Постановление Администрации города Перми от 19 августа 2022 г. N 697 "Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 19 августа 2022 г. N 697
"Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности;

2.2. состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности;

2.3. форму заключения по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности;

2.4. форму заключения по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей.

3. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 19 августа 2011 г. N 427 "О создании межведомственной комиссии по предварительной экспертной оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью";

от 16 сентября 2011 г. N 498 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 19.08.2011 N 427 "О создании межведомственной комиссии по предварительной экспертной оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью";

от 02 августа 2012 г. N 433 "О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по предварительной экспертной оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 03 июля 2013 г. N 540 "О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по предварительной экспертной оценке последствия принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 30 июля 2014 г. N 516 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 19.08.2011 N 427 "О создании межведомственной комиссии по предварительной экспертной оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью";

от 10 марта 2015 г. N 116 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 19 августа 2015 г. N 571 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 17 февраля 2016 г. N 104 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 19.08.2011 N 427 "О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности";

от 21 ноября 2016 г. N 1040 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 08 февраля 2017 г. N 77 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 18 апреля 2017 г. N 297 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 14 ноября 2017 N 1032 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 21 марта 2018 г. N 166 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 19 июля 2018 г. N 490 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 27 марта 2019 г. N 40-П "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427";

от 09 января 2020 г. N 2 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427 "О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности";

от 12 февраля 2021 г. N 66 "О внесении изменений в состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением администрации города Перми от 19.08.2011 N 427 "О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о передаче в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.

И.о. Главы города Перми

Э.А. Хайруллин

Утверждено
постановлением
администрации
города Перми
от 19 августа 2022 г. N 697

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности

I. Общие положения

1.1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности (далее - Комиссия), создана при администрации города Перми для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности (далее - оценка последствий принятия решения).

1.2. Основной целью деятельности Комиссии является проведение оценки последствий принятия решения для предотвращения ухудшения условий жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

1.3. Комиссия при проведении оценки последствий принятия решения руководствуется Порядком проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, утвержденным приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21 мая 2020 г. N СЭД-26-01-06-432, и Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, находящихся в ведении органов государственной власти или в ведении органов местного самоуправления Пермского края, утвержденным приказом Министерства образования и науки Пермского края от 15 мая 2020 г. N СЭД-26-01-06-422 (далее - Порядок проведения оценки последствий принятия решения).

1.4. В целях осуществления полномочий Комиссии применяются следующие понятия:

социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), за исключением хозяйственных построек, гаражей, складов, необходимых для жизнеобеспечения детей, муниципальных учреждений, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и развития детей, удовлетворения их общественных потребностей;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

модернизация - усовершенствование, улучшение, обновление объекта капитального строительства, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества;

изменение назначения - изменение первоначальных целей объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для реализации которых он был создан, перепрофилирование муниципального учреждения;

реорганизация - слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование муниципального учреждения;

ликвидация - прекращение деятельности муниципального учреждения; снос объекта, выбытие из муниципальной собственности и владения муниципального учреждения; снятие с физически сохраняемого объекта статуса объекта социальной инфраструктуры для детей;

аренда (имущественный найм) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

заявитель - функциональный или территориальный орган администрации города Перми, муниципальное учреждение;

безвозмездное пользование - договор, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать объект муниципальной собственности (здание, строение, сооружение, помещение, движимое имущество) в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю);

ухудшение условий жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха детей, их социальной защиты и социального обслуживания - возможные негативные последствия для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха детей, их социальной защиты и социального обслуживания (негативные изменения в организации образовательного процесса и (или) педагогических технологиях, увеличение наполняемости классов, снижение общего уровня квалификации управленческих и педагогических кадров, возможное негативное изменение социальных условий вследствие изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, возможное разрушение культурных традиций, связанных с деятельностью данного объекта социальной инфраструктуры для детей, и другие последствия);

обучающиеся - воспитанники муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учащиеся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающиеся в муниципальных учреждениях дополнительного образования, дети, занимающиеся в муниципальных культурно-досуговых и спортивных учреждениях, а также получающие услуги, организованные в учреждениях социального назначения.

1.5. Комиссия осуществляет следующие функции:

1.5.1. принимает решения и рассматривает письменные предложения заявителей о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов, а также о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов*, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей;

1.5.2. организует и проводит оценку последствий принятия решения на основании критериев, установленных настоящим положением;

1.5.3. готовит заключение об оценке последствий принятия решения (далее - заключение).

1.6. Комиссия уполномочена:

проводить анализ возможных последствий принятия решения;

в установленном порядке запрашивать и получать необходимую информацию и документы для проведения экспертизы от муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также от органов местного самоуправления города Перми, органов государственной власти Пермского края, Российской Федерации;

заслушивать представителей органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления города Перми, организаций, заинтересованных в принятии решения, представителей обучающихся лиц и их родителей, работников муниципальных учреждений;

привлекать к работе Комиссии экспертов;

вносить предложения заявителю в пределах компетенции Комиссии.

II. Создание Комиссии, подготовка заключения

2.1. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, в состав которого входит не менее шести человек, в том числе представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Членами Комиссии являются представители функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, представитель общественных организаций (1 человек), представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Перми.

2.3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии функции председательствующего на заседании Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии, в случае отсутствия обоих - иной член Комиссии, выбранный в качестве председательствующего на соответствующем заседании Комиссии ее членами.

2.4. Комиссией назначается секретарь, осуществляющий следующие функции:

прием документов от заявителей;

рассмотрение в течение 7 рабочих дней с даты принятия от заявителя документов:

при выявлении нарушений уведомляет заявителя о таких нарушениях и невозможности рассмотрения документов на заседании Комиссии;

направление принятых от заявителя документов членам Комиссии для ознакомления и оповещение их о дате, времени и месте проведения заседаний Комиссии за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии;

информирование о проведении заседания Комиссии органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления города Перми, организаций, заинтересованных в принятии решения, представителей обучающихся лиц и их родителей, работников муниципальных учреждений;

подготовка материалов к заседаниям Комиссии;

ведение, оформление протокола заседания Комиссии, организация его подписания и направление членам Комиссии;

подготовка заключения Комиссии на основании протокола заседания Комиссии и материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии, представление заключения на подписание председателю Комиссии, который в течение 2 рабочих дней с даты поступления подписывает заключение Комиссии.

В случае отсутствия секретаря Комиссии, функции секретаря осуществляет лицо, его замещающее.

2.5. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

2.6. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет:

более половины состава Комиссии (в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов, о реконструкции, модернизации, об изменении назначения и ликвидации);

не менее половины членов Комиссии (при принятии решения о реорганизации или ликвидации).

2.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

2.8. Комиссия:

рассматривает представленные заявителем документы на заседании Комиссии;

проводит экспертизу представленных материалов, подтвержденных необходимыми расчетами и обобщенными результатами анализа, на соответствие критериям оценки последствий принятия решения, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения;

представляет предложение заявителю о целесообразности или нецелесообразности проведения реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей.

2.9. Члены Комиссии, несогласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменном виде свое мнение с занесением его в протокол заседания Комиссии.

2.10. При принятии решения в соответствии с компетенцией Комиссия принимает во внимание мнение органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления города Перми, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, заинтересованных в принятии решения, представителей обучающихся лиц и их родителей, работников муниципальных учреждений.

2.11. Для проведения оценки заявитель представляет в Комиссию следующие документы:

2.11.1. письменное обращение на бланке учреждения, в отношении которого планируется оценка последствий принятия решения, подписанное его руководителем, содержащее следующую информацию:

площадь и адресные ориентиры объекта;

сроки передачи объекта в аренду или безвозмездное пользование (в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов);

информацию о нахождении объекта в пользовании третьих лиц;

обоснование и цель сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование объекта или реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта;

2.11.2. копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на объект недвижимости и на земельный участок, на котором расположен объект (свидетельство о регистрации права оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, выписка из Единого государственного реестра недвижимости или другие документы);

2.11.3. копии документов технического учета (технический паспорт объекта недвижимости, экспликация к поэтажному плану, поэтажный план с выделением помещений, планируемых к передаче в аренду);

2.11.4. финансово-экономическое обоснование и расчет финансовых средств, необходимых для сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование объекта или реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта;

2.11.5. информация о состоянии объекта, его назначении для организации образовательного процесса;

2.11.6. справка о составе передаваемых помещений (в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов);

2.11.7. обоснование возможности надлежащего обеспечения образования, воспитания и развития обучающихся в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов или решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов;

2.11.8. копия устава учреждения, в отношении которого планируется оценка последствий принятия решения;

2.11.9. проекта заявки и договора в соответствии с постановлениями администрации города Перми от 09 июня 2010 г. N 304 "Об утверждении формы договора аренды объекта муниципального движимого имущества, формы акта приема-передачи объекта по договору аренды объекта муниципального движимого имущества", от 20 июня 2012 г. N 310 "Об утверждении формы договора аренды объектов муниципального недвижимого и движимого имущества", от 18 августа 2014 г. N 542 "Об утверждении формы заявления на заключение договора аренды муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город Пермь, составляющего имущество казны муниципального образования город Пермь, без проведения торгов, формы договора аренды объекта муниципального недвижимого имущества, формы акта приема-передачи объекта по договору аренды объекта муниципального недвижимого имущества, Порядка подачи заявления на заключение договора аренды муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город Пермь, составляющего имущество казны муниципального образования город Пермь, без проведения торгов", от 12 марта 2018 г. N 123 "Об утверждении форм договоров безвозмездного пользования муниципальным недвижимым и движимым имуществом города Перми, форм актов приема-передачи недвижимого и движимого имущества по договорам безвозмездного пользования муниципальным недвижимым и движимым имуществом города Перми, форм заявок на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества" с приложением к нему состава передаваемых помещений (в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование);

2.11.10. расчет и оценка стоимости приведения здания в нормативное состояние, представляющиеся перед вынесением вопроса о ликвидации объектов, с обоснованием причин и невозможности использования объектов для муниципальных нужд, заключение управления капитального строительства администрации города Перми о возможности строительства либо реконструкции с соблюдением норм законодательства и требованиям СанПин с предоставлением расчета проведения таких работ.

2.12. Оценка проводится по следующим критериям:

2.12.1. в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, ликвидации*:

обеспечение оказания услуг обучающимся в целях обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта, до принятия соответствующего решения;

обеспечение продолжения осуществления образовательной деятельности, реализовывавшейся учреждением с использованием объекта, в отношении которого принимается соответствующее решение;

2.12.2. в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации:

2.12.2.1. в отношении дошкольной образовательной организации:

наличие в населенном пункте детей дошкольного возраста и наполняемость дошкольных групп;

обеспечение общедоступности и бесплатности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения воспитанников;

обеспечение территориальной доступности получения образовательных услуг;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только дошкольной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой дошкольной образовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата;

2.12.2.2. в отношении общеобразовательной организации:

обеспечение общедоступности и бесплатности предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения учащихся;

обеспечение территориальной доступности получения образовательных услуг;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только общеобразовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой общеобразовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации общеобразовательной организации и получении планируемого результата;

удаленность от социокультурных центров и возможность использования инфраструктуры общеобразовательной организации в качестве культурно-просветительского и досугового центра (в случае принятия решения о ликвидации) оценивается в соответствии с информацией, предоставленной департаментом культуры и молодежной политики администрации города Перми;

возможность использования спортивных и иных сооружений общеобразовательной организации для занятия населения спортом (в случае принятия решения о ликвидации);

2.12.2.3. в отношении образовательной организации дополнительного образования:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией дополнительного образования, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации дополнительного образования и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации дополнительного образования и получении планируемого результата;

удаленность от социокультурных центров и возможность использования инфраструктуры образовательной организации дополнительного образования в качестве культурно-просветительского и досугового центра (в случае принятия решения о ликвидации) оценивается в соответствии с информацией, предоставленной департаментом культуры и молодежной политики администрации города Перми.

2.12.2.4. в отношении муниципального учреждения спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности, а также учреждения социального назначения:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, прохождения программ спортивной подготовки, уровень и качество которых не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральным стандартом спортивной подготовки по видам спорта, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения, прохождения программ спортивной подготовки обучающихся;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только в учреждении спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности, а также учреждении социального назначения, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;

минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого учреждения спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности, а также учреждения социального назначения и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации учреждения спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности, а также учреждения социального назначения и получении планируемого результата.

2.12.2.5. в отношении культурно-досугового учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей:

обеспечение продолжения предоставления услуг клубных формирований (кружков) обучающимся, уровень и качество которых не могут быть ниже существующих;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых культурно-досуговым учреждением, предлагаемым к реорганизации или ликвидации;

минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого культурно-досугового учреждения и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации учреждения и получении планируемого результата;

возможность обеспечения получения услуг (клубных формирований (кружков) обучающимися в иных культурно-досуговых учреждениях, расположенных в территориальной доступности к месту ликвидируемого, реорганизуемого культурно-досугового учреждения. Данный критерий оценивается в соответствии с информацией, предоставленной департаментом культуры и молодежной политики администрации города Перми.

2.13. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется Комиссией исходя из критериев этой оценки (по типам образовательных организаций), указанных в пунктах 2.12.2.1-2.12.2.3 настоящего Положения, посредством:

оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательной организации;

оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательной организации соответствующего типа;

оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательной организации.

2.14. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации культурно-досуговых учреждений, учреждений спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности, образующих социальную инфраструктуру для детей, осуществляется Комиссией исходя из критериев этой оценки, указанных в пунктах 2.12.2.4, 2.12.2.5 настоящего Положения, посредством:

оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения культурно-досугового учреждения, учреждения спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности;

оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в клубные формирования (кружки), работающие в иных культурно-досуговых учреждениях;

оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на получение образования и прохождения программ спортивной подготовки в иных учреждениях спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности;

экономической обоснованности реорганизации или ликвидации культурно-досугового учреждения, учреждения спортивной подготовки и физкультурно-спортивной направленности.

2.15. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное) по форме, утвержденной постановлением администрации города Перми.

На основании протоколов заседания Комиссии и материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии, по итогам заседания Комиссии секретарь Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания подготавливает заключение по результатам работы Комиссии и представляет заключение для подписания.

Член комиссии, участвующий в заседании, в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации подписывает заключение по результатам работы Комиссии в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления заключения.

Председатель Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключения подписывает заключение по результатам работы Комиссии.

2.16. В заключении об оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в муниципальной собственности, указываются:

2.16.1. наименование учреждения, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект, предложенный к сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

2.16.2. наименование объекта, предложенного к сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

2.16.3. соответствие последствий принятия решения критериям оценки, установленной пунктом 2.12 настоящего Положения;

2.16.4. решение Комиссии.

2.17. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, указываются:

2.17.1. наименование муниципального образовательного учреждения или учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;

2.17.2. предложение заявителя, осуществляющего функции учредителя муниципального образовательного учреждения или учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения и учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание Комиссии;

2.17.3. значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения или учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей;

2.17.4. решение Комиссии.

2.18. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных в пункте 2.12 настоящего Положения.

2.19. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных в пункте 2.12 настоящего Положения.

-----------------------------

* Снос объекта, выбытие из муниципальной собственности и владения муниципального учреждения, снятие с физически сохраняемого объекта статуса объекта социальной инфраструктуры для детей.

Утвержден
постановлением
администрации
города Перми
от 19 августа 2022 г. N 697

Состав
комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений и учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, а также о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в муниципальной собственности

Председатель:
Грибанов Алексей Анатольевич	- заместитель главы администрации города Перми
Заместитель председателя:
Лапшин Дмитрий Юрьевич	- первый заместитель начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми - главный архитектор
Секретарь:
Соболева Ирина Валерьевна	- начальник отдела функционирования сети управления имущественным комплексом департамента образования администрации города Перми
Члены комиссии:
Деменева Анна Анатольевна	- начальник департамента образования администрации города Перми
Дробинин Дмитрий Валерьевич	- глава администрации Индустриального района города Перми
Ермакова Ирина Сергеевна	- председатель Пермской региональной общественной организации по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства "НАСМНОГО" (по согласованию)
Зотина Татьяна Леонидовна	- заместитель начальника департамента социальной политики администрации города Перми, представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Перми
Рыскаль Ольга Евгеньевна	- начальник отдела профилактики детского и семейного неблагополучия департамента социальной политики администрации города Перми
Сапегин Сергей Викторович	- председатель комитета по физической культуре и спорту администрации города Перми
Соснин Александр Викторович	- и.о. начальника департамента имущественных отношений администрации города Перми
Сюткин Владимир Геннадьевич	- заместитель начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми
Стрелкова Ирина Владимировна	- заместитель начальника департамента культуры и молодежной политики администрации города Перми
Светлакова Ирина Сергеевна	- начальник отдела развития сети управления имущественным комплексом департамента образования администрации города Перми

Утверждена
постановлением
администрации
города Перми
от 19 августа 2022 г. N 697

                                Форма

         заключения по оценке последствий принятия решения

       о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование,

        реконструкции, модернизации, изменении назначения или

       ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,

              находящегося в муниципальной собственности

   _________________________________________________________________

                       (наименование объекта)

     Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации  или

ликвидации   муниципальных  образовательных   учреждений   и  учреждений,

образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей

образования и  развития детей,  а также  о сдаче  в  аренду,  передаче  в

безвозмездное   пользование,   реконструкции,   модернизации,   изменении

назначения  или ликвидации объектов социальной инфраструктуры  для детей,

находящихся в муниципальной собственности  (далее - Комиссия),  в составе

согласно листу присутствия (прилагается).

     В соответствии  со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

N 124-ФЗ  "Об основных  гарантиях  прав ребенка в Российской  Федерации",

статьей 22  Федерального  закона   от  29 декабря  2012 г.  N 273-ФЗ  "Об

образовании   в  Российской  Федерации"   Комиссия  составила   настоящее

заключение  по оценке  последствий  принятия решения о  сдаче  в  аренду,

передаче  в   безвозмездное  пользование,   реконструкции,  модернизации,

изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для

детей, находящегося в муниципальной собственности.

     Наименование муниципального учреждения,  за которым закреплен объект

социальной инфраструктуры для детей:

________________________________________________________________________.

     Наименование объекта социальной инфраструктуры для детей:

________________________________________________________________________.

     (здание, строение, сооружение, земельный участок, помещение,

       находящееся в муниципальной собственности и закрепленное

          за муниципальным учреждением, с указанием адреса)

     Общая площадь _______ кв. м.

     По результатам оценки Комиссия установила (указываются значения всех

критериев,   на   основании   которых  оцениваются  последствия  принятия

решения):

________________________________________________________________________.

     Комиссией установлена (не установлена) возможность ухудшения условий

обеспечения   жизнедеятельности,    образования,   развития,   отдыха   и

оздоровления   детей,   оказания  им  медицинской   помощи,  профилактики

заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

     Заключение:   принятие   решения   о  сдаче  в  аренду,  передаче  в

безвозмездное   пользование   (реконструкции,   модернизации,   изменении

назначения или ликвидации)  объекта социальной инфраструктуры  для детей,

находящегося в муниципальной собственности ______________________________

_________________________________________________________________________

                     (наименование объекта)

целесообразно (нецелесообразно).

Председатель Комиссии: __________________________________________________

Секретарь Комиссии: _____________________________________________________

Утверждена
постановлением
администрации
города Перми
от 19 августа 2022 г. N 697

                                 Форма

    заключения по оценке последствий принятия решения о реорганизации

        или ликвидации образовательного учреждения и учреждения,

    образующего социальную инфраструктуру для детей, предназначенную

               для целей образования и развития детей

     ______________________________________________________________

              (наименование муниципального учреждения)

     Комиссия  по оценке последствий принятия решения о реорганизации или

ликвидации   муниципальных   образовательных   учреждений  и  учреждений,

образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей

образования  и  развития  детей,  а также  о  сдаче в аренду,  передаче в

безвозмездное   пользование,   реконструкции,   модернизации,   изменении

назначения или ликвидации  объектов  социальной инфраструктуры для детей,

находящихся в муниципальной собственности  (далее - Комиссия),  в составе

согласно листу присутствия (прилагается).

     В соответствии  со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

N 124-ФЗ  "Об основных  гарантиях  прав ребенка  в Российской Федерации",

статьей 22  Федерального  закона  от  29  декабря  2012 г.  N 273-ФЗ  "Об

образовании   в  Российской  Федерации"   Комиссия  составила   настоящее

заключение  по оценке последствий  принятия решения  о реорганизации  или

ликвидации  муниципального  образовательного  учреждения   и  учреждения,

образующего  социальную  инфраструктуру  для  детей,  предназначенную для

целей образования и развития детей,

________________________________________________________________________.

     (наименование муниципального учреждения с указанием адреса)

     Предложение    заявителя,    осуществляющего   функции    учредителя

муниципального учреждения, о реорганизации  или ликвидации муниципального

образовательного   учреждения   и   учреждения,   образующего  социальную

инфраструктуру  для  детей,  предназначенную   для  целей  образования  и

развития детей,

______________________________________________________________________.

     По результатам оценки Комиссия установила (указываются значения всех

критериев,   на  основании  которых   оцениваются  последствия   принятия

решения):

______________________________________________________________________.

     Комиссией  установлено  (не  установлено)  ухудшение  прогнозируемых

последствий  от реорганизации  или ликвидации муниципального учреждения и

учреждения,    образующего   социальную    инфраструктуру    для   детей,

предназначенную для целей образования и развития детей.

     Заключение: принятие решения о реорганизации (ликвидации) __________

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципального учреждения)

целесообразно (нецелесообразно).

N	Фамилия, имя, отчество	Должность	Подпись
Председатель
1	Грибанов Алексей Анатольевич	заместитель главы администрации города Перми
Заместитель председателя
2	Лапшин Дмитрий Юрьевич	первый заместитель начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми, главный архитектор
Секретарь
3	Соболева Ирина Валерьевна	начальник сектора земельных и имущественных отношений управления имущественным комплексом департамента образования администрации города Перми
Члены комиссии
4	Деменева Анна Анатольевна	начальник департамента образования администрации города Перми
5	Дробинин Дмитрий Валерьевич	глава администрации Индустриального района города Перми
6	Ермакова Ирина Сергеевна	председатель Пермской региональной общественной организации по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства "НАСМНОГО"
7	Зотина Татьяна Леонидовна	заместитель начальника департамента социальной политики администрации города Перми, представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Перми
8	Рыскаль Ольга Евгеньевна	начальник отдела профилактики детского и семейного неблагополучия департамента социальной политики администрации города Перми
9	Сапегин Сергей Викторович	председатель комитета по физической культуре и спорту администрации города Перми
10	Соснин Александр Викторович	и.о. начальника департамента имущественных отношений администрации города Перми
11	Стрелкова Ирина Владимировна	заместитель начальника департамента культуры и молодежной политики администрации города Перми
12	Сюткин Владимир Геннадьевич	заместитель начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми
13	Светлакова Ирина Сергеевна	начальник отдела развития сети управления имущественным комплексом департамента образования администрации города Перми