Указ Губернатора Пензенской области от 24 августа 2022 г. N 40 "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней и утверждении Плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней и предотвращению распространения возбудителя" (документ утратил силу)

Указ Губернатора Пензенской области от 24 августа 2022 г. N 40
"Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней и утверждении Плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней и предотвращению распространения возбудителя"

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (с последующими изменениями), законами Пензенской области от 21.04.2005 N 796-ЗПО "О ветеринарии в Пензенской области" (с последующими изменениями), от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней (далее - Ветеринарные правила), утвержденными приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 N 37 (с последующими изменениями), на основании представления заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства Пензенской области от 23.08.2022 N 12-4866, постановляю:

1. Установить ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней (далее - АЧС) на территориях, указанных в подпунктах 2.1, 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего указа, на 30 календарных дней.

2. Определить:

2.1. Эпизоотический очаг - территорию подворья гр. Ж.И.Е., расположенную по адресу: Пензенская область, Лопатинский район, д. Комаровка, улица Полевая, д. 21.

2.2. Угрожаемую зону - территорию, прилегающую к эпизоотическому очагу, указанному в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего указа, радиус которой составляет 5,1 км от эпизоотического очага (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 Ветеринарных правил):

- деревня Комаровка Лопатинского района Пензенской области;

- село Ивановка Лопатинского района Пензенской области

2.3. Зону наблюдения - территорию, прилегающую к угрожаемой зоне, указанной в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего указа, радиус которой составляет 11 км от границ угрожаемой зоны, (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 38 Ветеринарных правил):

- на севере - по административным границам села Алексеевка Лопатинского района Пензенской области;

- на востоке - по административным границам села Дьячевка Камешкирского района Пензенской области;

- на юге - по административным границам села Николаевка Лопатинского района Пензенской области;

- на западе - по административным границам села Мачкасы Шемышейского района Пензенской области.

3. Запретить на период ограничительных мероприятий (карантина):

3.1. в эпизоотическом очаге:

3.1.1. в хозяйствах, осуществляющих содержание свиней:

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

перемещение и перегруппировку свиней;

ввоз (ввод) и вывоз (вывод) свиней;

убой свиней;

вывоз продукции животноводства и растениеводства, включая корма;

въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспорта, задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);

3.1.2. в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания дикого кабана:

заготовку дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели;

заготовку кормов и подстилочного материала для свиней;

охоту, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

3.2. в угрожаемой зоне:

вывоз свиней, кроме вывоза свиней с территории хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны в соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил;

реализацию свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления;

вывоз и пересылку, включая почтовые отправления, продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней, кроме вывоза с территории хозяйств, отнесенных к IV компартменту и исключенных из угрожаемой зоны в соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил, проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней;

заготовку на территории угрожаемой зоны и вывоз кормов, за исключением комбикормов промышленного производства и фуражного зерна, прошедших термическую обработку при температуре не менее 70°С, обеспечивающую их обеззараживание;

все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

3.3. в зоне наблюдения:

ввоз свиней для воспроизводства, за исключением ввоза в хозяйства, отнесенные к компартментам III и IV и исключенные из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил;

ввоз свиней для откорма, за исключением ввоза свиней, вакцинированных в хозяйстве-поставщике против рожи свиней и классической чумы свиней, не ранее 30 календарных дней до дня ввоза на территорию зоны наблюдения;

реализацию свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с производственной деятельностью хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил;

выгульное содержание свиней, в том числе под навесами. В зоне наблюдения владельцы свиней должны обеспечить их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими животными;

убой свиней, за исключением убоя на предприятиях по убою и переработке, с отбором проб для лабораторных исследований на АЧС в соответствии с пунктами 24-28 Ветеринарных правил;

вывоз свиней, кроме вывоза свиней из хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил;

вывоз продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, за исключением продукции промышленного изготовления, продукции непромышленного изготовления, переработанной или обеззараженной в соответствии с пунктом 58 Ветеринарных правил и продукции, происходящей из хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил;

охоту на дикого кабана, за исключением охоты в целях регулирования численности.

4. Утвердить и принять к исполнению прилагаемый План мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни.

5. Министерству сельского хозяйства Пензенской области в сроки, установленные Ветеринарными правилами, внести представление об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Настоящий указ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pnzreg.ru) и на официальном сайте Губернатора Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в области ветеринарии.

Губернатор Пензенской области

О.В. Мельниченко

Утвержден
указом
Губернатора Пензенской области
24.08.2022 N 40

План мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и предотвращения распространения возбудителя

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1. Организационные мероприятия
1.1	Организовать информирование о возникновении очага африканской чумы свиней (далее - АЧС)	немедленно	Министерство сельского хозяйства Пензенской области
1.2	Организовать оповещение населения об угрозе распространения АЧС, о введенных запретах и ограничениях, о проведении комплекса мероприятий	на период карантина	органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Пензенской области
1.3	Организовать установление источника возникновения АЧС	немедленно при выявлении очагов АЧС	Министерство сельского хозяйства Пензенской области
1.4	Провести формирование специальных отрядов по ликвидации АЧС	на период карантина	органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
1.5	Организовать выделение специалистов и рабочих, техники (экскаватор - 2 ед., самосвал - 2 ед., погрузчик - 2 ед., бульдозер - 2 ед.). Обеспечить специалистов и работников, занятых в ликвидации очага АЧС, питанием, местом для отдыха (вагончики), туалетом	на период карантина	органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
1.6	Организовать выделение дезинфекционной техники (ДУК) - 3 ед.	на период карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ"
1.7	Организовать выделение дезинфицирующих средств	на период карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ"
1.8	Организовать оборудование специально подготовленной площадки на расстоянии не более 3 км от места уничтожения трупов свиней для дезинфекционной обработки транспортных средств при въезде (выезде) на территорию эпизоотического очага	на период карантина	органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ"
2. Мероприятия в эпизоотическом очаге
2.1	Обеспечить смену одежды, обуви при входе и выходе с территории эпизоотического очага или хозяйства, в котором установлен диагноз на АЧС (далее - неблагополучная площадка), а также дезинфекционную обработку одежды, обуви при выходе с территории неблагополучной площадки, емкостей, в которых доставляются пища и вода для людей, работающих в эпизоотическом очаге, в соответствии с пунктом 55 Ветеринарных правил	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владелец животных
2.2	Организовать дезинфекционную обработку транспортных средств при въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, а также технических средств в соответствии с пунктом 56 Ветеринарных правил	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
2.3	Организовать выставление на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к границам угрожаемой зоны, круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных временными дезбарьерами, шлагбаумами, дезинфекционными установками и контейнерами для сбора изъятой продукции, подлежащей изъятию согласно пункту 46 Ветеринарных правил, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников полиции в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"	немедленно, до завершения уничтожения и переработки всех свиней (их трупов), изъятия и переработки (уничтожения) всей продукции, полученной от убоя свиней и продукции переработки продуктов убоя свиней в эпизоотическом очаге, угрожаемой зоне, и проведения второй (текущей) дезинфекции в эпизоотическом очаге	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), УМВД России по Пензенской области (по согласованию)
2.4	Организовать установку технических средств организации дорожного движения и указателей, предупреждающих о наличии эпизоотического очага и угрожаемой зоны, ограничивающих въезд (проезд) транспортных средств и указывающих направление движения	немедленно	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), УМВД России по Пензенской области (по согласованию)
2.5	Организовать изъятие свиней и диких кабанов и продуктов убоя свиней и диких кабанов в соответствии с пунктом 46 Ветеринарных правил, убой отчужденных свиней осуществляется бескровным методом	не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведения отчуждения свиней и изъятия продуктов животноводства	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), УМВД России по Пензенской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
2.6	Уничтожить трупы павших и убитых свиней, продукты убоя и переработки продуктов убоя свиней, отходы, полученные при убое свиней в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии". Остатки кормов и подстилки, деревянные кормушки, перегородки, полы уничтожаются методом сжигания на месте уничтожения трупов свиней	в течение суток после убоя свиней	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), УМВД России по Пензенской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию), владельцы животных
2.7	Оборудовать дезбарьеры на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага	немедленно	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
2.8	Обеспечить отсутствие на территории эпизоотического очага животных без владельцев	в период действия карантина	орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области, на территории которого расположен эпизоотический очаг
2.9	Обеспечить отсутствие на территории эпизоотического очага диких кабанов путем регулирования их численности	в период действия карантина	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
2.10	Организовать дезинфекцию в эпизоотическом очаге территории ферм, свиноводческих комплексов, здания (помещения) по содержанию свиней и другие места, где содержались свиньи, помещения, связанные с пребыванием персонала, обслуживающего свиней, бойни и другие сооружения (в том числе холодильники, морозильные камеры после их разморозки) и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, используемые для перевозки свиней, навоза, кормов, сырья и продуктов животного происхождения, инвентарь и предметы ухода за животными, одежда и обувь обслуживающего персонала, навоз и другие объекты, с которыми могли контактировать свиньи или персонал, обслуживающий свиней	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.11	Организовать обеззараживание зданий (помещений) по содержанию свиней и других мест, где содержались свиньи, в 3 этапа: первый - предварительная дезинфекция, проводимая сразу после освобождения помещений (территории) от свиней, второй - текущая дезинфекция, проводимая после снятия деревянных полов, перегородок, кормушек и проведения механической очистки, третий - заключительная дезинфекция, проводимая не позднее чем за 3 календарных дня до планируемой даты отмены карантина	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.12	Организовать внутри обрабатываемых помещений проведение их механической очистки от навоза, остатков корма, других загрязнений и мойки поверхностей стен, полов, потолка, окон, дверей, конструкций навозоудаления и другого оборудования водой с температурой не менее 40°С с добавлением моющих средств, а также 2-3% сульфоната, или кальцинированной соды, или едкого натра, или других поверхностно-активными веществами	перед проведением текущей дезинфекцией	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.13	Организовать проведение дезинсекции, дезакаризации и дератизации	по завершении предварительной дезинфекции	владелец животных
2.14	Организовать уничтожение трупов грызунов, собранных после дератизации, а также весь снятый деревянный материал, горючий мусор и инвентарь путем сжигания на месте уничтожения трупов свиней	по завершении дератизации	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.15	Организовать при отсутствии в обрабатываемых дезсредствами местах твердого покрытия через 24 часа после обработки снятие и закопку слоя почвы на глубину не менее 10 см в яму поверх зольных остатков уничтоженных трупов свиней или в земляную траншею на глубину не менее 2 м, обработку дна углубления, образовавшегося после выемки грунта, дезсредствами	после проведения текущей дезинфекции	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.16	Организовать после завершения срока экспозиции дезсредств при проведении заключительной дезинфекции отбор 10 смывов с обработанных поверхностей для исследования на наличие жизнеспособных клеток золотистого стафилококка (далее - жизнеспособные клетки). При наличии в смывах жизнеспособных клеток здания (помещения) по содержанию свиней и другие места, где содержались свиньи, должны быть подвергнуты повторной однократной дезинфекции в соответствии с пунктом 49 Ветеринарных правил с отбором смывов до получения результатов исследования, свидетельствующих об отсутствии в смывах жизнеспособных клеток	после проведения заключительной дезинфекции	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ"
2.17	Организовать обеззараживание навозной жижи и навоза в соответствии с пунктом 54 Ветеринарных правил	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.18	Организовать дезинфекционную обработку одежды и обуви при каждом выходе с неблагополучной площадки в соответствии с абзацем первым пункта 55 Ветеринарных правил	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.19	Организовать дезинфекционную обработку емкостей, в которых доставляются пища и вода для людей, работающих в эпизоотическом очаге, при вывозе с территории эпизоотического очага	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.20	Организовать дезинфекционную обработку или уничтожение путем сжигания на месте уничтожения трупов свиней ранее использованной для работ в эпизоотическом очаге одежды и обуви	по окончании проведения мероприятий в эпизоотическом очаге	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), владельцы животных
2.21	Организовать дезинфекционную обработку транспортных средств при въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага в соответствии с пунктами 56, 57 Ветеринарных правил	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", владельцы животных
3. Мероприятия в угрожаемой зоне
3.1	Организовать направление свиней на убой и переработку на предприятия по убою и переработке, расположенные в угрожаемой зоне. В случае отсутствия таких предприятий осуществляется изъятие свиней и иные мероприятия, предусмотренные пунктами 46 и 47 Ветеринарных правил. Указанные мероприятия не осуществляются в отношении хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны в соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил	не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведения отчуждения свиней и изъятия продуктов животноводства	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), УМВД России по Пензенской области (по согласованию), владельцы животных
3.2	Осуществить переработку мяса и других продуктов убоя свиней, пригодных к использованию для пищевых целей по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, при температуре не менее 70°С в толще продукта в течение не менее 30 минут. При невозможности осуществления в угрожаемой зоне переработки мяса и других продуктов убоя свиней организуется изъятие и уничтожение мяса и других продуктов убоя свиней в соответствии с пунктами 46, 47 Ветеринарных правил. Указанные мероприятия не осуществляются в отношении хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV	не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведения отчуждения свиней и изъятия продуктов животноводства	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), УМВД России по Пензенской области (по согласованию), владельцы животных
3.3	Организовать механическую очистку и дезинфекционную обработку транспортных средств после выгрузки свиней в соответствии с абзацем вторым пункта 60 Ветеринарных правил	в период действия карантина	органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), ГБУ "Лопатинская райСББЖ"
3.4	Организовать перевозку свиней для убоя и переработки, за исключением хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил, в сопровождении лица, являющегося представителем хозяйства, и специалиста госветслужбы	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", владельцы животных
3.5	Обеспечить отсутствие на территории угрожаемой зоны диких кабанов путем регулирования их численности	в период действия карантина	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
3.6	Провести обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней, а также случаев падежа диких кабанов	в период действия карантина	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
4. Мероприятия в зоне наблюдения
4.1	Организовать наблюдение за состоянием здоровья свиней	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", владельцы животных
4.2	Провести обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	в период действия карантина	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
4.3	Осуществить отбор проб для проведения лабораторных исследований на АЧС из всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств (не менее одного обследования за период карантина всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств) в соответствии с пунктом 13 Ветеринарных правил	в период действия карантина	Министерство сельского хозяйства Пензенской области, ГБУ "Лопатинская райСББЖ", владельцы животных