Постановление администрации города Сосновоборска Красноярского края от 12 августа 2022 г. N 1188 "О внесении изменений в постановление администрации города Сосновоборска Красноярского края от 31.10.2017 N 1438 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы города Сосновоборска"

В целях перераспределения бюджетных ассигнований, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2017 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды", постановлением администрации города Сосновоборска от 18.09.2013 N 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации", руководствуясь ст. ст. 26, 38 Устава города Сосновоборска Красноярского края, постановляю

1. Внести в постановление администрации города Сосновоборска от 31.10.2017 N 1438 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Сосновоборска на 2018 - 2024 годы" (в приложение к постановлению, далее - Программа) следующие изменения:

1.1. В приложении к постановлению Паспорт муниципальной программы строку 9 таблицы изложить в новой редакции следующего содержания:

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной Программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации Программы

Финансирование программы на 2018 - 2024 годы составит 258 661,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: из федерального бюджета 145 849,4 рублей, том числе: 2018 г. - 6 566,7 тыс. рублей, 2019 г. - 13 046,3 тыс. рублей, 2020 г. - 11 690,9 тыс. рублей; 2021 г. - 10 568,7 тыс. рублей; 2022 г. - 80 313,4 тыс. рублей; 2023 г. - 11 209,0 тыс. рублей; 2024 г. - 12 454,5 тыс. рублей. из краевого бюджета 59 189,2 тыс. рублей, том числе: 2018 г. - 5 542,7 тыс. рублей; 2019 г. - 686,6 тыс. рублей; 2020 г. - 615,3 тыс. рублей; 2021 г. - 556,2 тыс. рублей; 2022 г. - 50 542,8 тыс. рублей; 2023 г. - 589,9 тыс. рублей; 2024 г. - 655,5 тыс. рублей. из бюджета города 51 470,3 тыс. рублей в том числе: 2018 г. - 764,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1 370,6 тыс. рублей; 2020 г. - 1 901,3 тыс. рублей; 2021 г. - 5 631,4 тыс. рублей; 2022 г. - 40 628,9 тыс. рублей; 2023 г. - 556,0 тыс. рублей; 2024 г. - 618,0 тыс. рублей. внебюджетные средства - 2 152,2 тыс. рублей: 2018 г. - 505,3 тыс. рублей; 2019 г. - 839,0 тыс. рублей; 2020 г. - 375,2 тыс. рублей; 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; 2022 г. - 432,7 тыс. рублей; 2023 г. - 0,0 тыс. рублей; 2024 г. - 0,0 тыс. рублей.

1.2 В приложении к постановлению раздел 2 "Характеристика текущего состояния благоустройства территории города Сосновоборска, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:

"Благоустройство территории города Сосновоборска является одной из важных проблем, требующей ежедневного внимания и эффективного решения. Для этого необходимо качественно изменить уровень планирования и реализации мероприятий в сфере благоустройств.

На территории города Сосновоборска находятся 145 многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в период с 1973 по 2021 гг., с количеством квартир от 60 до 400. На протяжении не одного десятилетия, жилищная сфера испытывала значительные трудности, связанные с острым дефицитом финансов и слабой материально-технической базой, что повлекло за собой не проведение капитальных ремонтов жилого фонда. Средний показатель износа жилищного фонда составляет до 30%. Недостаток финансирования негативным образом отразился и на внешнем благоустройстве, что неизбежно привело к ухудшению внешнего состояния города, а также негативно сказалось на комфортной и безопасной среде проживания.

В 2017 году в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" выполнены работы по:

- благоустройству 6 дворовых территорий выполнены работы по устройству парковок, устройству пешеходных дорожек из брусчатки и установлены МАФ (урны, лавочки, игровое и спортивное оборудование, теневые навесы;

- благоустройству общественной территории в районе ул. Ленинского Комсомола д. 21, определенной гражданами города Сосновоборска по итогам голосования, выполнены работы по устройству: покрытия из брусчатки; ограждений; пандусов; лестниц; опор освещения (монтаж светильников); отделочные работы;

- благоустройству места массового отдыха городского парка города Сосновоборска "Белкин дом" по итогам общественных обсуждений выполнены подготовительные работы (земляные работы по подготовке участка), работы по устройству и приобретению малых архитектурных форм, а также строительно-монтажные работы по устройству центральной сцены.

В 2018 году в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" выполнены работы по:

- благоустройству 23 дворовых территорий выполнены работы по устройству парковок, устройству пешеходных дорожек из брусчатки и установлены МАФ (урны, лавочки, игровое и спортивное оборудование, теневые навесы);

- благоустройству общественной территории в районе ул. Ленинского Комсомола д. 21, определенной гражданами города Сосновоборска по итогам голосования, выполнены работы по устройству: покрытия из брусчатки, ограждений, пандус, лестниц, отделочные работы, устройство газонов, установка МАФ (качели, урны);

- благоустройству места массового отдыха городского парка города Сосновоборска "Белкин дом" выполнены работы по благоустройству территории (высадка кустарников, посев газонов) и установке малых архитектурных форм (качели, лавочки, урны).

В 2019 году в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" выполнены работы по:

- благоустройству 17 дворовых территорий: работы по комплексному благоустройству дворовых территорий, устройству пешеходных дорожек из брусчатки и установке МАФ (урны, лавочки, игровое и спортивное оборудование, теневые навесы);

- благоустройству общественной территории (в районе ул. Мира,3; Юности,53 сквер "Сказочный". Выполнены работы по устройству траншеи, бурение скважин под опоры, прокладка кабеля, установка опор, установка светильников, прожекторов, установка счетчика, шкафа, планировка поверхности, устройство тротуаров из асфальтобетона, брусчатки, теннисита; устройство покрытия из спортивного резинового покрытия, устройство альпинария, посадка деревьев, установка МАФов.

В 2020 году в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" были выполнены работы:

- по благоустройству 8 дворовых территорий: в 6-и дворовых территориях выполнен ремонт дворовых проездов (уложено 1,92 тыс. кв. м. асфальтового покрытия), в 3-х дворовых территориях выполнено устройство пешеходных дорожек из брусчатки, установлено 4 урны, 2 лавочки, 2-е дворовые территории оборудованы спортивными площадками, 3-и дворовые территории оборудованы игровыми площадками.

- по благоустройству общественной территории сквер "Спортивный" в районе ул. Ленинского Комсомола, 22, определенной гражданами города Сосновоборска по итогам голосования. В сквере предусмотрены площадки для тихого отдыха взрослых, для игр детей, для катания на роликах, спортивная площадка, система наружного освещения, система электроснабжения акустических систем для проведения торжественных мероприятий. Площадки для тихого отдыха с теневыми навесами доступны для маломобильных групп населения, оборудованы скамейками. Сквер "Спортивный" несет в себе функцию одного из пешеходных узлов города и находится в непосредственной близости с главным транспортным узлом - остановка междугородних автобусов. Сквер является главной формой озеленения городского пространства. Общим принципом пространственного и композиционного решения насаждений явилось сочетание открытых участков с компактными группами деревьев и кустарников, размещаемых вблизи детских площадок. Это позволило не только раскрыть декоративные качества, но и улучшить микроклимат территории, создать хорошие условия аэрации и инсоляции.

- по благоустройству общественной территории площадь "Юбилейная" (в районе дома 21 по ул. Ленинского Комсомола) выполнить следующие виды работ: смена металлических ограждений, смена покрытия лестниц.

- по благоустройству общественных территорий в районах домов N 18 и N 20 по ул. Новоселов; дома N 21 по ул. Труда; дома N 7 и N 9 по ул. Энтузиастов; дома N 14 по ул. Ленинского Комсомола; дома N 32 по ул. Ленинского Комсомола. На данных территориях были выполнены работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня, монтажу малых архитектурных форм.

В 2021 году в рамках реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" были выполнены работы:

- по благоустройству общественной территории "Аллея Боевой Славы", определенной гражданами города Сосновоборска по итогам голосования.

Были выполнены следующие работы: устройство уличного освещения, установка светильников, прожекторов, озеленение, планировка поверхности, устройство тротуаров из брусчатки, установка МАФов (малых архитектурных форм), устройство подиума под военную технику.

- по архитектурному проектированию общественного пространства - сквера "Новосёлов";

- по разработке проектов благоустройства: общественная территория "Аллея I микрорайона", "Городская велодорожка г. Сосновоборска", "Въездная стела г. Сосновоборска".

- по разработке проекта благоустройства общественной территории для подготовки заявки на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды по объекту г. Сосновоборск, Эко-парк "Белкин дом".

Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных территорий (устройство детских и спортивных площадок, зон отдыха, парковок и автостоянок, набережных, озеленение территорий, устройство наружного освещения).

Решение актуальных задач требует комплексного, системного подхода. Основные принципы программы формирование комфортной городской среды:

- Общественное участие. Общественная комиссия, созданная администрацией города Сосновоборска, контролирует реализацию настоящей программы. В состав общественной комиссии включаются представители политических и общественных партий и движений. Согласно данного принципа осуществляются обязательное общественное обсуждение, утверждение настоящей муниципальной программы, концепций и дизайн-проектов объектов благоустройства. В рамках данного принципа обеспечиваются свободное право граждан на подачу предложений по объектам для включения в программу, подробное информирование обо всех этапах реализации программы.

- Системный подход. Формирование муниципальных программ на 2018 - 2024 годы осуществляется на территории всех муниципальных образований на территории Красноярского края и Российской Федерации с численностью населения более 1000 человек. В целях реализации принципа системности подхода в рамках формирования и реализации программы осуществляется инвентаризация общественных и дворовых территорий, формирование графика проведение благоустройства дворовых территорий, общественных территорий.

- Все начинается с дворов. Условием включения дворовых территорий в программу является софинансирование собственников в размере не менее 2% от сметной стоимости по минимальному перечню работ по благоустройству (ремонт проезжей части к дворовой территории, ремонт дворовых проездов, организация освещения, установка скамеек, урн), в размере не менее 20% от сметной стоимости по дополнительному перечню работ по благоустройству (устройство пешеходных дорожек, установка спортивного и игрового оборудования). При благоустройстве дворов учитывается принцип безбарьерности для маломобильных групп.

- Создание общественной территории. На основании инвентаризации общественных территорий и по выбору жителей осуществляется формирование плана (графика) благоустройства до 2024 неблагоустроенных общественных зон.

- Благоустройство места массового отдыха населения городского парка города Сосновоборска "Белкин дом". В конкурсе по лучшему использованию городских парков муниципальных образований Красноярского края, город Сосновоборск занял второе место и получил право в 2018 году благоустраивать место массового отдыха населения (городской парк) "Белкин дом" за счет средств субсидии, предоставляемой из краевого бюджета и средств местного бюджета на софинансирование краевой субсидий. В 2022 году парк "Белкин дом" стал победителем Всероссийского конкурса по отбору лучших проектов создания комфортной городской среды. На реализацию проекта по благоустройству из федерального бюджета была предоставлена субсидия в размере 70 000,00 тыс. руб.

- Закрепление ответственности за содержанием благоустроенной территории. При проведении работ по благоустройству дворовых территорий организуются и проводятся мероприятий для жителей, включая их непосредственное участие (посадка деревьев, участие в субботниках и т.д.). Вместе с тем, содержание благоустроенных дворовых территорий и объектов благоустройства на них, согласно условий реализации программы, закрепляются за жильцами многоквартирных домов, территории которых были благоустроены.

- Личная ответственность. За реализацию программы отвечает заместитель Главы города по вопросам жизнеобеспечения.

- Привлечение местных производителей для выполнения работ по благоустройству. Реализация данного принципа способствует формированию взаимодействия с представителями малого и среднего бизнеса на территории города Сосновоборска, развитию конкуренции.

- Применение лучших практик благоустройства. В рамках реализации настоящей программы создаются условия для привлечения молодых архитекторов, студентов ВУЗов к разработке дизайн-проектов благоустройства дворов и общественных территорий соответствующего функционального назначения.

Основными проблемами в области благоустройства дворовых территории и наиболее посещаемых общественных территорий города Сосновоборска являются:

- недостаточное количество детских и спортивных площадок, зон отдыха, площадок для свободного выгула собак;

- недостаточное количество автостоянок и мест парковки транспортных средств на дворовых и общественных территориях;

- недостаточное количество малых архитектурных форм на дворовых и общественных территориях;

- неудовлетворительное состояние отдельных лестниц, расположенных на дворовых территориях;

- недостаточное озеленение дворовых территорий и отсутствие общей концепции озеленения общественных территорий, увязанной с остальными элементами благоустройства;

- изнашивание покрытий дворовых проездов и тротуаров;

- недостаточное освещение отдельных дворовых и общественных территорий.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- повышение уровня комфортности проживания населения;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- улучшение организации досуга всех возрастных групп населения;

- улучшение экологических, санитарных, функциональных и эстетических качеств городской среды;

- привлечение общественности и населения к решению задач благоустройства городских и дворовых территорий;

- воспитание бережного отношения и создание условий для расширения инициативы жителей в сфере благоустройства, а также развитие их творческого потенциала;

- поиск и привлечение внебюджетных источников к решению задач благоустройства.".

1.3. Первый абзац раздела 8 Программы изложить в новой редакции следующего содержания: "Общий объем финансирования муниципальной Программы на 2018 - 2024 годы составит 258 661,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

из федерального бюджета 145 849,4 рублей, том числе:

2018 г. - 6 566,7 тыс. рублей,

2019 г. - 13 046,3 тыс. рублей,

2020 г. - 11 690,9 тыс. рублей;

2021 г. - 10 568,7 тыс. рублей;

2022 г. - 80 313,4 тыс. рублей;

2023 г. - 11 209,0 тыс. рублей;

2024 г. - 12 454,5 тыс. рублей.

из краевого бюджета 59 189,2 тыс. рублей, том числе:

2018 г. - 5 542,7 тыс. рублей;

2019 г. - 686,6 тыс. рублей;

2020 г. - 615,3 тыс. рублей;

2021 г. - 556,2 тыс. рублей;

2022 г. - 50 542,8 тыс. рублей;

2023 г. - 589,9 тыс. рублей;

2024 г. - 655,5 тыс. рублей.

из бюджета города 51 470,3 тыс. рублей в том числе:

2018 г. - 764,0 тыс. рублей;

2019 г. - 1 370,6 тыс. рублей;

2020 г. - 1 901,3 тыс. рублей;

2021 г. - 5 631,4 тыс. рублей;

2022 г. - 40 628,9 тыс. рублей;

2023 г. - 556,0 тыс. рублей;

2024 г. - 618,0 тыс. рублей.

внебюджетные средства - 2 152,2 тыс. рублей:

2018 г. - 505,3 тыс. рублей;

2019 г. - 839,0 тыс. рублей;

2020 г. - 375,2 тыс. рублей;

2021 г. - 0,0 тыс. рублей;

2022 г. - 432,7 тыс. рублей;

2023 г. - 0,0 тыс. рублей;

2024 г. - 0,0 тыс. рублей.".

1.4. Приложения N 1 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2024 годы города Сосновоборска изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение N 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение N 3.1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение N 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в городской газете "Рабочий".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города по вопросам жизнеобеспечения (Д.В. Иванов).

И.о. Главы города Сосновоборска

Д.В. Иванов