Постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2022 г. N 612-пп "Об утверждении Положения о порядке установления и отмены особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2022 г. N 612-пп
"Об утверждении Положения о порядке установления и отмены особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований Архангельской области"

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", подпунктами 2 и 3 пункта 2, подпунктами 1 и 6 пункта 3 статьи 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области", в целях принятия дополнительных мер в случае повышения пожарной опасности на территории Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и отмены особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований Архангельской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, муниципальных округов и городских округов Архангельской области утвердить порядок установления и отмены особого противопожарного режима на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18 августа 2022 г. N 612-пп

Положение
о порядке установления и отмены особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований Архангельской области

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 457 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах", областным законом от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области", определяет порядок установления и отмены особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования).

2. В случае повышения пожарной опасности на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований с целью определения, организации выполнения и осуществления дополнительных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение возникновения крупных ландшафтных (природных) и иных пожаров, тушение крупных ландшафтных (природных) и иных пожаров, устанавливается особый противопожарный режим.

3. Решение об установлении и отмене особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований принимается указом Губернатора Архангельской области.

4. О повышении пожарной опасности свидетельствуют следующие обстоятельства:

прогноз погоды федерального государственного бюджетного учреждения "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", подтверждающий наступление погодных условий, при которых повышается пожарная опасность;

увеличение количества пожаров и (или) случаев гибели на них людей;

авария на потенциально опасном, взрывопожароопасном, пожароопасном объекте с угрозой возникновения пожара, последствия которого способны оказать негативное влияние на жизнь и здоровье людей;

крушение, авария на транспорте с угрозой возникновения пожара, последствия которого способны оказать негативное влияние на жизнь и здоровье людей;

установление IV и V классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды при отсутствии улучшения пожароопасной обстановки в лесах (выпадение осадков менее трех миллиметров) на протяжении пяти и более дней по данным прогноза метеорологических (погодных) условий;

возникновение лесных пожаров в пределах пятикилометровой зоны от населенных пунктов на территории нескольких муниципальных образований, угрожающих переходом огня на них;

мотивированные предложения главного государственного инспектора по пожарному надзору Архангельской области;

мотивированные предложения комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

5. В случае стабилизации обстановки с пожарами и снижения пожарной опасности на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований указом Губернатора Архангельской области отменяется ранее установленный особый противопожарный режим.

6. О стабилизации обстановки с пожарами и снижении пожарной опасности свидетельствуют следующие обстоятельства:

прогноз погоды федерального государственного бюджетного учреждения "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", подтверждающий наступление погодных условий, при которых снижается пожарная опасность;

уменьшение количества пожаров и (или) случаев гибели на них людей;

понижение пожарной опасности в лесах до I-III классов в зависимости от условий погоды при улучшении пожароопасной обстановки в лесах;

мотивированные предложения главного государственного инспектора по пожарному надзору Архангельской области;

мотивированные предложения комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

7. Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области при наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 6 настоящего Положения, разрабатывает проект указа Губернатора Архангельской области об установлении и об отмене особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований в соответствии с Регламентом подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у (далее - Регламент).

8. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области при наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 6 настоящего Положения, разрабатывает проект указа Губернатора Архангельской области об установлении и об отмене особого противопожарного режима в лесах на территории Архангельской области или на территориях нескольких муниципальных образований в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Регламентом.

9. В зависимости от складывающейся обстановки на период действия особого противопожарного режима на соответствующей территории может предусматриваться установление дополнительных требований пожарной безопасности, в том числе принятие следующих дополнительных мер:

запрет на разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов, мусора на территориях садоводческих и огороднических товариществ, на землях лесного фонда, населенных пунктов и прилегающих территориях, выжигание травы, в том числе на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к землям сельскохозяйственного назначения, к защитным и озеленительным лесным насаждениям, а также на проведение иных пожароопасных работ, в том числе на объектах деревообработки;

ограничение доступа на определенную территорию, где возникает угроза возникновения пожара, последствия которого способны оказать негативное влияние на жизнь и здоровье людей;

запрет на использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня (за исключением мангалов и иных приспособлений, находящихся и эксплуатирующихся на территориях объектов общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые, пиццерии, кофейни, пельменные, блинные и т.д.);

меры, препятствующие распространению лесных и других ландшафтных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов, территории садоводческих некоммерческих товариществ, детских оздоровительных лагерей (увеличение противопожарных разрывов, создание дополнительных противопожарных минерализованных полос, увеличение их ширины и подобные меры);

запрет на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, а также на проведение в лесах определенных видов работ;

запрет на ведение охоты, а также рыболовства;

привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов;

обеспечение запасов воды для целей пожаротушения;

подготовка для возможного использования в целях локализации и тушения пожаров имеющейся техники для перевозки воды и землеустроительных работ;

установка средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

усиление охраны объектов, непосредственно обеспечивающих жизнедеятельность населения Архангельской области;

эвакуация населения из зоны пожара в безопасную зону при необходимости;

обеспечение безвозмездного использования общественного транспорта для экстренной эвакуации населения;

организация патрулирования территорий населенных пунктов и территорий силами населения муниципального образования Архангельской области и членами добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения, в том числе с целью оперативного реагирования при возникновении пожаров вне границ населенных пунктов;

перевод всех или определенных подразделений пожарной охраны на усиленный вариант несения службы;

передислокация сил и средств пожарной охраны;

введение в боевой расчет резервной пожарной техники;

информирование населения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через средства массовой информации и автоматизированную систему централизованного оповещения населения, путем извещения посредством СМС-сообщений, а также посредством обхода жилых квартир и домов о введении на соответствующих территориях особого противопожарного режима и связанных с ним ограничениях и дополнительных противопожарных требованиях;

привлечение к профилактической работе представителей добровольной пожарной охраны, добровольцев и волонтеров, а также жителей населенных пунктов. Проведение разъяснительной работы с населением по соблюдению требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара на территориях населенных пунктов, садоводческих и огороднических товариществ;

установление иных дополнительных требований пожарной безопасности, включая принятие дополнительных мер, способствующих исключению возможности возникновения пожаров и (или) стабилизации обстановки с пожарами и их последствиями.

10. Информация об установлении и отмене особого противопожарного режима доводится до сведения населения Архангельской области.

11. Руководителям организаций, осуществляющих деятельность на территории, на которой установлен особый противопожарный режим, рекомендуется:

организовать круглосуточное дежурство имеющихся подразделений добровольной пожарной охраны и пожарной (приспособленной для целей пожаротушения) техники, обеспечить работоспособность звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

предусмотреть использование для целей пожаротушения имеющейся водовозной, поливочной и землеройной техники;

обеспечить запасы воды для целей пожаротушения;

принять меры по очистке от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и горючих материалов территорий, прилегающих к границам организаций.