Статья 33. Статус, полномочия и гарантии депутата совета депутатов Всеволожского городского поселения, прекращение полномочий депутата совета депутатов Всеволожского городского поселения

Статья 33. Статус, полномочия и гарантии депутата совета депутатов Всеволожского городского поселения, прекращение полномочий депутата совета депутатов Всеволожского городского поселения

1. Срок полномочий депутата совета депутатов муниципального образования составляет пять лет.

2. Полномочия депутата совета депутатов муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов муниципального образования нового созыва.

3. Статус депутата совета депутатов муниципального образования регулируется федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, решениями совета депутатов муниципального образования.

Депутат совета депутатов муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и решениями совета депутатов муниципального образования.

4. Депутату совета депутатов муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты совета депутатов муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности совета депутатов муниципального образования.

6. Депутат совета депутатов муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата совета депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Депутат совета депутатов муниципального образования обязан:

1) присутствовать на заседаниях совета депутатов муниципального образования;

2) входить в состав не менее одной постоянной комиссии совета депутатов муниципального образования;

3) присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, временной комиссии, рабочей группы совета депутатов муниципального образования, членом которых он является;

4) организовывать и проводить прием избирателей;

5) рассматривать обращения избирателей;

6) исполнять иные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

8. Депутат совета депутатов муниципального образования имеет право:

1) участвовать в обсуждении проектов решений, выносимых на заседание совета депутатов муниципального образования;

2) участвовать в разработке проектов решений, вносить поправки в проекты решений совета депутатов муниципального образования;

3) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании совета депутатов муниципального образования;

4) вносить предложения по повестке дня заседания совета депутатов муниципального образования;

5) выступать на заседании совета депутатов муниципального образования;

6) вносить предложения по существу вопросов, обсуждаемых на заседании совета депутатов муниципального образования, заседании постоянных, временных комиссий, рабочих групп совета депутатов муниципального образования;

7) участвовать в работе постоянных комиссий совета депутатов муниципального образования;

8) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности.

Депутат совета депутатов обладает иными правами, установленными действующим законодательством, решениями совета депутатов муниципального образования.

9. Гарантии осуществления полномочий депутата совета депутатов муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

10. Депутатам совета депутатов муниципального образования гарантируется:

1) право проведения встреч депутата с избирателями в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ленинградской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) право получения ежемесячной компенсационной выплаты за выполнение депутатами совета депутатов муниципального образования депутатской деятельности согласно возложенным на них полномочиям;

3) право привлечения для организации депутатской деятельности не более двух помощников, осуществляющих свои функции на общественных началах. Положение о статусе помощника депутата совета депутатов муниципального образования утверждается решением совета депутатов муниципального образования. Делегирование помощнику полномочий депутата совета депутатов муниципального образования по работе на заседаниях, в постоянных и временных комиссиях, рабочих группах совета депутатов муниципального образования не допускается.

11. Гарантии прав депутата совета депутатов муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат совета депутатов муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета депутатов муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Депутат совета депутатов муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Депутату совета депутатов муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

15. Депутату совета депутатов муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение его полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, порядок выплаты которого устанавливается решением совета депутатов муниципального образования;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, порядок предоставления и продолжительность которых устанавливается решением совета депутатов муниципального образования;

4) медицинское обслуживание;

5) доплата к пенсии, порядок осуществления которой устанавливается решением совета депутатов муниципального образования с учетом положений федерального законодательства и законодательства Ленинградской области;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления своих полномочий.

16. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат совета депутатов муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в порядке, установленном законом Ленинградской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Ленинградской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17. Депутат совета депутатов муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

18. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом совета депутатов муниципального образования проводится по решению высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в порядке, установленном законом Ленинградской области.

19. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 18 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

20. К депутату совета депутатов муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в совете депутатов муниципального образования с лишением права занимать должности в совете депутатов муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в совете депутатов муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

21. Порядок принятия решения о применении к депутату совета депутатов муниципального образования мер ответственности, указанных в части 20 настоящей статьи, определяется решением совета депутатов муниципального образования в соответствии с законом Ленинградской области.

22. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением совета депутатов муниципального образования.

23. Полномочия депутата решением совета депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

24. Полномочия депутата совета депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

25. Решение совета депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в совет депутатов муниципального образования данного заявления.