Приложение 2. Порядок организации и проведения электронного аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и заключения такого договора

ГАРАНТ:

Положения Приложения 2 не применяются при выдаче разрешений на размещение нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов по оказанию услуг в дни государственных праздников, иных памятных дат федеральной территории "Сириус" и дни проведения особо значимых событий в федеральной территории "Сириус" и при заключении договора о предоставлении права размещения нестационарной площадки (выносных столов) при стационарном предприятии общественного питания

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
администрации федеральной
территории "Сириус"
от 16 августа 2022 г. N 53-п

Порядок
организации и проведения электронного аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и заключения такого договора

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения электронного аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и заключения такого договора (далее - Порядок, аукцион) устанавливает процедуру подготовки и проведения аукциона, а также порядок заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте (далее - договор).

1.2. Под открытым аукционом в электронной форме понимается аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора, и проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет из числа операторов электронных площадок, рекомендованных Правительством Российской Федерации.

1.3. Целями проведения аукциона являются:

1) обеспечение порядка размещения нестационарных торговых объектов в федеральной территории "Сириус";

2) создание условий для предоставления жителям федеральной территории "Сириус" безопасных и качественных товаров и услуг;

3) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставление услуг населению в федеральной территории "Сириус";

4) увеличение доходной части бюджета федеральной территории "Сириус" в результате повышения конкуренции при распределении нестационарных торговых объектов.

1.4. Предметом аукциона является право заключения договора.

1.5. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель. Участники аукциона должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам.

1.6. Договор с победителем аукциона (участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, в случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора) заключает администрация.

1.7. Инициатором проведения аукциона является администрация (далее также - инициатор аукциона).

1.8. Организатором аукциона является департамент имущественных отношений администрации (далее также - организатор аукциона).

Организатор аукциона разрабатывает аукционную документацию, готовит проект правового акта администрации об утверждении состава аукционной комиссии и порядка работы.

1.9. Начальная цена аукциона определяется в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены предмета торгов на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте или договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта по оказанию услуг согласно Приложению 6 к настоящему постановлению.

1.10. Величина повышения начальной цены аукциона (далее - "шаг аукциона") устанавливается в размере 10% от начальной цены аукциона.

1.11. Сумма задатка для участия в аукционе устанавливается в 6-кратном размере от начальной цены аукциона.

2. Организация и порядок проведения аукциона

2.1. Организатор аукциона в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка разрабатывает и утверждает аукционную документацию, включающую проект договора, начальную цену аукциона, "шаг аукциона", сумму задатка на участие в аукционе в соответствии с пунктами 1.9 - 1.11 настоящего Порядка, определяет сроки подачи заявок на участие в аукционе.

2.2. Организатор аукциона формирует извещение о проведении аукциона.

2.3. Организатор аукциона не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, включающую проект договора, на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке.

2.4. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

1) об организаторе аукциона и инициаторе аукциона;

2) об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) о предмете аукциона, в том числе:

о месте размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);

о площади земельного участка и нестационарного торгового объекта;

о периоде функционирования нестационарного торгового объекта;

о специализации нестационарного торгового объекта;

о типе нестационарного торгового объекта;

о том, проводится ли аукцион среди субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность;

4) о начальной цене аукциона, а также сроке и порядке внесения итоговой цены аукциона;

5) о "шаге аукциона";

6) о дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе; дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе; дате проведения аукциона. В случае если дата проведения аукциона приходится на нерабочий день, днем проведения аукциона является следующий за ним рабочий день;

7) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизитах счета для перечисления задатка;

8) о требованиях к содержанию и уборке территории.

2.5. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:

1) сведения, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка;

2) требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по ее заполнению;

3) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;

4) срок, в течение которого победитель аукциона обязан подписать договор;

5) проект договора.

2.6. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться за разъяснениями положений аукционной документации к организатору аукциона с использованием средств электронной площадки.

Организатор аукциона обязан подготовить проект ответа на запрос о разъяснении положений аукционной документации и обеспечить отправку такого ответа в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, полученного в срок не позднее 10 календарных дней до окончания срока приема заявок. Запросы о разъяснении положений аукционной документации, полученные после вышеуказанного срока, не рассматриваются.

2.7. Инициатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменения подлежат размещению в течение одного календарного дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, установленном для размещения аукционной документации.

При внесении изменений в извещение и в аукционную документацию срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен на такой срок, чтобы со дня размещения на электронной площадке, официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет изменений, внесенных в извещение и аукционную документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе было не менее 15 календарных дней.

Изменение предмета аукциона не допускается.

2.8. Инициатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в срок не позднее чем за три календарных дня до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на электронной площадке.

Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и разблокировать денежные средства, в отношении которых осуществлено блокирование операций по счету участника аукциона, в размере суммы задатка на участие в аукционе.

2.9. Для получения доступа к участию в аукционе юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель проходят процедуру регистрации на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы. Регистрация на электронной площадке проводится в соответствии с регламентом электронной площадки.

2.10. Для участия в аукционе лицо, зарегистрированное на электронной площадке в установленном порядке, подает заявку на участие в аукционе (далее - заявитель).

Требования к форме и составу заявки на участие в аукционе утверждаются инициатором аукциона.

Участие в аукционе возможно при наличии на счете заявителя, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором электронной площадки, в размере не менее суммы задатка на участие в аукционе, предусмотренной документацией об аукционе.

2.11. Прием заявок прекращается не ранее чем за два рабочих дня до дня проведения аукциона.

2.12. Оператор электронной площадки отказывает в приеме заявки на участие в аукционе в случае:

1) предоставления заявки на участие в аукционе, подписанной электронной подписью лица, не имеющего право действовать от имени заявителя;

2) отсутствия на счете, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, денежных средств в размере суммы задатка, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором электронной площадки;

3) подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе при условии, что поданные ранее заявки заявителем не отозваны. В этом случае заявителю возвращаются все поданные заявки на участие в аукционе;

4) получения заявки на участие в аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок.

2.13. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе по иным основаниям не допускается.

2.14. Заявка на участие в аукционе направляется заявителем оператору электронной площадки в форме электронного документа.

Поступление заявки является поручением о блокировке операций по счету заявителя, открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в отношении денежных средств в размере суммы задатка на участие в аукционе.

2.15. Заявитель имеет право отозвать принятую оператором электронной площадки заявку до дня окончания срока приема заявок. Со дня регистрации отзыва заявки оператор электронной площадки прекращает блокировку операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в отношении денежных средств заявителя в размере суммы задатка на участие в аукционе.

В случае отзыва заявки участником аукциона в срок позднее дня окончания срока приема заявок прекращение блокировки операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в отношении денежных средств в размере суммы задатка на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Порядка.

2.16. В течение одного часа со дня получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе заявителя, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере суммы задатка на участие в аукционе, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого заявителю, подавшему заявку на участие в аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.

2.17. В течение одного часа со дня окончания срока приема заявок оператор электронной площадки направляет заявки организатору аукциона.

2.18. Заявка на участие в аукционе должна содержать согласие заявителя с условиями аукционной документации.

Не допускается включение в заявку сведений о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведений о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номере контактного телефона, адресе электронной почты, идентификационном номере налогоплательщика.

2.19. Аукционная комиссия проверяет заявки на участие в аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи заявок.

По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе.

2.20. Заявитель не допускается к участию в аукционе в случае:

отсутствия в составе заявки согласия заявителя с условиями аукционной документации;

несоответствия заявки утвержденным требованиям.

2.21. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

2.22. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами в срок не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.

Указанный протокол в срок не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе направляется организатором аукциона оператору электронной площадки.

2.23. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан направить каждому заявителю, подавшему заявку на участие в аукционе, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок.

В случае если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений аукционной документации, которым не соответствует заявка.

2.24. Проведение аукциона осуществляется в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки.

2.25. Результаты аукциона оформляются оператором электронной площадки протоколом, который должен содержать адрес электронной площадки, дату, время начала и окончания аукциона, начальную цену аукциона, предложения о цене аукциона победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, с указанием времени поступления данных предложений и порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Протокол проведения аукциона размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение 30 минут после окончания аукциона.

Оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения протокола о проведении аукциона на электронной площадке предоставляет организатору аукциона и инициатору аукциона сведения о победителе аукциона и участнике аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене аукциона, содержащие информацию о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), основном государственном регистрационном номере (основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номере контактного телефона, адресе электронной почты, идентификационном номере налогоплательщика, с указанием порядкового номера, присвоенного заявке на участие в аукционе.

2.26. Результаты аукциона оформляются организатором аукциона протоколом о результатах аукциона, который должен содержать сведения о победителе аукциона и участнике аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене аукциона, содержащие информацию о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), основном государственном регистрационном номере (основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя), фамилии, имени, отчестве (для индивидуального предпринимателя), идентификационном номере налогоплательщика, с указанием порядкового номера, присвоенного заявке на участие в аукционе.

2.27. В течение дня, следующего за днем подписания протокола о результатах аукциона или о признании аукциона несостоявшимся, такой протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной площадке. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола о результатах аукциона опе