Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 августа 2022 г. N 1418
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2913; 2012, N 27, ст. 3755; 2013, N 20, ст. 2492; 2018, N 45, ст. 6946; 2021, N 10, ст. 1616):
а) абзац второй пункта 6 1 заменить текстом следующего содержания:
"Сведения, указанные в подпунктах "в" - "д", "з" и "л" пункта 6 настоящих Правил, представляются соответствующими органами:
в электронной форме - в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса в электронной форме;
на бумажном носителе - в течение 3 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса на бумажном носителе.";
б) пункт 6 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявления, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны быть подписаны простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - простая электронная подпись), или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованных лиц, сертификат ключа проверки которой создан и используется в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись).";
в) абзац второй пункта 7 заменить текстом следующего содержания:
"В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) путем направления указанного решения с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Решение направляется через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в случае, если заявление лица, осуществляющего уход, было направлено с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в иных случаях - по почте через организации почтовой связи.
Решение, направляемое в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа, осуществляющего выплату пенсии.
Решение, направляемое по почте через организации почтовой связи, подписывается уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выплату пенсии.";
г) пункт 10 дополнить словами ", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью";
д) абзац второй пункта 12 после слов "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами ", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью,";
е) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся не полученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в соответствии с поступившими в распоряжение органа, осуществляющего выплату пенсии, сведениями о смерти, в том числе из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и сведениями о доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах компенсационной выплаты, подтвержденных итоговыми отчетными данными за текущий месяц организацией, осуществляющей доставку пенсий.
Выплата осуществляется лицу, осуществлявшему уход, на его счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого размещена в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, установленном Правилами передачи гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использования для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. N 1150 "О передаче гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использовании для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат", на основании согласия указанного лица, выраженного с использованием его личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Выплата осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня получения последних сведений, необходимых для осуществления компенсационной выплаты.
В случае отсутствия указанного согласия выплата указанной суммы производится на счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого указана в заявлении лица, осуществлявшего уход, указанном в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил.";
ж) дополнить пунктами 17 и 18 следующего содержания:
"17. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет информирование о возможности назначения компенсационной выплаты проживающих на территории Российской Федерации, не являющихся получателями пенсии, пособия по безработице, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", опекунов (попечителей) инвалидов I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), которым впервые установлена I группа инвалидности, граждан, достигших возраста 80 лет, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в связи с осуществлением ухода за которыми не назначена компенсационная выплата.
Информирование о возможности назначения компенсационной выплаты осуществляется Фондом на основании сведений, имеющихся в распоряжении Фонда, в том числе содержащихся в федеральном реестре инвалидов сведений о признании гражданина инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы) и содержащихся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений, подтверждающих полномочия опекуна (попечителя) инвалида I группы (за исключением инвалида с детства I группы), гражданина, достигшего возраста 80 лет, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в распоряжение Фонда последних сведений, необходимых для осуществления информирования.
Информирование опекунов (попечителей) инвалидов I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), граждан, достигших возраста 80 лет, осуществляется через личный кабинет опекуна (попечителя) инвалида I группы (за исключением инвалида с детства I группы), гражданина, достигшего возраста 80 лет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", завершившего прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Сведения о возможности назначения компенсационной выплаты, направляемые в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного территориального органа Фонда.
Информирование опекунов (попечителей) инвалидов I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), граждан, достигших возраста 80 лет, в случае, если они не имеют учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если они не завершили прохождение процедуры регистрации в этой системе, осуществляется по почте через организации почтовой связи.
18. В состав направляемых опекунам (попечителям) инвалидов I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), граждан, достигших возраста 80 лет, сведений о возможности назначения компенсационной выплаты включаются следующие данные по состоянию на дату осуществления информирования:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) опекуна (попечителя) инвалида I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), гражданина, достигшего возраста 80 лет;
б) страховой номер индивидуального лицевого счета опекуна (попечителя) инвалида I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), гражданина, достигшего возраста 80 лет;
в) данные о полномочиях законного представителя инвалида I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), гражданина, достигшего возраста 80 лет (опекун, попечитель);
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), гражданина, достигшего возраста 80 лет;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), гражданина, достигшего возраста 80 лет;
е) данные о признании инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), достижении гражданином возраста 80 лет;
ж) информация об условиях назначения компенсационной выплаты и порядке обращения за назначением компенсационной выплаты.".
2. В Правилах осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2493; 2021, N 10, ст. 1616):
а) абзац второй пункта 7 заменить текстом следующего содержания:
"Сведения, указанные в подпунктах "в" - "е" и "и" пункта 5 настоящих Правил, представляются соответствующими органами:
в электронной форме - в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса в электронной форме;
на бумажном носителе - в течение 3 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса на бумажном носителе.";
б) пункт 8:
после слов "пункта 5" дополнить словами ", пункте 11";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявления, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны быть подписаны простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - простая электронная подпись), или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованных лиц, сертификат ключа проверки которой создан и используется в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись).";
в) абзац второй пункта 10 заменить текстом следующего содержания:
"В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) путем направления указанного решения с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Решение направляется через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в случае, если заявление лица, осуществляющего уход, было направлено с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в иных случаях - по почте через организации почтовой связи.
Решение, направляемое в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа, осуществляющего выплату пенсии.
Решение, направляемое по почте через организации почтовой связи, подписывается уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выплату пенсии.";
г) в абзаце шестом пункта 11:
слова "в письменной форме" исключить;
после слов "и порядка обжалования" дополнить словами "через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в случае, если заявление было направлено с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в иных случаях - по почте через организации почтовой связи,";
д) абзац четвертый пункта 13 дополнить словами ", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью";
е) абзац второй пункта 15 после слов "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами ", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью,";
ж) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Начисленные суммы ежемесячной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся не полученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в соответствии с поступившими в распоряжение органа, осуществляющего выплату пенсии, сведениями о смерти, в том числе из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и сведениями о доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах ежемесячной выплаты, подтвержденных итоговыми отчетными данными за текущий месяц организацией, осуществляющей доставку пенсий.
Выплата осуществляется лицу, осуществлявшему уход, на его счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого размещена в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, установленном Правилами передачи гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использования для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. N 1150 "О передаче гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использовании для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат", на основании согласия гражданина, выраженного с использованием его личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Выплата осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня получения последних сведений, необходимых для осуществления ежемесячной выплаты.
В случае отсутствия указанного согласия выплата указанной суммы производится на счет лица, осуществлявшего уход, в кредитной организации, информация о реквизитах которого указана в заявлении лица, осуществлявшего уход, указанном в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил.";
з) дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:
"20. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет информирование о возможности установления ежемесячной выплаты проживающих на территории Российской Федерации, не являющихся получателями пенсии, пособия по безработице, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", родителей, опекунов (попечителей) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, которым впервые установлена категория "ребенок-инвалид", инвалидов с детства I группы, впервые признанных инвалидами с детства I группы, в связи с осуществлением ухода за которыми не установлена ежемесячная выплата.
Информирование о возможности установления ежемесячной выплаты осуществляется Фондом на основании сведений, имеющихся в распоряжении Фонда, в том числе содержащихся в федеральном реестре инвалидов сведений об установлении гражданину в возрасте до 18 лет категории "ребенок-инвалид", признании гражданина инвалидом с детства I группы и содержащихся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений, подтверждающих полномочия опекуна (попечителя) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в распоряжение Фонда последних сведений, необходимых для осуществления информирования.
Информирование родителей, опекунов (попечителей) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства I группы осуществляется через личный кабинет родителя, опекуна (попечителя) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", завершивших прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Сведения о возможности установления ежемесячной выплаты, направляемые в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного территориального органа Фонда.
Информирование родителей, опекунов (попечителей) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства I группы в случае, если они не имеют учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если они не завершили прохождение процедуры регистрации в этой системе, осуществляется по почте через организации почтовой связи.
21. В состав направляемых родителям, опекунам (попечителям) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства I группы сведений о возможности установления ежемесячной выплаты включаются следующие данные по состоянию на дату осуществления информирования:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя, опекуна (попечителя) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы;
б) страховой номер индивидуального лицевого счета родителя, опекуна (попечителя) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы;
в) данные о полномочиях законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы (родитель, опекун, попечитель);
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы;
е) данные об установлении категории "ребенок-инвалид", признании инвалидом с детства I группы;
ж) информация об условиях установления ежемесячной выплаты и порядке обращения за установлением ежемесячной выплаты.".
Скорректированы правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами I группы, за престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе либо достигшими 80 лет, за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
В частности, предусмотрено персональное информирование Фондом пенсионного и социального страхования лиц, осуществляющих уход, о возможности установления указанных выплат. Информация будет поступать в личный кабинет на портале госуслуг (ЕПГУ) или по почте при отсутствии регистрации на портале.
Кроме того, уточнен порядок осуществления выплаты, оставшейся неполученной за текущий месяц, лицу, осуществлявшему уход, в случае смерти лица, за которым он осуществлялся. В частности, выплата производится на счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого размещена в ЕПГУ, на основании поданного гражданином через портал согласия на использование указанных им реквизитов счета. Указанные суммы перечисляются на счет лица, осуществлявшего уход, не позднее 5 рабочих дней со дня получения последних сведений, необходимых для перечисления средств.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2022 г. N 1418 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 22 августа 2022 г. N 0001202208220029
Собрание законодательства Российской Федерации, 29 августа 2022 г. N 35 ст. 6080