Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Миасского городского округа
от 6 октября 2021 г. N 6071
Муниципальная программа
Миасского городского округа "Социальная защита населения Миасского городского округа"
I. Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы |
Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (Сокращенное наименование - УСЗН) |
|||||
Соисполнители программы |
Администрация Миасского городского округа; Управление муниципальной собственности Администрации Миасского городского округа; Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Миасского городского округа (Сокращенное наименование - МКУСО "Центр"); Муниципальное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Миасского городского округа Челябинской области" (Сокращенное наименование - МКУ КЦСОН); Управление образования Администрации Миасского городского округа (Сокращенно наименование - Управление образования) Управление культуры Администрации Миасского городского округа (Сокращенное наименование - Управление культуры АМГО) |
|||||
Участники программы |
Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Миасса (ОКУ "ЦЗН") (по согласованию); Отдел МВД России по г. Миассу (по согласованию) Управление ЖКХ, энергетики и транспорта. |
|||||
Подпрограммы программы |
1. "Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа". 2. "Крепкая семья". 3. "Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения". 4. "Доступная среда". |
|||||
Основные цели программы |
Повышение уровня и качества жизни населения Миасского городского округа, нуждающегося в социальной поддержке. Удовлетворенность населения Миасского городского округа условиями по предоставлению мер социальной поддержки, оказанию социальной помощи. |
|||||
Основные задачи программы |
1. Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа. 2. Оказание медико-социальной, социальной, психологической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. 3. Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения. 4. Организация мероприятий, работ, услуг, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов и других МГН в общество, повышение их жизненного уровня. |
|||||
Целевые индикаторы и показатели программы |
1. Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - %. 2. Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи - количество обоснованных жалоб. 3. Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и семей, находящихся в социально-опасном положении, получивших меры социальной поддержки от общего числа обратившихся семей, нуждающихся в мерах социальной поддержки, оказании социальной помощи - %. 4. Доля фактически проведенных мероприятий, повышающих статус семьи, материнства и детства от запланированных - %. 5. Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением - %. 6. Доля выполненных мероприятий, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов в общество от запланированных - %. 7. Исполнение бюджета Миасского городского округа по итогам года направленного на организацию мероприятий по реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество, а также на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации в рамках настоящей муниципальной подпрограммы - %. 8. Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования (дооборудование подвижного состава техники) %. 9. Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования (приобретение 1 единицы низкопольного автомобильного автотранспорта типа ПАЗ) - %. |
|||||
Этапы и сроки реализации программы |
Период реализации программы 2020 - 2023 годы, в 4 этапа: Этап 1 - 2020 год; Этап 2 - 2021 год; Этап 3 - 2022 год; Этап 4 - 2023 год; |
|||||
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
ИТОГО |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
127600,8 |
30004,3 |
33048,8 |
32238,0 |
32309,7 |
|
Бюджет Челябинской области |
3578,0 |
3000,0 |
128,0 |
0,0 |
450,0 |
|
Федеральный бюджет |
72,8 |
0 |
72,8 |
0 |
0 |
|
ИТОГО |
131251,6 |
33004,3 |
33249,6 |
32238,0 |
32759,7 |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
ИТОГО |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
112259,9 |
28560,9 |
28916,0 |
25538,1 |
29244,9 |
|
Бюджет Челябинской области |
3578,0 |
3000,0 |
128,0 |
0,0 |
450,0 |
|
Федеральный бюджет |
72,8 |
0,0 |
72,8 |
0,0 |
0,0 |
|
ИТОГО |
115910,7 |
31560,9 |
29116,8 |
25538,1 |
29694,9 |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - 90 %. 2. Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и семей, находящихся в социально-опасном положении, получивших меры социальной поддержки от общего числа обратившихся семей, нуждающихся в мерах социальной поддержки, оказании социальной помощи - 100 %. 3. Доля фактически проведенных мероприятий, повышающих статус семьи, материнства и детства от запланированных - 100 %. 4. Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением - 100 %. 5. Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи - количество обоснованных жалоб - 0 жалоб. 6. Доля выполненных мероприятий, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов в общество от запланированных - не менее 95 %. 7. Исполнение бюджета Миасского городского округа по итогам года направленного на организацию мероприятий по реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество, а также на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации в рамках настоящей муниципальной подпрограммы - не менее 95 %. 8. Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования (дооборудование подвижного состава техники) 100 %. (дооборудование 43 единиц подвижного состава техники, в том числе 19 троллейбусов, 24 автобуса внутрисалонными табло с автоинформаторами). 9. Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования (приобретение 1 единицы низкопольного автомобильного автотранспорта типа ПАЗ) Его значения по годам: 2020 г. - 3 %, 2021 - 17 %, 2022 - 18 %, 2023 - 20 %). |
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Миасский городской округ (далее - округ) является одним из наиболее крупных муниципальных образований Челябинской области. Вместе с тем, согласно данным всероссийской переписи населения и данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области численность населения округа по сравнению с переписью 2018 года неуклонно снижается, что подтверждается статистическими данными: (таблица 1).
|
|
|
Таблица 1 |
Численность населения Миасского городского округа |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
167090 |
166469 |
166411 |
На фоне общего сокращения численности населения данные статистической отчетности свидетельствуют о потребности населения округа в различных социальных услугах, финансируемых из бюджетной системы. В таблице 2 представлены данные Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
|
|
Таблица 2 |
Направление расходов на социальную поддержку граждан |
2018 год |
2019 год |
Выплата материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожара, чрезвычайных ситуациях муниципального характера |
37 чел. |
32 чел. |
Выплата единовременного социального пособия малоимущим, попавшим в сложную жизненную ситуацию гражданам |
173 чел. |
225 чел. |
Адресное предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам Миасского городского округа и их вдовам |
30 чел. |
30 чел. |
Адресное предоставление мер социальной поддержки лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Миасского городского округа |
79 чел. |
89 чел. |
Социальная помощь и поддержка работникам Совета Ветеранов Великой отечественной войны, организация мероприятий, посвященных социально значимым датам для прочих категорий граждан |
1483,5 тыс. руб. |
1481,4 тыс. руб. |
Общая численность инвалидов в Миасском городском округе |
9770 чел. |
9780 чел. |
На сегодняшний день в Миасском городском округе в отделении помощи семье и детям МКУСО "Центр" состоит на учете 285 семьи находящихся в трудной жизненной ситуации в них детей 575, которые характеризуются наличием нескольких факторов риска.
В настоящее время более половины населения округа в той или иной степени получают социальную поддержку со стороны государства.
Помимо общего роста числа получателей государственной социальной поддержки растут расходы бюджетной системы на предоставление социальной поддержки.
Приведенные выше цифры свидетельствуют о том, что бюджет округа накладывает большие обязательства на учреждения социальной защиты по реализации социальных задач.
Важнейшими качественными характеристиками системы социальной поддержки граждан округа являются:
1) заявительный принцип предоставления государственных и муниципальных услуг, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в УСЗН и учреждения социального обслуживания;
2) периодичность в предоставлении государственных и муниципальных услуг (постоянная, на определенный срок, разовая);
3) адресный подход в предоставлении государственных и муниципальных услуг в зависимости от категории заявителя либо нуждаемости в предоставлении услуги.
Для организации предоставления отдельным категориям граждан переданных государственных полномочий и решения вопросов местного значения УСЗН осуществлены следующие мероприятия:
1) утвержден перечень государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых УСЗН;
2) внедрены в действие, утвержденные Правительством Челябинской области административные регламенты по предоставлению государственных услуг;
3) разработаны, утверждены и внедрены в действие административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг;
4) информация о государственных и муниципальных услугах размещена в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
5) организована работа по предоставлению документов на оформление государственных (муниципальных) услуг по принципу "одного окна" через муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Миасского городского округа";
6) проводится работа по обеспечению информацией, запрашиваемой в рамках межведомственного электронного взаимодействия;
7) создана база данных получателей государственных и муниципальных услуг.
УСЗН является главным распорядителем бюджетных средств и осуществляет функции учредителя в отношении муниципальных учреждений в сфере социальной защиты населения округа, подведомственных УСЗН:
1) Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Миасского городского округа;
2) Муниципальное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Алые паруса";
3) Муниципальное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Радуга" Миасского городского округа;
4) Муниципальное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Миасского городского округа Челябинской области";
5) Муниципальное казенное учреждение "Комплекс социальной адаптации граждан".
Краткие названия приведены в паспорте.
Социальное обслуживание населения, как одно из составляющих социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Действующее законодательство предъявляет к учреждениям социальной защиты населения повышенные требования к уровню ответственности и квалификации работников в части применения современных технологий социальной поддержки населения и социального обслуживания. Требования законодательства сегодня направлены на:
- развитие материально-технической базы;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий, развитие и системное сопровождение комплексной автоматизированной системы ведения банка данных, управления отчетностью, бухгалтерской деятельностью, исполнением муниципальных контрактов;
- внедрение системы повышения профессиональной подготовки специалистов;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
- приведение в соответствие требованиям административных регламентов мест пребывания посетителей и работников;
- осуществление работ по противопожарным мероприятиям, оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения людей;
- проведение капитальных и планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений.
Востребованность социальных услуг требует сохранения уже существующих форм, и проработки новых социально значимых проектов:
1) предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение социально значимых мероприятий, на осуществление деятельности по реабилитации инвалидов;
2) оказание дополнительной помощи социально незащищенным слоям населения;
3) формирование общественного мнения по проблеме толерантного отношения к семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
4) расширение существующей системы социальной поддержки граждан пожилого возраст, инвалидов и неблагополучных семей.
Средства на реализацию переданных государственных полномочий, полномочий органов местного самоуправления в сфере социальной политики, а также решение вопросов по обеспечению деятельности УСЗН носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Обеспечение целевого и эффективного расходования средств возможно при использовании программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
III. Основные цели и задачи муниципальной программы
Основные цели муниципальной программы:
1. Повышение уровня и качества жизни населения Миасского городского округа, нуждающегося в социальной поддержке.
2. Удовлетворенность населения Миасского городского округа условиями по предоставлению мер социальной поддержки, оказанию социальной помощи
Задачи муниципальной Программы:
1. Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа.
2. Оказание медико-социальной, социальной, психологической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
3. Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения.
4. Организация мероприятий, работ, услуг, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов и других МГН в общество, повышение их жизненного уровня.
IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Период реализации программы 2020 - 2023 годы, в 4 этапа:
Этап 1 - 2020 год
Этап 2 - 2021 год
Этап 3 - 2022 год
Этап 4 - 2023 год.
V. Система мероприятий муниципальной программы
|
|
|
|
|
Таблица 3 |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Основные направления реализации |
Ожидаемый непосредственный результат |
Примечание |
1. "Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа" (приложение 1) |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
- Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа |
1. Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - 90 %. |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Решение Собрания депутатов МГО от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа", Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями). - Решение Собрания депутатов МГО от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). |
2. "Крепкая семья" (приложение 2) |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
- Оказание медико-социальной, социальной, психологической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении |
1. Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и семей, находящихся в социально-опасном положении, получивших меры социальной поддержки от общего числа обратившихся семей, нуждающихся в мерах социальной поддержки, оказании социальной помощи - 100 %. 2. Доля фактически проведенных мероприятий, повышающих статус семьи, материнства и детства от запланированных - 100 % |
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РФ" - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Челябинской области от 21.10.2015 N 546-П "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг". - Приказ МКУСО "Центр" от 16.02.2015 N 16/2-ОД "Об утверждении Положения об Отделении помощи семье и детям". |
3. "Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения" (приложение 3) |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения |
1. Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением - 100 %; 2. Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи - количество обоснованных жалоб - 0 жалоб. |
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - Решение Собрания депутатов МГО от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 7 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера"; Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 6 "Об утверждении Положения "О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа"; Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 24 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин города Миасса". Решение Собрания депутатов МГО от 29.07.2011 N 14 "Об утверждении Положения "О назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Миасского городского округа (с изменениями). Сметы расходов на мероприятия Совета ветеранов Великой Отечественной войны и фактических расходов прошлого периода. Приказ УСЗН от 14.01.2015 N 3 "Об организации работы по социальному обслуживанию граждан в учреждениях, подведомственных УСЗН". |
4. "Доступная среда" (приложение 4) |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
- Организация мероприятий, работ, услуг, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов и других МГН в общество, повышение их жизненного уровня |
1. Доля выполненных мероприятий, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов в общество от запланированных - не менее 95 % 2. Исполнение бюджета Миасского городского округа по итогам года направленного на организацию мероприятий по реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество, а также на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации в рамках настоящей муниципальной подпрограммы - не менее 95 % 3. Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования - 100 % (дооборудование 43 единиц подвижного состава техники, в том числе 19 троллейбусов, 24 автобуса внутрисалонными табло с автоинформаторами). Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования (приобретение 1 единицы низкопольного автомобильного автотранспорта типа ПАЗ) Его значения по годам: 2020 г. - 3 %, 2021 - 17 %, 2022 - 18 %, 2023 - 20 %). |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - Решение Собрания депутатов МГО от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). |
VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Источником финансирования мероприятий программы являются средства местного бюджета, бюджета Челябинской области.
Объемы бюджетных ассигнований программы
|
|
|
|
Таблица 4 (тыс. руб.) |
|
Источник финансирования |
ИТОГО |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
112259,9 |
28560,9 |
28916,0 |
25538,1 |
29244,9 |
Бюджет Челябинской области |
3578,0 |
3000,0 |
128,0 |
0,0 |
450,0 |
Федеральный бюджет |
72,8 |
0,0 |
72,8 |
0,0 |
0,0 |
ИТОГО |
115910,7 |
31560,9 |
29116,8 |
25538,1 |
29694,9 |
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы
|
|
|
|
Таблица 4а (тыс. руб.) |
|
Источник финансирования |
ИТОГО |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
127600,8 |
30004,3 |
33048,8 |
32238,0 |
32309,7 |
Бюджет Челябинской области |
3578,0 |
3000,0 |
128,0 |
0,0 |
450,0 |
Федеральный бюджет |
72,8 |
0 |
72,8 |
0 |
0 |
ИТОГО |
131251,6 |
33004,3 |
33249,6 |
32238,0 |
32759,7 |
Финансирование программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год. При реализации Программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.
VII. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем Программы является Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
1. Осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за достижение целевых индикативных показателей, конечных результатов ее реализации, а также целевое и эффективное использование бюджетных средств;
2. Запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета об исполнении мероприятий Программы;
3. Проводит оценку эффективности мероприятий;
4. Предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации муниципальной программы в Управление экономики в срок до 15 июля текущего финансового года;
5. Ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет Управлению экономики и Главе МГО сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование программы из бюджета Миасского городского округа на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям с учетом предоставления субсидий из областного (федерального) бюджета.
Соисполнители муниципальной Программы:
1) участвуют в разработке мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Управления экономики, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.
VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы может обеспечить достижение следующих результатов:
1) своевременное предоставление гарантированных государством мер социальной поддержки и других форм социальной защиты обеспечивает увеличение доходов граждан, что позитивно сказывается на уровне их потребления и качестве жизни;
2) мероприятия, направленные на поддержку семьи, позволят снизить уровень семей (детей), находящихся в трудной жизненной ситуации, создадут предпосылки увеличения рождаемости, особенно многодетности, что необходимо для преодоления депопуляции, снизится уровень социального неблагополучия среди семей;
3) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии позволит расширить существующую систему социальной поддержки и сохранить сформировавшееся социальное партнерство между муниципальной властью, активом общественных объединений граждан пожилого возраста и инвалидов;
4) проведение мероприятий социального характера и обеспечение участия в областных мероприятиях позволит повысить интеграцию граждан в обществе, развитие способностей и повышение статуса граждан пожилого возраста, инвалидов, статуса семьи, материнства и детства;
5) совершенствование организации предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан позволит повысить доступность социальных услуг для населения с одной стороны и повысить качество их предоставления с другой.
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы, в том числе по годам, приведен в таблице 5.
Таблица 5
Целевые показатели
N п/п |
Целевые индикаторы |
Факт 2019 |
План по годам |
|||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
Задача 1: Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа | ||||||
1 |
Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - %. |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Задача 2: Оказание медико-социальной, социальной, психологической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении | ||||||
1 |
Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и семей, находящихся в социально-опасном положении, получивших меры социальной поддержки от общего числа обратившихся семей, нуждающихся в мерах социальной поддержки, оказании социальной помощи - %. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Доля фактически проведенных мероприятий, повышающих статус семьи, материнства и детства от запланированных - % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 3: Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения | ||||||
1 |
Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением - %. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи - количество обоснованных жалоб |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Задача 4: Организация мероприятий, работ, услуг, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов и других МГН в общество, повышение их жизненного уровня | ||||||
1 |
Доля выполненных мероприятий, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов в общество от запланированных - % |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
2 |
Исполнение бюджета Миасского городского округа по итогам года направленного на организацию мероприятий по реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество, а также на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации в рамках настоящей муниципальной подпрограммы - % |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
3 |
Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования (дооборудование подвижного состава техники) % |
33,8 |
100 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава муниципального образования (приобретение 1 единицы низкопольного автомобильного автотранспорта типа ПАЗ) Его значения по годам: %) |
0 |
3 |
17 |
18 |
20 |
Учитывая, что муниципальная программа носит социальную направленность, экономических последствий в муниципальной программе не предусмотрено.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Внешними рисками реализации муниципальной программы являются:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Правительством Российской Федерацией, субъектами Российской Федерацией и органами местного самоуправления;
- недостаточность финансирования из бюджетных источников.
Возможным косвенным последствием реализации муниципальной программы, носящим отрицательный характер может стать:
- отсутствие индексации социальных выплат. Данное обстоятельство может привести к социальному напряжению среди тех категорий и групп населения, которые имеют право на государственные и муниципальные услуги, установленные действующим законодательством;
- низкая социальная активность отдельных категорий граждан при достаточной информированности о предоставлении государственных и муниципальных услуг.
IX. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
|
|
|
Таблица 6 |
|||
Наименование подпрограммы |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований, (Тыс. руб.) |
Обоснование |
|||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
1) "Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа" |
Бюджет Миасского городского округа |
7142,6 |
7500,5 |
7509,1 |
7510,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа", Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями). Утвержденное штатное расписание |
Бюджет Челябинской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
72,8 |
0 |
0 |
||
Итого |
7142,6 |
7573,3 |
7509,1 |
7510,0 |
||
2) "Крепкая семья" |
Бюджет Миасского городского округа |
328,5 |
378,5 |
328,5 |
328,5 |
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Количество человек, семей, детей определено исходя из фактических статистических показателей за прошлый период. Вид дополнительной медико-социальной помощи определяются решением ведомственной комиссии по вопросам семьи и детства. |
Бюджет Челябинской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого |
328,5 |
378,5 |
328,5 |
328,5 |
||
3) "Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения" |
Бюджет Миасского городского округа |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 7 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера"; Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 6 "Об утверждении Положения "О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа"; Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 24 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин города Миасса". Решение Собрания депутатов МГО от 29.07.2011 N 14 "Об утверждении Положения "О назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Миасского городского округа (с изменениями). Сметы расходов на мероприятия Совета ветеранов Великой Отечественной войны и фактических расходов прошлого периода. Приказ УСЗН от 14.01.2015 N 3 "Об организации работы по социальному обслуживанию граждан в учреждениях, подведомственных УСЗН". |
Бюджет Челябинской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
||
4) "Доступная среда" |
Бюджет Миасского городского округа |
124,0 |
500,8 |
445,0 |
445,0 |
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Постановление Администрации МГО от 26.07.2016 N 4111 "Об утверждении нормативов на обеспечение функций казенных учреждений Миасского городского округа и подведомственных им муниципальных казенных учреждений"; Сметы расходов социально ориентированных некоммерческих организаций на проведение мероприятий |
Бюджет Челябинской области |
3000,0 |
128,0 |
0,0 |
450,0 |
||
Итого |
3124,0 |
628,8 |
445,0 |
895,0 |
||
ИТОГО |
Бюджет Миасского городского округа |
28560,9 |
28916,0 |
25538,1 |
29244,9 |
|
Бюджет Челябинской области |
3000,0 |
128,0 |
0,0 |
450,0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
72,8 |
0 |
0 |
||
ИТОГО |
31560,9 |
29116,8 |
25538,1 |
29694,9 |
X. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы
|
|
Таблица 7 |
||||
Наименование подпрограммы |
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, (тыс. руб.) |
Обоснование |
||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||
1) "Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа" |
36915,6 |
7189,6 |
9957,2 |
9884,4 |
9884,4 |
Решение Собрания депутатов МГО от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа", Решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями). Утвержденное штатное расписание. |
2) "Крепкая семья" |
1521,0 |
328,5 |
403,5 |
394,5 |
394,5 |
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Количество человек, семей, детей определено исходя из фактических статистических показателей за прошлый период. Вид дополнительной медико-социальной помощи определяются решением ведомственной комиссии по вопросам семьи и детства. |
3) "Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения" |
86534,9 |
22362,2 |
21468,8 |
21316,1 |
21387,8 |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 7 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера"; Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 6 "Об утверждении Положения "О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа"; Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 24 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин города Миасса". Решение Собрания депутатов МГО от 29.07.2011 N 14 "Об утверждении Положения "О назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы МГО (с изменениями). Сметы расходов на мероприятия Совета ветеранов Великой Отечественной войны и фактических расходов прошлого периода. Приказ УСЗН от 14.01.2015 N 3 "Об организации работы по социальному обслуживанию граждан в учреждениях, подведомственных УСЗН". |
4) "Доступная среда" |
6280,1 |
3124,0 |
1420,1 |
643,0 |
1093,0 |
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Постановление Администрации МГО от 26.07.2016 N 4111 "Об утверждении нормативов на обеспечение функций казенных учреждений МГО и подведомственных им муниципальных казенных учреждений"; Сметы расходов социально ориентированных некоммерческих организаций на проведение мероприятий. |
ИТОГО |
131251,6 |
33004,3 |
33249,6 |
32238,0 |
32759,7 |
|
XI. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям муниципальных программ, подпрограмм (О(б)):
Оценка эффективности по муниципальной программе, подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка эффективности использования ресурсов по всем источникам (О), исчисляется только в случае, если фактический объем привлечения внебюджетных источников составляет не менее 5 % от фактического использования бюджетных средств.
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП):
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС):
Оценка полноты использования ресурсов (ПИР) по всем источникам:
Значение |
Эффективность использования бюджетных средств |
более 1,4 |
очень высокая эффективность использования расходов (значительно превышает целевое значение) |
от 1 до 1,4 |
высокая эффективность использования расходов (превышение целевого значения) |
от 0,5 до 1 |
низкая эффективность использования расходов (не достигнуто целевое значение) |
менее 0,5 |
крайне низкая эффективность использования расходов (целевое значение исполнено менее чем на половину) |
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная защита населения
Миасского городского округа"
Муниципальная подпрограмма
Миасского городского округа "Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа"
I. Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (сокращенное наименование - УСЗН) |
|||||
Соисполнители подпрограммы |
- |
|||||
Участники подпрограммы |
- |
|||||
Основные цели подпрограммы |
- Совершенствование условий по предоставлению мер социальной поддержки и оказанию социальной помощи населению. |
|||||
Основные задачи подпрограммы |
- Организация реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления в части социальной поддержки и социального обслуживания населения Миасского городского округа. |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - % |
|||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Период реализации программы 2020 - 2023 годы, в 4 этапа: Этап 1 - 2020 год Этап 2 - 2021 год Этап 3 - 2022 год Этап 4 - 2023 год. |
|||||
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
Итого |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
36842,8 |
7189,6 |
9884,4 |
9884,4 |
9884,4 |
|
Бюджет Челябинской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
72,8 |
0,0 |
72,8 |
0,0 |
0,0 |
|
ИТОГО |
36915,6 |
7189,6 |
9957,2 |
9884,4 |
9884,4 |
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
Итого |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
29662,2 |
7142,6 |
7500,5 |
7509,1 |
7510,0 |
|
Бюджет Челябинской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
72,8 |
0,0 |
72,8 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого |
29735,0 |
7142,6 |
7573,3 |
7509,1 |
7510,0 |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы |
- Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - 90 %. |
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Для достижения основной стратегической цели социально-экономического развития муниципального образования Миасский городской Округ, деятельность работников УСЗН направлена на снижение бедности и сокращения социального неравенства, улучшение демографической ситуации. Большое внимание уделяется качеству предоставляемых услуг и соответствию их утвержденным стандартам и административным регламентам.
Разработка муниципальной подпрограммы округа "Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа на 2017 - 2021 годы" обусловлена необходимостью совершенствования условий предоставления муниципальных услуг и реформированием бюджетного процесса, необходимостью повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных и муниципальных услугах.
Обязанностью органа, оказывающего государственные и муниципальные услуги, является:
1) предоставлять государственные и муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;
2) обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
3) предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги по межведомственным запросам документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями законодательства, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
Материально-техническая база УСЗН не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям к качеству оказания государственных и муниципальных услуг. Объемы бюджетных средств на соответствующий период распределены в соответствии с приоритетностью расходов, после распределения обязательных выплат, как правило, обеспечивается содержание существующих мощностей.
В связи с недостатком финансирования мероприятий по ремонтным и противопожарным работам, оснащение рабочих мест и мест пребывания обслуживаемого населения необходимой мебелью, организационной техникой и другим оборудованием, а также осуществление модернизации уже имеющихся информационных баз, осуществлялось по остаточному принципу - только в том случае, если образовывался остаток бюджетных средств.
В результате существует потребность в совершенствовании условий предоставления государственных и муниципальных услуг для достижения их доступности, качества, внедрения новых форм, повышения открытости деятельности УСЗН.
Действующее законодательство предъявляет к учреждениям социальной защиты населения повышенные требования к уровню ответственности и квалификации работников в части применения современных технологий социальной защиты населения и социального обслуживания.
Мероприятия подпрограммы направлены на оказание своевременной высококвалифицированной помощи населению, развитие и совершенствование материально-технических условий работы УСЗН, внедрение системы повышения профессиональной подготовки специалистов, повышение эффективности деятельности УСЗН.
Муниципальная подпрограмма округа "Организация исполнения муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа" определяет систему мероприятий, способы их реализации и необходимые средства для достижения качества предоставления социальных услуг, оказания своевременной высококвалифицированной помощи населению.
Данная подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа";
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений).
III. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы
Основными целями муниципальной подпрограммы являются:
- Совершенствование условий по предоставлению мер социальной поддержки и оказанию социальной помощи населению.
Основной задачей реализации подпрограммы является организация реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления в части социальной поддержки и социального обслуживания населения Миасского городского округа.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
В целях решения поставленных задач предполагается выполнение подпрограммы за период 2020 - 2023 годы, в 4 этапа:
Этап 1 - 2020 год;
Этап 2 - 2021 год;
Этап 3 - 2022 год;
Этап 4 - 2023 год.
V. Система мероприятий муниципальной подпрограммы
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Объемы бюджетных ассигнований в тыс. руб. |
Ожидаемый непосредственный результат |
Примечание |
||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||||
Задача: Организация реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления в части социальной поддержки и социального обслуживания населения Миасского городского округа. | |||||||||
Организация работы органа управления социальной защиты населения муниципального образования |
УСЗН |
2020 - 2023 гг. |
29735,0 |
7142,6 |
7573,3 |
7509,1 |
7510,0 |
Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - 90 %. |
Решение Собрания депутатов МГО от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа", Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим МГО" (с изменениями), содержание учреждения. |
Итого по подпрограмме, в том числе: |
29735,0 |
7142,6 |
7573,3 |
7509,1 |
7510,0 |
|
|||
Бюджет Миасского городского округа |
29662,2 |
7142,6 |
7500,5 |
7509,1 |
7510,0 |
|
|||
Федеральный бюджет |
72,8 |
0 |
72,8 |
0 |
0 |
|
VI. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета.
Объемы бюджетных ассигнований
|
|
|
|
Тыс. руб. |
|
Источник финансирования |
ИТОГО |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
29662,2 |
7142,6 |
7500,5 |
7509,1 |
7510,0 |
Бюджет Челябинской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
72,8 |
0,0 |
72,8 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
29735,0 |
7142,6 |
7573,3 |
7509,1 |
7510,0 |
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы
|
|
|
|
Тыс. руб. |
|
Источник финансирования |
Итого |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
36842,8 |
7189,6 |
9884,4 |
9884,4 |
9884,4 |
Бюджет Челябинской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
72,8 |
0,0 |
72,8 |
0,0 |
0,0 |
ИТОГО |
36915,6 |
7189,6 |
9957,2 |
9884,4 |
9884,4 |
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, утвержденных в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год. При реализации подпрограммы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.
VII. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы:
1. Осуществляет управление реализацией подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикативных показателей, конечных результатов ее реализации, а также целевое и эффективное использование бюджетных средств;
2. Запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета об исполнении мероприятий подпрограммы;
3. Проводит оценку эффективности мероприятий;
4. Предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации муниципальной подпрограммы в Управление экономики в срок до 15 июля текущего финансового года;
5. Ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет Управлению экономики и Главе МГО сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.
Ответственный исполнитель ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование подпрограммы из бюджета Миасского городского округа на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям с учетом предоставления субсидий из областного (федерального) бюджета.
VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Ожидаемые результаты в ходе реализации комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой:
- Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - 90 %.
Перечень целевых индикаторов муниципальной подпрограммы, в том числе по годам, приведен в таблице:
Целевые показатели
N п/п |
Целевые индикаторы |
Значения показателей по годам |
||||
Факт 2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||
Задача: Организация реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления в части социальной поддержки и социального обслуживания населения Миасского городского округа. | ||||||
1 |
Доля рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, нормам СанПиНа и другим установленным нормам трудового законодательства - %. |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
IX. Финансово-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается из средств бюджета Миасского городского округа.
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований в тыс. руб. |
Обоснование |
||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||||
Задача: Приведение в соответствие условий труда с государственными нормативными требованиями охраны труда, в том числе: | ||||||||
Организация работы органа управления социальной защиты населения муниципального образования. |
УСЗН |
Бюджет Миасского городского округа |
29662,2 |
7142,6 |
7500,5 |
7509,1 |
7510,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа". Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями). Утвержденное штатное расписание |
Бюджет Челябинской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
72,8 |
0 |
72,8 |
0 |
0 |
|||
Итого по подпрограмме |
|
Бюджет Миасского городского округа |
29662,2 |
7142,6 |
7500,5 |
7509,1 |
7510,0 |
|
Бюджет Челябинской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Федеральный бюджет |
72,8 |
0 |
72,8 |
0 |
0 |
|||
ИТОГО |
29735,0 |
7142,6 |
7573,3 |
7509,1 |
7510,0 |
X. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы (тыс. руб.) |
Обоснование |
||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||
Организация работы органа управления социальной защиты населения муниципального образования |
36915,6 |
7189,6 |
9957,2 |
9884,4 |
9884,4 |
Решение Собрания депутатов МГО от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Миасского городского округа". Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями). Утвержденное штатное расписание учреждений, подведомственных УСЗН". |
ИТОГО |
36915,6 |
7189,6 |
9957,2 |
9884,4 |
9884,4 |
|
XI. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям муниципальных программ, подпрограмм (О(б)):
Оценка эффективности по муниципальной программе, подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка эффективности использования ресурсов по всем источникам (О), исчисляется только в случае, если фактический объем привлечения внебюджетных источников составляет не менее 5 % от фактического использования бюджетных средств.
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП):
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС):
Оценка полноты использования ресурсов (ПИР) по всем источникам:
Значение |
Эффективность использования бюджетных средств |
более 1,4 |
очень высокая эффективность использования расходов (значительно превышает целевое значение) |
от 1 до 1,4 |
высокая эффективность использования расходов (превышение целевого значения) |
от 0,5 до 1 |
низкая эффективность использования расходов (не достигнуто целевое значение) |
менее 0,5 |
крайне низкая эффективность использования расходов (целевое значение исполнено менее чем на половину) |
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.
Приложение 3
к муниципальной программе
"Социальная защита населения
Миасского городского округа
Муниципальная подпрограмма
Миасского городского округа "Повышение качества жизни и социальная защита граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения"
I. Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (Сокращенное наименование - УСЗН) |
|||||
Соисполнители подпрограммы |
Администрация Миасского городского округа; Финансовое управление Миасского городского округа; Собрание депутатов Миасского городского округа; Контрольно-счетная палата Миасского городского округа; Муниципальное казенное учреждение "Комплекс социальной адаптации граждан"; Муниципальное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Миасского городского округа; Муниципальное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Радуга" Миасского городского округа. |
|||||
Основные цели муниципальной подпрограммы |
- Повышение социальной защищенности граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения. - Совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения. |
|||||
Основные задачи подпрограммы |
- Организация работы по поддержанию социального статуса граждан, относящимся к категории граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения путем предоставления мер социальной поддержки, проведения мероприятий социального характера. - Совершенствование организации и административных процедур предоставления гражданам пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения мер социальной поддержки. |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением. - Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи |
|||||
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы |
Период реализации подпрограммы 2020 - 2023 годы, 4 этапа: Этап 1 - 2020 год; Этап 2 - 2021 год; Этап 3 - 2022 год; Этап 4 - 2023 год |
|||||
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
Итого |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
86534,9 |
22362,2 |
21468,8 |
21316,1 |
21387,8 |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
Итого |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
Бюджет Челябинской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы |
- Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением - 100 %; - Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи - количество обоснованных жалоб - 0 жалоб. |
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Социальная поддержка граждан требует, во-первых, соответствующей нормативной правовой базы, включая своевременное внесение изменений в нормативно-правовые акты Миасского городского округа и законодательство Челябинской области, во-вторых, соответствующего финансово-экономического обеспечения.
Кроме этого, вопросы социальной защищенности населения, социальной поддержки отдельных групп населения и социального обслуживания Миасского городского округа приобретают особую актуальность.
Согласно данным всероссийской переписи населения и данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области численность населения округа по сравнению с переписью 2018 года неуклонно снижается, что подтверждается статистическими данными:
Численность населения Миасского городского округа |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
167090 |
166469 |
166411 |
На фоне общего сокращения численности населения данные статистической отчетности свидетельствуют о потребности населения округа в различных социальных услугах, финансируемых из бюджетной системы. В таблице 2 представлены данные Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
|
|
Таблица 2 |
Направление расходов на социальную поддержку граждан |
2018 год |
2019 год |
Выплата материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожара, чрезвычайных ситуациях муниципального характера |
37 чел. |
32 чел. |
Выплата единовременного социального пособия малоимущим, попавшим в сложную жизненную ситуацию гражданам |
173 чел. |
225 чел. |
Адресное предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам Миасского городского округа и их вдовам |
30 чел. |
30 чел. |
Адресное предоставление мер социальной поддержки лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Миасского городского округа |
79 чел. |
89 чел. |
Социальная помощь и поддержка работникам Совета Ветеранов Великой отечественной войны, организация мероприятий, посвященных социально значимым датам для прочих категорий граждан |
1483,5 тыс. руб. |
1481,4 тыс. руб. |
Общая численность инвалидов в Миасском городском округе |
9770 чел. |
9780 чел. |
Данные факторы определяют своевременность и полноту охвата мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение.
В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение социальной поддержки населения, Миасского городского округа, Управлением социальной защиты населения Миасского городского округа проводится следующая работа:
- формируется единый социальный реестр граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
- разрабатываются административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг по переданным государственным полномочиям;
- представляются предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Миасского городского округа в целях повышения эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Миасского городского округа.
Между тем, несмотря на принимаемые меры, не все граждане, имеющие право на получение мер социальной поддержки, удовлетворены качеством их предоставления. Высказывались претензии к уровню оборудования помещений для ожидания и мест приема, наличию очередей, механизму информирования населения о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки.
Была также высказана неудовлетворенность по поводу длительности времени оформления документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки.
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть определенные риски как внешние, так и внутренние. Возникновение внешних рисков напрямую связано с расширением перечня граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в связи с установлением новых мер социальной поддержки.
Нейтрализация этих факторов может быть обеспечена за счет перераспределения денежных средств, предусмотренных на ту или иную меру социальной поддержки.
Данная подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений);
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 26.05.2017 N 7 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера";
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 26.05.2017 N 6 "Об утверждении Положения "О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа";
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 24.09.2004 N 4 "О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования "город Миасс" (в редакции Решений Миасского городского Совета депутатов от 28.01.2005 N 5, от 25.02.2005 N 19, от 24.07.2009 N 11);
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями);
- Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 26.05.2017 N 2 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин города Миасса".
III. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы
Основными целями данной подпрограммы являются:
- Повышение социальной защищенности граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения;
- Совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения.
Задачи подпрограммы:
- Организация работы по поддержанию социального статуса граждан, относящимся к категории граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения путем предоставления мер социальной поддержки, проведения мероприятий социального характера;
- Совершенствование организации и административных процедур предоставления гражданам пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения мер социальной поддержки.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
В целях решения поставленных задач предполагается выполнение реализации подпрограммы за 2020 - 2023 годы, 4 этапа:
Этап 1 - 2020 год;
Этап 2 - 2021 год;
Этап 3 - 2022 год;
Этап 4 - 2023 год.
V. Система мероприятий муниципальной подпрограммы
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. |
Ожидаемый непосредственный результат |
Примечание |
||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||||
Задача 1: Организация работы по поддержанию социального статуса граждан, относящимся к категории граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения путем предоставления мер социальной поддержки, проведения мероприятий социального характера. | |||||||||
Оказание единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера; Выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
5292,7 |
1600,0 |
1200,0 |
1203,9 |
1288,8 |
Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением - 100 %; |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 7 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера"; Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 6 "Об утверждении Положения "О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа" |
Организация и работа клуба волонтеров пожилого возраста (Проект "Серебряные волонтеры") |
МКУ КЦСОН |
2020 - 2023 гг. |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
|
|
Организация и работа клуба общения для пожилых людей и инвалидов (Проект "Добрые встречи") |
МКУ КЦСОН |
2020 - 2023 гг. |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
|
|
Организация проведение мероприятий по обучению отдельных категорий граждан основам безопасности жизнедеятельности (Проект "Школа безопасности") |
МКУ КЦСОН |
2020 - 2023 гг. |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
|
|
Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам Миасского городского округа и их вдовам |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
7257,3 |
1655,1 |
1943,3 |
1793,6 |
1865,3 |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 2 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин города Миасса". |
|
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Миасского городского округа |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
46705,8 |
12299,1 |
12652,0 |
9102,7 |
12652,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 29.07.2011 N 14 "Об утверждении Положения "О назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Миасского городского округа (с изменениями) |
|
Компенсация расходов за медицинское обслуживание муниципальных служащих, вышедших на пенсию, включая членов их семей |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
3218,4 |
788,4 |
810,0 |
810,0 |
810,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями) |
|
Назначение и выплата единовременного пособия членам семьи, возмещение расходов на погребение, умершего в период прохождения муниципальной службы муниципального служащего Миасского городского округа. |
УСЗН |
2020 г. |
1193,3 |
1193,3 |
0 |
0 |
0 |
Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением - 100 %; |
|
Организация мероприятий и встреч для Совета Ветеранов, участников локальных боевых действий, семей военнослужащих, погибших в локальных войнах, ветеранов труда, инвалидов и прочих категорий граждан, посвященных праздникам и другим памятным и социально значимым датам (в том числе выплата единовременной социальной помощи, подписка на периодические издания, праздничные обеды, чаепития, приобретение открыток подарков, цветов, организация поездок и прочее) |
УСЗН МКУ КЦСОН |
2020 г. - 2023 г. |
5368,4 |
1479,9 |
1017,9 |
1435,3 |
1435,3 |
|
Решение Собрания депутатов МГО от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). |
Развитие учреждений социального обслуживания, выполнение ими их уставной деятельности за счет доходов от оказания платных услуг (работ), за счет поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями и физическими лицами, за счет доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности |
УСЗН МКУ "КСАГ" МКУ КЦСОН МКУСО "Центр" МКУ "Центр "Радуга" МГО МКУ "Центр помощи детям "Алые паруса" |
2020 г. - 2023 г. |
10683,0 |
1950,0 |
2913,0 |
2910,0 |
2910,0 |
||
ИТОГО затраты в том числе: |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
|
||
Бюджет Миасского городского округа |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
|
||
Задача 2: Совершенствование организации и административных процедур предоставления гражданам пожилого возраста и другим социально уязвимым группам населения мер социальной поддержки. | |||||||||
Исполнение и своевременная корректировка регламентации административных процедур предоставления гражданам пожилого возраста и другим социально уязвимым группам населения мер социальной поддержки |
УСЗН Администрация Миасского городского округа |
2020 г. - 2023 г. |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи - количество обоснованных жалоб - 0 жалоб. |
Решение Собрания депутатов МГО от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). |
Размещение информации о предоставления гражданам пожилого возраста и другим социально уязвимым группам населения мер социальной поддержки в средствах массовой информации, в местах предоставления государственных услуг; |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
||
Проведение семинаров, практикумов со специалистами Управления социальной защиты населения Миасского городского округа работе с гражданами пожилого возраста и другими социально уязвимыми группами населения в соответствии с требованиями административных регламентов и стандартов предоставления государственных услуг. |
УСЗН |
2020 г. - 2023 г. |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Без финансирования |
Решением Собрания депутатов МГО от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств МГО по Управлению социальной защиты населения Администрации МГО в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). |
|
ИТОГО по подпрограмме, в том числе: |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
|
||
Бюджет Миасского городского округа |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
|
Мероприятия без финансирования не требуют денежных затрат.
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета.
Объем бюджетных ассигнований
|
|
|
|
Тыс. руб. |
|
Источник финансирования |
ИТОГО |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
Бюджет Челябинской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ИТОГО |
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы
|
|
|
|
Тыс. руб. |
|
Источник финансирования |
Итого |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Бюджет Миасского городского округа |
86534,9 |
22362,2 |
21468,8 |
21316,1 |
21387,8 |
Финансирование программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год. При реализации Программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.
VII. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы:
1. Осуществляет управление реализацией подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикативных показателей, конечных результатов ее реализации, а также целевое и эффективное использование бюджетных средств;
2. Запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета об исполнении мероприятий подпрограммы;
3. Проводит оценку эффективности мероприятий;
4. Предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации муниципальной подпрограммы в Управление экономики в срок до 15 июля текущего финансового года;
5. Ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет Управлению экономики и Главе МГО сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.
Ответственный исполнитель ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование подпрограммы из бюджета Миасского городского округа на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям с учетом предоставления субсидий из областного (федерального) бюджета.
Соисполнители муниципальной подпрограммы:
1) участвуют в разработке мероприятий муниципальной подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Управления экономики, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;
3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции.
VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить повышение качества жизни и качества предоставления и доступности мер социальной поддержки, установленных законодательством Челябинской области гражданам пожилого возраста и другим, социально уязвимым группам населения, а также достигнуть следующих индикативных показателей, которые приведены в таблице:
N п/п |
Целевые индикаторы |
Значения по годам |
||||
Факт 2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||
Задача 1: Организация работы по поддержанию социального статуса граждан, относящимся к категории граждан пожилого возраста и других социально уязвимых групп населения путем предоставления мер социальной поддержки, проведения мероприятий социального характера | ||||||
1 |
Доля граждан, имеющих право на получение и получивших меры социальной поддержки, социальные услуги, в общем числе граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, социальных услуг и обратившихся за их получением, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2: Совершенствование организации и административных процедур предоставления гражданам пожилого возраста и другим социально уязвимым группам населения мер социальной поддержки | ||||||
2 |
Удовлетворенность населения качеством предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи, количество обоснованных жалоб |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Учитывая, что подпрограмма носит социальную направленность экономических последствий в подпрограмме не предусмотрено.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Внешними рисками реализации подпрограммы являются:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Правительством Российской Федерацией, субъектами Российской Федерацией и органами местного самоуправления;
- недостаточность финансирования из бюджетных источников;
- низкая социальная активность отдельных категорий граждан при достаточной информированности о предоставлении мер социальной поддержки.
IX. Финансово-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований, тыс. руб. |
Обоснование |
||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
Оказание единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера. Выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа |
Бюджет Миасского городского округа |
5292,7 |
1600,0 |
1200,0 |
1203,9 |
1288,8 |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 7 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера "Количество человек и суммы выплаты определены из среднегодовых фактических показателей прошлого периода. Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 6 "Об утверждении Положения "О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа" |
Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам Миасского городского округа и их вдовам |
Бюджет Миасского городского округа |
7257,3 |
1655,1 |
1943,3 |
1793,6 |
1865,3 |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 2 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин города Миасса". Количество человек определены из среднегодовых фактических показателей прошлого периода. |
Компенсация расходов за медицинское обслуживание муниципальных служащих, вышедших на пенсию, включая членов их семей |
Бюджет Миасского городского округа |
3218,4 |
788,4 |
810,0 |
810,0 |
810,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями) |
Назначение и выплата единовременного пособия членам семьи, возмещение расходов на погребение, умершего в период прохождения муниципальной службы муниципального служащего Миасского городского округа. |
|
1193,3 |
1193,3 |
0 |
0 |
0 |
|
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Миасского городского округа |
Бюджет Миасского городского округа |
46705,8 |
12299,1 |
12652,0 |
9102,7 |
12652,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 29.07.2011 N 14 "Об утверждении Положения "О назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Миасского городского округа (с изменениями) Количество человек и суммы определены на основании распоряжений Администрации МГО |
Организация мероприятий и встреч для Совета Ветеранов, участников локальных боевых действий, семей военнослужащих, погибших в локальных войнах, ветеранов труда, инвалидов и прочих категорий граждан, посвященных праздникам и другим памятным и социально значимым датам (в том числе выплата единовременной социальной помощи, подписка на периодические издания, праздничные обеды, чаепития, приобретение открыток подарков, цветов, организация поездок и прочее) |
Бюджет Миасского городского округа |
5368,4 |
1479,9 |
1017,9 |
1435,3 |
1435,3 |
Расчеты произведены на основании сметы расходов на мероприятия Советов ветеранов и фактических расходов прошлого периода. |
Развитие учреждений социального обслуживания, выполнение ими их уставной деятельности за счет доходов от оказания платных услуг (работ), за счет поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями и физическими лицами, за счет доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности |
Бюджет Миасского городского округа |
10683,0 |
1950,0 |
2913,0 |
2910,0 |
2910,0 |
Решением Собрания депутатов МГО от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). Приказ УСЗН от 14.01.2015 N 3 "Об организации работы по социальному обслуживанию граждан в учреждениях, подведомственных УСЗН" |
ИТОГО по подпрограмме, в том числе: |
|
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
Бюджет Миасского городского округа |
|
79718,9 |
20965,8 |
20536,2 |
17255,5 |
20961,4 |
|
X. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы
Наименование мероприятий |
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной подпрограммы тыс. руб. |
Обоснование |
||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||
Оказание единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера. Выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа |
5500,0 |
1600,0 |
1300,0 |
1300,0 |
1300,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 7 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам Миасского городского округа, пострадавшим от пожара, чрезвычайной ситуации муниципального характера" Количество человек и суммы выплаты определены из среднегодовых фактических показателей прошлого периода. Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 6 "Об утверждении Положения "О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа" |
Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам Миасского городского округа и их вдовам |
7260,5 |
1658,3 |
1943,3 |
1793,6 |
1865,3 |
Решение Собрания депутатов МГО от 26.05.2017 N 2 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин города Миасса". Количество человек определены из среднегодовых фактических показателей прошлого периода. |
Компенсация расходов за медицинское обслуживание муниципальных служащих, вышедших на пенсию, включая членов их семей |
3240,0 |
810,0 |
810,0 |
810,0 |
810,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 29.10.2010 N 11 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий муниципальным служащим Миасского городского округа" (с изменениями) |
Назначение и выплата единовременного пособия членам семьи, возмещение расходов на погребение, умершего в период прохождения муниципальной службы муниципального служащего Миасского городского округа. |
1193,3 |
1193,3 |
0 |
0 |
0 |
|
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Миасского городского округа |
50255,1 |
12299,1 |
12652,0 |
12652,0 |
12652,0 |
Решение Собрания депутатов МГО от 29.07.2011 N 14 "Об утверждении Положения "О назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Миасского городского округа (с изменениями) Количество человек и суммы определены на основании распоряжений Администрации МГО |
Организация мероприятий и встреч для Совета Ветеранов, участников локальных боевых действий, семей военнослужащих, погибших в локальных войнах, ветеранов труда, инвалидов и прочих категорий граждан, посвященных праздникам и другим памятным и социально значимым датам (в том числе выплата единовременной социальной помощи, подписка на периодические издания, праздничные обеды, чаепития, приобретение открыток подарков, цветов, организация поездок и прочее) |
7053,0 |
1501,5 |
1850,5 |
1850,5 |
1850,5 |
Расчеты произведены на основании сметы расходов на мероприятия Советов ветеранов и фактических расходов прошлого периода. |
Развитие учреждений социального обслуживания, выполнение ими их уставной деятельности за счет доходов от оказания платных услуг (работ), за счет поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями и физическими лицами, за счет доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности |
12033,0 |
3300,0 |
2913,0 |
2910,0 |
2910,0 |
Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.03.2012 N 4 "Об установлении расходных обязательств Миасского городского округа по Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в части предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения" (с учетом вносимых изменений). Приказ УСЗН от 14.01.2015 N 3 "Об организации работы по социальному обслуживанию граждан в учреждениях, подведомственных УСЗН" |
ИТОГО по подпрограмме |
86534,9 |
22362,2 |
21468,8 |
21316,1 |
21387,8 |
|
XI. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям муниципальных программ, подпрограмм (О(б)):
Оценка эффективности по муниципальной программе, подпрограмме в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка эффективности использования ресурсов по всем источникам (О), исчисляется только в случае, если фактический объем привлечения внебюджетных источников составляет не менее 5 % от фактического использования бюджетных средств.
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП):
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС):
Оценка полноты использования ресурсов (ПИР) по всем источникам:
Значение |
Эффективность использования бюджетных средств |
более 1,4 |
очень высокая эффективность использования расходов (значительно превышает целевое значение) |
от 1 до 1,4 |
высокая эффективность использования расходов (превышение целевого значения) |
от 0,5 до 1 |
низкая эффективность использования расходов (не достигнуто целевое значение) |
менее 0,5 |
крайне низкая эффективность использования расходов (целевое значение исполнено менее чем на половину) |
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 6 октября 2021 г. N 4882 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.