Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Благовещенска
от 8 августа 2022 г. N 4201

Порядок
предоставления субсидии муниципальному предприятию "Банно-прачечные услуги" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан услуг по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидии муниципальному предприятию "Банно-прачечные услуги" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан услуг по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6 на текущий финансовый год, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок предоставления и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение получателями субсидии.

1.2. Субсидия предоставляется муниципальному предприятию "Банно-прачечные услуги" (далее - получатель субсидии), предоставляющему услуги по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6 гражданам, проживающим на территории поселка Моховая Падь в жилищном фонде, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением.

1.3. Под субсидией в настоящем Порядке понимается безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из городского бюджета получателю субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, указанным в п. 1.2 Порядка, услуг по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств и учтенных на лицевом счете главного распорядителя, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска.

1.5. Главным распорядителем субсидии является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.

1.6. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru).

1.7. Настоящий Порядок не распространяет свое действие на субсидии, предоставляемые в целях реализации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Результатом предоставления субсидии является обеспечение населения, указанного в п. 1.2 настоящего Порядка, услугами по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6 посредством компенсации из бюджета города Благовещенска недополученных доходов муниципальному предприятию "Банно-прачечные услуги" в размере стоимости проезда в транспорте общего пользования по муниципальному маршруту регулярных перевозок N 19 до места нахождения бани и в обратном направлении на одну помывку в неделю на каждого гражданина.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) фактическое оказание получателем субсидии услуг, предоставляемых в отделениях бань по льготным тарифам;

2) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств на соответствующий финансовый год;

4) соблюдение получателем субсидии запрета на приобретение за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ, и на включение таких положений в соглашение;

6) достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

а) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);

б) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Благовещенска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием города Благовещенска (не применяется в 2022 году);

в) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющимся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Благовещенска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4. Размер субсидии равен стоимости проезда в транспорте общего пользования по муниципальному маршруту регулярных перевозок N 19 до места нахождения бани и в обратном направлении за одну помывку в неделю на каждого гражданина, умноженный на объем фактически предоставленных населению услуг в отделениях бань.

Размер субсидии определяется по формуле:

С = С ₁ + С ₂ +..... С ₁₂,

где:

С - общая сумма субсидий;

С _{1, 2,...12} - сумма субсидий за отчетный период;

Сумма субсидии за отчетный месяц определяется по формуле:

С _{1, 2,...12} = Sр x О _У,

где:

С _{1, 2,...12} - сумма субсидий за отчетный период;

Sр - стоимость проезда на 1 чел. по муниципальному маршруту регулярных перевозок N 19 до места нахождения бани и в обратном направлении;

О _У - объем представленных услуг, чел./помывок.

Отчетным периодом является один или несколько календарных месяцев, в котором (-ых) получателем субсидии фактически предоставлены населению услуги в общих отделениях муниципальной бани N 6.

2.5. Для заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на заключение договора о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);

2) документы, подтверждающие правовой статус получателя субсидии (оригиналы или копии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя или уполномоченным представителем получателя субсидии):

- копию устава юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии, или сведения о государственной регистрации юридического лица, размещенные на официальном сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

- документ, подтверждающий назначение на должность руководителя;

- документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени руководителя (при необходимости);

- документ, подтверждающий полномочия главного бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета;

3) расчет размера субсидии муниципальному предприятию "Банно-прачечные услуги" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан услуг по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6 на финансовый год (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);

4) справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из городского бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку);

5) гарантийные обязательства получателя субсидии (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку), подписанные руководителем или уполномоченным представителем получателя субсидии и заверенные печатью получателя субсидии (при наличии).

2.6. Документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, рассматриваются главным распорядителем бюджетных средств в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их получения. По результатам рассмотрения документов главным распорядителем принимается решение о заключении договора на предоставление субсидии либо об отказе в заключении договора на предоставление субсидии по основаниям, указанным в п. 2.9 настоящего Порядка.

2.7. В случае если размер субсидии согласно расчету планового годового объема выпадающих доходов превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств, главный распорядитель принимает решение о заключении договора на предоставление субсидии (остатка субсидии) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, при условии согласия получателя субсидии.

2.8. После принятия главным распорядителем решения, получателю субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней направляется мотивированное уведомление об отказе в заключении договора на предоставление субсидии или проект договора на предоставление субсидии, разработанный в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением администрации города Благовещенска и содержащий условие о согласовании сторонами новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в связи с уменьшением главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Основаниями для отказа в заключении договора на предоставление субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

в) несоответствие цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка;

г) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

д) отсутствие или недостаточность (при условии несогласия получателем субсидии на предоставление субсидии в меньшем размере) для предоставления субсидии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя.

2.10. Получатель субсидии подписывает договор на предоставление субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его получения, и направляет в адрес главного распорядителя один экземпляр договора.

2.11. Получатель субсидии, заключивший договор на предоставление субсидии, представляет главному распорядителю ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь - не позднее 15-го декабря текущего года), следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии (остатка субсидии) за отчетный период (по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку);

б) расчет размера субсидии муниципальному предприятию "Банно-прачечные услуги" на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан услуг по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6 за отчетный период (по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку);

в) ведомость оказанных услуг, подписываемую гражданами, имеющими право на получение дополнительных мер социальной поддержки по оплате услуг по помывке в общих отделениях бань, или их законными представителями (по форме согласно приложению N 7 к Порядку).

Главный распорядитель в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня представления документов, указанных в настоящем пункте, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в п. 2.13 настоящего Порядка.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в адрес получателя субсидии соответствующее мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

2.13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем единовременным платежом в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации на основании договора о предоставлении субсидии и расчета размера субсидии за текущий период по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

2.15. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, факта представления недостоверных сведений, непредставления документов, предусмотренных настоящим Порядком, главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Благовещенска.

2.16. В случаях, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, субсидия подлежит добровольному возврату получателем субсидии в бюджет города Благовещенска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

2.17. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии главный распорядитель производит взыскание субсидии в судебном порядке.

2.18. За нарушение сроков возврата субсидии получатель субсидии несет ответственность в виде неустойки в размере двух трехсотых ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды пользования субсидией, от суммы долга за каждый день просрочки (не применяется в 2022 году).

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования.

3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, определенной договором.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств осуществляется обязательная проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверка органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представленных главному распорядителю сведений и документов и достижение результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.3. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии к получателю субсидии применяются следующие меры ответственности:

возврат средств субсидии в бюджет города Благовещенска в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

выплата неустойки в размере, установленном в пункте 2.18 настоящего Порядка, в случае нарушения сроков возврата субсидии (остатков субсидии).

ГАРАНТ:

Пункт 4.4 приложения вступает в силу с 1 января 2023 г.

4.4. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется в порядке и сроки, определенные Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку

                               Заявление

         на заключение договора о предоставлении субсидии

Дата _____________

1. Полное наименование получателя субсидии, ИНН, КПП: ___________________

_________________________________________________________________________

2. Цель получения субсидии:

_________________________________________________________________________

3. Размер запрашиваемой субсидии: _______________________________________

_________________________________________________________________________

4. Сумма субсидии за период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.

5. Юридический адрес получателя субсидии: _______________________________

_________________________________________________________________________

5. Банковские реквизиты получателя субсидии для зачисления средств

субсидии ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение:

1. ____________________________

2. ____________________________

3. ____________________________

(Примечание: перечень прилагаемых к заявлению документов  определяется  в

соответствии с п. 2.5 настоящего Порядка)

Руководитель ________________________________

Главный бухгалтер ___________________________

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

                           Расчет

        размера субсидии муниципальному предприятию

           "Банно-прачечные услуги" на возмещение

     недополученных доходов в связи с предоставлением

       отдельным категориям граждан услуг по помывке

         в общих отделениях муниципальной бани N 6

                         на 20__ год

N п/п	Наименование услуги	Количество услуг, ед.	Стоимость проезда по муниципальному маршруту регулярных перевозок N 19 до места нахождения бани N 6 и в обратном направлении, руб.	Сумма недополученных доходов, руб. (гр. 3 x гр. 4)	Сумма субсидии (гр. 5), руб.
1	2	3	4	5	6
	Помывка в общих отделениях муниципальной бани N 6

Руководитель ______________________

Главный бухгалтер _________________

М.П.

Приложение N 3
к Порядку

                                        Справка

                  о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным

                     инвестициям и иным средствам, предоставленным

                 из городского бюджета в соответствии с муниципальными

                        правовыми актами города Благовещенска,

                              на "__" _____________ 20__ г.

Наименование Получателя ______________________________

Наименование средств, предоставленных из городского бюджета

Нормативный правовой акт администрации города Благовещенска, в соответствии с которым Получателю предоставлены средства из городского бюджета

Договор, заключенный между главным распорядителем средств городского бюджета и Получателем на предоставление из городского бюджета средств

Договоры (контракты), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств в рамках договора

вид

дата

номер

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

всего

в том числе просроченная

всего

в том числе просроченная

Руководитель организации

(уполномоченное лицо) _______________ ___________ _______________________

                        (должность)     (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ __________________________ ________________

              (должность)     (фамилия, имя, отчество)     (телефон)

"__" _____________ 20__ г. М.П.

Приложение N 4
к Порядку

                      Гарантийные обязательства

                        получателя субсидии

_________________________________________________________________________

         (наименование, ИНН, ОГРН (ОГРНИП) получателя субсидии)

     настоящим гарантирует:

     соблюдение,  в  том  числе юридическими лицами, получающими средства

на  основании  договоров,  заключенных с получателем субсидии, запрета на

приобретение  за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за

исключением    операций,    осуществляемых   в  соответствии  с  валютным

законодательством    Российской    Федерации    при   закупке  (поставке)

высокотехнологичного   импортного  оборудования,  сырья  и  комплектующих

изделий;

     отсутствие  просроченной  задолженности  по возврату в бюджет города

Благовещенска  субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в  том

числе  в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной

(неурегулированной)    задолженности  по  денежным  обязательствам  перед

муниципальным образованием города Благовещенска;

     отсутствие  процессов  реорганизации (за исключением реорганизации в

форме    присоединения   к  юридическому  лицу,  являющемуся  получателем

субсидии,  другого  юридического  лица),  ликвидации,  введение процедуры

банкротства,  приостановления деятельности получателя субсидии в порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     согласие  получателя  субсидии,  а также лиц, получающих средства на

основании    договоров,    заключенных    с    получателями  субсидий  на

осуществление   в  отношении  них  проверки  главным  распорядителем  как

получателем      бюджетных    средств    и    органом    государственного

(муниципального)  финансового  контроля  за соблюдением условий и порядка

предоставления субсидии.

Руководитель _____________________________

М.П. (при наличии)

Приложение N 5
к Порядку

                                Заявление

              на предоставление субсидии (остаток субсидии)

Дата _____________

1. Полное наименование получателя субсидии, ИНН, КПП: ___________________

_________________________________________________________________________

2. Основание: договор на предоставление субсидии на _____________________

__________________________ от "__" _____________ 20__ года N ____________

3. Размер запрашиваемой субсидии: _______________________________________

_________________________________________________________________________

4. Сумма субсидии за период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.

Приложение:

1. ____________________________

2. ____________________________

3. ____________________________

(Примечание: перечень прилагаемых к заявлению документов  определяется  в

соответствии с п. 2.11 настоящего Порядка)

Руководитель ________________________________

Главный бухгалтер ___________________________

М.П.

Приложение N 6
к Порядку

                              Расчет

         размера субсидии муниципальному предприятию

     "Банно-прачечные услуги" на возмещение недополученных

     доходов в связи с предоставлением отдельным категориям

           граждан услуг по помывке в общих отделениях

                        муниципальной бани N 6

                      за _________ 20__ года

                          (месяц)

N п/п	Наименование услуги	Количество услуг, ед.	Стоимость проезда по муниципальному маршруту регулярных перевозок N 19 до места нахождения бани N 6 и в обратном направлении, руб.	Сумма недополученных доходов, руб. (гр. 3 x гр. 4)	Сумма субсидии (гр. 5), руб.
1	2	3	4	5	6
	Помывка в общих отделениях муниципальной бани N 6

Руководитель ______________________

Главный бухгалтер _________________

М.П.

Приложение N 7
к Порядку

                       Ведомость оказанных услуг

                         за _________ 20__ года

                              (месяц)

N п/п	Ф.И.О. гражданина, имеющего право на получение дополнительных мер социальной поддержки по оплате услуг по помывке в общих отделениях муниципальной бани N 6	Количество услуг по помывке в общих отделениях муниципальной бане N 6, ед.	Реквизиты документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства	Адрес регистрации гражданина	Подпись гражданина (законного представителя)
1	2	3	4	5	6
1.
2.
	Итого		x	x	x