Приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 19 августа 2022 г. N 165-НПА "Об утверждении Порядка государственного регулирования цен на топливо твердое (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Забайкальского края"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Положением о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 16 мая 2017 года N 196, в целях осуществления государственного регулирования предельных цен на топливо твердое (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Забайкальского края, на основании решения Правления Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок государственного регулирования цен на топливо твердое (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Забайкальского края.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (http://право.забайкальскийкрай.рф).

Руководитель Службы

Е.А. Морозова

Утвержден
приказом Региональной службы
по тарифам и ценообразованию по
Забайкальскому краю
от "19" августа 2022 года N 165-НПА

Порядок государственного регулирования цен на топливо твердое (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Забайкальского края

1. Настоящий Порядок определяет правила государственного регулирования цен на топливо твердое (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и устанавливает основные требования к механизму расчета и установления цен для юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющих реализацию топлива гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам на территории Забайкальского края (далее - Порядок).

2. Расчет цен на топливо твердое (уголь) осуществляет исполнительный орган Забайкальского края - Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - РСТ Забайкальского края, орган регулирования).

3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) хозяйствующий субъект-юридическое лицо независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, реализующие топливо твердое (уголь) потребителям на территории Забайкальского края;

2) отчетный период регулирования - календарный год, предшествующий текущему календарному году;

3) текущий период регулирования - текущий календарный год;

4) плановый период регулирования - календарный год, на который производится расчет цен на твердое топливо (уголь).

4. Расчет цен на топливо твердое (уголь) осуществляется органом регулирования по инициативе хозяйствующего субъекта, муниципального образования или Министерства природных ресурсов Забайкальского края, также по собственной инициативе органа регулирования на основании заявления и материалов, представленных хозяйствующими субъектами, не чаще одного раза в год.

5. Предложение по установлению цен на топливо твердое (уголь) должно содержать следующие документы и материалы:

1) заявление об установлении (пересмотре) ценна топливо твердое (уголь) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления (пересмотра) цен на топливо твердое (уголь);

3) копии учредительных документов (устав, учредительный договор);

4) документы, подтверждающие право на добычу твердого топлива (угля);

5) калькуляцию себестоимости топлива твердого (угля) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

6) фактические и планируемые затраты с обосновывающими документами (копии договоров, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения, акты сверок), в том числе:

а) расчет затрат на оплату труда по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

б) транспортные расходы хозяйствующего субъекта по форме согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку;

в) амортизационные отчисления по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

г) услуги сторонних организаций по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

д) прочие расходы по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

6. Сведения, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

7. Документы могут быть предоставлены одним из следующих способов:

1) в электронном виде (документы должны быть подписаны руководителем или уполномоченным должностным лицом ЭЦП и направлены на официальную электронную почту органа регулирования);

2) в электронном виде (документы без заверения руководителем или уполномоченным должностным лицом ЭЦП) с последующим предоставлением на бумажных носителях (документы должны быть прошиты и пронумерованы, заверены печатью (при наличии) и подписаны руководителем или уполномоченным должностным лицом);

3) на бумажных носителях (документы должны быть прошиты и пронумерованы, заверены печатью (при наличии) и подписаны руководителем или уполномоченным должностным лицом).

8. При установлении (пересмотре) цен на топливо твердое (уголь) необходимые материалы и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, должны быть предоставлены хозяйствующим субъектом в орган регулирования.

9. При поступлении документов от хозяйствующих субъектов РСТ Забайкальского края:

1) регистрирует заявление с прилагаемыми документами в день поступления;

2) в случае несоответствия или недостаточности документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, орган регулирования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет хозяйствующему субъекту уведомление о предоставлении недостающих документов и (или) об устранении выявленных недостатков;

3) в случае, если указанные в уведомлении недостатки не устранены или повторно представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 5 данного Порядка, орган регулирования направляет уведомление об отказе в рассмотрении заявления. Отказ в рассмотрении предложений об установлении цен на топливо твердое (уголь) не препятствует повторному обращению в орган регулирования;

4) при предоставлении хозяйствующим субъектом полного пакета документов и (или) устранения выявленных недостатков, орган регулирования в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов и материалов принимает решение об открытии дела.

10. Хозяйствующий субъект при получении от органа регулирования уведомления о предоставлении недостающих документов и (или) об устранении выявленных недостатков в течение 7 рабочих дней, устраняет недостатки и направляет недостающие документы в адрес РСТ Забайкальского края.

11. Проведение расчета цен на топливо твердое (уголь) осуществляется органом регулирования в течение 30 календарных дней со дня открытия дела об установлении (пересмотре) цен на топливо твердое (уголь). По решению РСТ Забайкальского края указанный срок может быть увеличен не более чем на 30 календарных дней.

13. Цена на топливо твердое (уголь) определяется по формуле:

где,

- цена топлива за 1 тонну топлива твердого (угля);

НВВ - необходимая валовая выручка, руб;

V - объем реализованного топлива твердого (угля).

Цены на топливо твердое (уголь) устанавливаются на плановый период регулирования на основании материалов, полученных от хозяйствующего субъекта.

14. В случаях, если хозяйствующий субъект кроме регулируемой деятельности осуществляет иные виды деятельности, прямые доходы и расходы при осуществлении таких видов деятельности не учитываются при установлении (пересмотре) цен на топливо твердое (уголь).

15. В случае если реализация топлива твердого (угля) не является основным видом деятельности хозяйствующего субъекта, распределение расходов между регулируемым и нерегулируемыми видами деятельности производится согласно учетной политике хозяйствующего субъекта, а при отсутствии соответствующих данных - пропорционально доходам.

16. При расчете цен на топливо твердое (уголь) орган регулирования принимает меры, направленные на исключение экономически необоснованных расходов хозяйствующего субъекта из состава необходимой валовой выручки. При этом регулирующим органом экономически необоснованными расходами признаются следующие расходы:

1) не подтвержденные документально;

2) учтенные при расчете цен на топливо твердое (уголь), но фактически не понесенные в отчетном периоде регулирования;

3) завышенные (избыточные) по отношению к расходам, необходимым для осуществления регулируемой деятельности.

17. На основании произведенных расчетов РСТ Забайкальского края принимает решение о ценах на топливо твердое (уголь), которое оформляется в виде нормативного правового акта, где указываются предельные цены на топливо твердое (уголь).

18. Установленные предельные цены на топливо твердое (уголь) являются максимальными, снижение предельных цен на твердое топливо (уголь) производится хозяйствующими субъектами самостоятельно.

19. Копия приказа РСТ Забайкальского края об установлении цен на топливо твердое (уголь) направляется в адрес хозяйствующего субъекта самостоятельно в срок не более 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.

Приложение N 1
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье на территории Забайкальского края

                                    Руководителю Региональной службы

                                        по тарифам и ценообразованию

                            Забайкальского края об установлении цены

                            ________________________________________

                                наименование хозяйствующего субъекта

                                        (муниципального образования)

Заявление

Заявитель: _________________________________________________________

               (полное наименование хозяйствующего субъекта,

                        муниципального образования)

Реквизиты хозяйствующего субъекта (муниципального образования)

____________________________________________________________________

                          (ИНН, КПП, ОГРН)

Юридический адрес: _________________________________________________

Почтовый адрес: ____________________________________________________

Руководитель хозяйствующего субъекта (муниципального образования)

____________________________________________________________________

                                (ФИО)

Исполнитель ________________________________________________________

                                     (ФИО)

Контактный телефон, адрес электронной почты ________________________

____________________________________________________________________

Основание, по которому Заявитель обращается для установления цены:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Требование, с которым обращается Заявитель (уровень цены):

____________________________________________________________________

Расчетный(плановый) период регулирования - _________________________

Приложение: перечень материалов, представляемых в РСТ Забайкальского

края (с нумерацией страниц)

Руководитель регулируемой организации ______________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Печать регулируемой организации (при наличии)

Дата

Приложение N 2
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье на территории Забайкальского края

Калькуляция себестоимости топлива твердого (угля)

              _________________________________________

               (наименование хозяйствующего субъекта)

N п/п	Наименование показателя	Фактические данные хозяйствующего субъекта за отчетный период регулирования, руб.	Предложение хозяйствующего субъекта на плановый период регулирования, руб.
1	2	3	4
Натуральные показатели
1	Объем реализации всего, т
2	Населению, т
3	Прочим потребителям, т
4	Доля реализации населению в общем объеме, %
Необходимая валовая выручка
1	ФОТ
2	Отчисления на социальные нужды
3	Материалы:
3.1	ГСМ
3.2	Запчасти
3.3	Взрывчатые вещества
3.4	Резино-технические изделия
3.5	Прочие
4	Энергетические ресурсы:
4.1	Электроэнергия
4.2	Отопление
4.3	Топливо на собственные нужды
5	Амортизация
6	Ремонт и ТО оборудования
7	Прочие:
7.1	Налоги
7.2	Аренда
7.3	Услуги всех видов транспорта
7.4	Услуги сторонних организаций
7.5	Прочие расходы
8	Остатки на складе
9	Рентабельность, %
10	Прибыль
11	Цена угля за 1 тонну

Руководитель хозяйствующего субъекта ____________ __________________

                                        (Ф.И.О.)      (подпись)

                                                  м.п. (при наличии)

Приложение N 3
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье
на территории Забайкальского края

Расчет затрат на оплату труда ^*

               _________________________________________

                (наименование хозяйствующего субъекта)

N п/п	Структурное подразделение	Должность	Кол-во штатных единиц	Разряд	Тарифная ставка, оклад	Норма выработки	Наличие и размер надбавки				Всего в месяц	Годовой ФОТ
							Надбавка 1		Надбавка 2
							Руб.	%	Руб.	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1
2
3
	Итого:

-----------------------------

^*_{При сдельной оплате труда заполняется норма выработки.}

-----------------------------

Руководитель хозяйствующего субъекта ____________ __________________

                                        (Ф.И.О.)      (подпись)

                                                  м.п. (при наличии)

Приложение N 4
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье на территории Забайкальского края

Транспортные расходы на а/машину, спецтехнику

              _________________________________________

               (наименование хозяйствующего субъекта)

N п/п	Наименование транспортного средства	Бензин			Дизельное топливо			Масла			Смазочные и прочие жидкости
		Кол-во литров	Сумма фактических затрат, руб.	Сумма затрат на плановый период регулирования, руб.	Кол-во литров	Сумма фактических затрат, руб.	Сумма затрат на плановый период регулирования, руб.	Кол-во литров	Сумма фактических затрат, руб.	Сумма затрат на плановый период регулирования, руб.	Кол-во литров	Сумма фактических затрат, руб.	Сумма затрат на плановый период регулирования, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1
2
	Итого

Руководитель хозяйствующего субъекта ____________ __________________

                                        (Ф.И.О.)      (подпись)

                                                  м.п. (при наличии)

Приложение N 5
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье на территории Забайкальского края

Транспортные расходы на а/машину, спецтехнику

              _________________________________________

               (наименование хозяйствующего субъекта)

N п/п	Наименование транспортных расходов	Фактические данные хозяйствующего субъекта за отчетный период регулирования, руб.	Предложение хозяйствующего субъекта на плановый период регулирования, руб.
1	2	3	4
1	Расчет затрат на замену автотранспортных шин
2	Расчет затрат на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт ТС
3	Расчет транспортного налога, руб.
4	Расчет затрат на проведение технического осмотра ТС
5	Расчет затрат на автострахование
6	Расчет затрат на оплату труда и отчисления на социальные нужды для водителей ТС
	Итого

Руководитель хозяйствующего субъекта ____________ __________________

                                        (Ф.И.О.)      (подпись)

                                                  м.п. (при наличии)

Приложение N 6
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье на территории Забайкальского края

Амортизационные отчисления

             _________________________________________

              (наименование хозяйствующего субъекта)

N п/п	Наименование основного средства	инв. N	Дата ввода в эксплуатацию	Срок амортизации, лет	Первоначальная стоимость, руб.	Отчетный период регулирования			Текущий период регулирования			Плановый период регулирования
						Начислено амортизации, руб.	Сумма амортизации, руб.	Остаточная стоимость, руб.	Начислено амортизации, руб.	Сумма амортизации, руб.	Остаточная стоимость, руб.	Начислено амортизации, руб.	Сумма амортизации, руб.	Остаточная стоимость, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1
2
	Итого

Руководитель хозяйствующего субъекта ____________ __________________

                                        (Ф.И.О.)      (подпись)

                                                  м.п. (при наличии)

Приложение N 7
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье на территории Забайкальского края

Услуги сторонних организаций ^*

           _________________________________________

            (наименование хозяйствующего субъекта)

N п/п	Наименование расходов	Фактические данные хозяйствующего субъекта за отчетный период регулирования, руб.	Предложение хозяйствующего субъекта на плановый период регулирования, руб.
1	2	3	4
1
2
3
	Итого

-----------------------------

^*_{Услуги сторонних организаций и услуги всех видов транспорта}

Руководитель хозяйствующего субъекта ____________ __________________

                                        (Ф.И.О.)      (подпись)

                                                  м.п. (при наличии)

Приложение N 8
к Порядку об установлении цен на топливо
твердое (уголь) реализуемое гражданам,
управляющим организациям,
товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным или
иным специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье на территории Забайкальского края

Прочие расходы

            _________________________________________

             (наименование хозяйствующего субъекта)

N п/п	Наименование расходов	Фактические данные хозяйствующего субъекта за отчетный период регулирования, руб.	Предложение хозяйствующего субъекта на плановый период регулирования, руб.
1	2	3	4
1
2
3
	Итого

Руководитель хозяйствующего субъекта ____________ __________________

                                        (Ф.И.О.)      (подпись)

                                                  м.п. (при наличии)