с азами военного дела. В каникулярное время закрепляют на практике полученные знания в учебно-тренировочных, полевых сборах, оборонно-спортивных лагерях. Занятия позволяют молодежи допризывного возраста укрепить физическое здоровье, овладеть военно-прикладными видами спорта, являются социально-педагогической основой системы подготовки кадров для профессиональной армии. Воспитанники молодежных патриотических объединений городского округа Первоуральск являются активными участниками мероприятий регионального значения: а, именно, слет детских и молодежных объединений патриотической направленности, кадетских и военно-патриотических объединений Западного управленческого округа; окружной этап юнармейской игры "Зарница"; спартакиада по военно-прикладным и техническим видам спорта для воспитанников военно-патриотических клубов Свердловской области.

Ежегодно Управлением образованием городского округа Первоуральск организуются и проводятся пятидневные военно-спортивные учебные сборы среди допризывной молодежи 10-х классов обр