Приложение. Положение о комиссии по землепользованию и застройке

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города
от 25.08.2022 N 1271

Положение
о комиссии по землепользованию и застройке

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по землепользованию и застройке (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 N 447 (далее - Правила землепользования и застройки).

1.2. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом администрации города Барнаула, созданным в целях рассмотрения вопросов местного значения в области градостроительной деятельности, осуществления мероприятий по организации и проведению общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, а также обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами требований Правил землепользования и застройки, и иных нормативных правовых актов в сфере градостроительства.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными правовыми актами города Барнаула (далее - муниципальные правовые акты), в том числе Положением.

1.4. Комиссией рассматриваются следующие документы по вопросам градостроительной деятельности:

проект Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - проект Генерального плана), в том числе проекты, предусматривающие внесение изменений в Генеральный план;

проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

проекты решений об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на другой вид такого использования;

проект местных нормативов градостроительного проектирования;

иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Комиссия:

организует и проводит общественные обсуждения по проекту Генерального плана, в том числе по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, утверждает график проведения экспозиций по проекту, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, в каждом населенном пункте городского округа - города Барнаула Алтайского края, осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

проводит проверку проекта местных нормативов градостроительного проектирования на соответствие действующему законодательству, а также осуществляет рассмотрение предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц по проекту местных нормативов градостроительного проектирования;

осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства или об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства;

осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения;

осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения;

рассматривает заявления об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении правообладателя земельного участка, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Комиссия имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности информацию для реализации своих полномочий;

вносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

привлекать при необходимости специалистов, экспертов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3. Состав и порядок работы Комиссии

3.1. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Комиссии. Состав Комиссии утверждается и изменяется постановлением администрации города.

3.2. Комиссия формируется из специалистов в области землеустройства, архитектуры и градостроительства, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, научных, строительных и творческих организаций.

3.3. Председатель Комиссии:

3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, утверждает повестку заседания Комиссии (далее - заседание), назначает дату, время и место проведения заседания, определяет состав приглашаемых на заседание лиц не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания;

3.3.2. Председательствует на заседаниях, дает поручения членам Комиссии, связанные с реализацией полномочий Комиссии, и контролирует выполнение данных поручений;

3.3.3. В течение пяти рабочих дней со дня заседания подписывает протокол заседания Комиссии;

3.3.4. В сроки, установленные Правилами землепользования и застройки, подписывает рекомендации (в случае рассмотрения вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на другой вид такого использования), содержащие решения Комиссии;

3.3.5. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, подписывает заключение о результатах общественных обсуждений;

3.3.6. Контролирует своевременное информирование секретарем иных членов Комиссии о дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания;

3.3.7. Принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Комиссии, в том числе по прекращению полномочий члена Комиссии, являющегося стороной конфликта интересов;

3.3.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.4. В случае временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, болезнь, командировка и в других случаях) его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.5. Секретарь Комиссии:

3.5.1. Содействует председателю Комиссии в организации текущей деятельности Комиссии;

3.5.2. Не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания информирует членов Комиссии о дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания, по поручению председателя Комиссии направляет членам Комиссии не позднее пяти рабочих дней до дня проведения заседания информационные материалы по вопросам, включенным в повестку предстоящего заседания;

3.5.3. Обеспечивает подготовку информационных материалов для заседаний;

3.5.4. Ведет делопроизводство Комиссии, в течение трех рабочих дней со дня заседания осуществляет подготовку протокола заседания, рекомендаций (в случае рассмотрения вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на другой вид такого использования), в течение пяти рабочих дней со дня заседания подписывает протокол заседания, рекомендации;

3.5.5. Осуществляет подготовку проекта постановления администрации города в целях изменения состава Комиссии в связи с кадровыми изменениями;

3.5.6. В течение пяти календарных дней со дня подписания заключения о результатах общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, организует его опубликование в газете "Вечерний Барнаул", официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула" и размещение на сайте комитета по строительству, архитектуре и развитию города;

3.5.7. Не позднее пяти календарных дней с момента опубликования заключения о результатах общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, направляет протокол общественных обсуждений, заключение о результатах общественных обсуждений главе города Барнаула;

3.5.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.6. Члены Комиссии:

3.6.1. Принимают непосредственное участие в заседаниях (лично, не передавая свои полномочия другим лицам);

3.6.2. Вносят предложения по формированию повестки заседания;

3.6.3. Знакомятся с документами и иными материалами Комиссии, за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну;

3.6.4. Выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

3.6.5. Принимают меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

3.6.6. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.7. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые считаются правомочными, если на них присутствует более половины от установленного числа членов Комиссии.

3.8. Заседания проводятся по мере необходимости. Решение о проведении очередного заседания принимается председателем Комиссии на основании обращений органов государственной власти, местного самоуправления и иных заинтересованных лиц по вопросам, определенным пунктом 2.1 Положения, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления таких обращений.

Заседания по вопросам организации и проведения общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по проектам, предусматривающим внесение в него изменений, проводятся в сроки, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2018 N 96.

3.9. Решения Комиссии носят рекомендательный характер, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.10. Решения Комиссии оформляются протоколом.

3.11. В случае, если на заседании рассматривается вопрос по обращениям правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий) об изменении вида разрешенного использования земельного участка, который находится в государственной собственности, государственная собственность на который не разграничена, либо в муниципальной собственности, выявление мнения по рассматриваемому вопросу соответственно представителя Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, управления имущественных отношений Алтайского края или комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - уполномоченные органы) является обязательным.

3.12. Мнение представителя уполномоченного органа, к полномочиям которого отнесено распоряжение земельным участком, содержащее согласие (несогласие) с изменением вида разрешенного использования земельного участка, заносится секретарем Комиссии в протокол заседания.

3.13. В случае невозможности участия в заседании представителя уполномоченного органа вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка переносится на следующее заседание. Секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания направляет запрос в уполномоченный орган о предоставлении в письменном виде согласия (несогласия) с изменением вида разрешенного использования земельного участка в случае невозможности участия его представителя в следующем заседании.

При решении рассматриваемого вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка учитывается мнение уполномоченного органа, направленное в письменной форме.

3.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.