Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22 августа 2022 г. N 593 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением Правительства Хабаровского края от 24 января 2022 г. N 67-рп "О распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по оказанию поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок, козоматок на 2022 год", решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24 февраля 2022 г. N 397 "О перераспределении бюджетных ассигнований", в целях реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края", утвержденной постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11 декабря 2014 г. N 2211, Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края", утвержденную постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11 декабря 2014 г. N 2211 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" (далее - муниципальная программа) следующие изменения:

1.1. Считать утратившими силу следующие приложения к муниципальной программе:

1.1.1. Приложение N 3 к муниципальной программе "Регламент работы комиссии по предоставлению субсидии на возмещение части затрат и на оказание поддержки субъектам сельского хозяйства Советско-Гаванского муниципального района, грантов в форме субсидий Администрациям городских и сельского поселений "Советско-Гаванского муниципального района" (в редакции постановлений Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06 мая 2016 г. N 322, от 16 декабря 2019 г. N 823, от 15 июля 2020 г. N 503, от 18 февраля 2021 г. N 89, от 08 апреля 2021 г. N 190);

1.1.2. Приложение N 4 к муниципальной программе "Сведения о показателях (индикаторах) и их значение муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" (в редакции постановлений Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06 мая 2016 г. N 322, от 16 мая 2016 г. N 338, от 02 августа 2018 г. N 521, от 16 декабря 2019 г. N 823, от 15 июля 2020 г. N 503, от 18 февраля 2021 г. N 89, от 08 апреля 2021 г. N 190);

1.1.3. Приложение N 5 к муниципальной программе "Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" (в редакции постановлений Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06 мая 2016 г. N 322, от 17 марта 2017 г. N 246, от 02 августа 2018 г. N 521, от 09 сентября 2019 г. N 552, от 16 декабря 2019 г. N 823, от 15 июля 2020 г. N 503, от 18 февраля 2021 г. N 89, от 08 апреля 2021 г. N 190, от 21 июля 2022 г. N 530);

1.1.4. Приложение N 6 к муниципальной программе "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" (в редакции постановлений Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06 мая 2016 г. N 322, от 16 мая 2016 г. N 338, от 13 октября 2016 г. N 666, от 15 декабря 2016 г. N 897, от 17 марта 2017 г. N 246, от 14 декабря 2017 г. N 1070, от 31 января 2018 г. N 90, от 02 августа 2018 г. N 521, от 03 декабря 2018 г. N 848, от 30 апреля 2019 г. N 267, от 09 сентября 2019 г. N 552, от 16 декабря 2019 г. N 823, от 28 апреля 2020 г. N 262, от 21 мая 2020 г. N 339, от 15 июля 2020 г. N 503, от 03 августа 2020 г. N 546, от 18 февраля 2021 г. N 89, от 08 апреля 2021 г. N 190, от 26 мая 2021 г. N 312, от 30 июля 2021 г. N 493, от 24 августа 2021 г. N 543, от 04 июля 2022 г. N 505, от 21 июля 2022 г. N 530, от 02 августа 2022 г. N 561).

1.2. Утвердить в новой редакции прилагаемый Паспорт муниципальной программы.

1.3. Внести в раздел 1. "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом" муниципальной программы следующие изменения:

1.3.1. В первом абзаце слова "сельское хозяйство" заменить словами "сельское и рыбное хозяйство".

1.3.2. Абзац второй изложить в новой редакции:

"В текущей геополитической ситуации, в связи с введением запрета на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в целях обеспечения специальных экономических мер безопасности, важно и необходимо реализовывать проекты импортозамещения продуктов питания и создания инфраструктуры розничной (ярмарочной) торговли.".

1.3.3. Абзац четвертый изложить в новой редакции:

"Муниципальная программа должна стать инструментом реализации устойчивого развития индивидуальной предпринимательской инициативы, осуществляющей деятельность в сфере развития сельскохозяйственной и рыбоводной отрасли Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.".

1.3.4. Дополнить следующим разделом:

"Сельскохозяйственные ярмарки выходного дня.

В целях обеспечения населения социально значимыми продуктами питания по доступным ценам и поддержки местных сельхозпроизводителей в реализации собственной продукции, в установленных местах во всех поселениях муниципального района созданы площадки для проведения мероприятий розничной торговли сельскохозяйственной продукции в выходной день (праздничный день, либо иной временной период, определенный организатором сельскохозяйственной ярмарки):

Таблица 7

Реестр свободных площадок для проведения ярмарочных мероприятий на территории Советско-Гаванского муниципального района

Форма сельскохозяйственной ярмарка выходного дня	Площадь земельного участка площадки, кв. м.	Количество торговых мест, ед.	Срок проведения ярмарки	Реализуемый ассортимент продукции
1. Городское поселение "Город Советская Гавань" ул. Гончарова, д. 30
специализированная	500	25	июнь-октябрь, еженедельно	растениеводство, животноводства, дикоросы
2. Городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Приморский бульвар, д. 15
специализированная	560	20	июнь-октябрь, еженедельно	растениеводство, животноводства, дикоросы
3. Городское поселение "Рабочий поселок Лососина" ул. Ростовская, д. 25
специализированная	150	4	апрель-октябрь, еженедельно	растениеводство, животноводства, дикоросы
4. Городское поселение "Рабочий поселок Майский" ул. Никольская, д. 1
специализированная	100	4	июнь-октябрь, еженедельно	растениеводство, животноводства, дикоросы
5. "Гаткинское сельское поселение" ул. Клубная (центральная площадь)
специализированная	100	4	май-октябрь, еженедельно	растениеводство, животноводства, дикоросы

Фактически сельскохозяйственные ярмарки выходного дня функционируют только в двух поселениях муниципального района, которые на сегодняшний день требуют обустройства территории (обеспечение твердым покрытием; организация удобного подъезда автотранспортных средств парковочных мест, тротуаров, освещения, водоотведения; создание условий для беспрепятственного посещения лицами с ограниченными возможностями здоровья) и оборудования мест продажи товаров, в соответствии с требованиям организации на территории Хабаровского края ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

В условиях импортозамещения товаров и современных требованиях к устойчивости развития муниципальных районов, возникает необходимость создания и поддержки таких площадок, которые в рамках программных мероприятий поспособствовали бы развитию индивидуальной предпринимательской инициативы, личного подсобного хозяйства, садоводства (огородничества), а также торговли.".

1.4. Раздел 3 муниципальной программы изложить в новой редакции:

"3. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы предполагается достичь ряда основных показателей развития сельского хозяйства района к 2025 году:

- индекс производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях - получателях поддержки к уровню 2016 года составит 105,2%,

- индекс роста основных производственных фондов в сельскохозяйственных организациях - получателях поддержки к уровню 2016 года составит 148%;

- сохранение поголовья коров в личных подсобных хозяйствах на конец года составит не менее 100%;

- сохранение поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах на конец года составит не менее 100%;

- сохранение поголовья мелкого рогатого скота в личных подсобных хозяйствах на конец года составит не менее 100%;

- количество реализованных проектов по обустройству сельскохозяйственных ярмарок выходного дня, ежегодно не менее 1 составит 100%;

- индекс объема выпуска молоди рыбоводными хозяйствами - получателей поддержки к уровню 2019 года составит 100,00%,

- индекс производства продукции аквакультуры (товарного рыбоводства) рыбоводными хозяйствами - получателей поддержки к уровню 2019 года составит 100,00%.

Содействие развитию сельскохозяйственного сектора экономики в муниципальном районе способствует расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитию индивидуальной предпринимательской инициативы и решению вопросов местного значения.".

1.5. Раздел 4 муниципальной программы изложить в новой редакции:

"4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

В связи с тем, что развитие сельского и рыбного хозяйства района требует значительных финансовых затрат и носит долговременный характер, реализация мероприятий муниципальной программы рассчитана на период 2016 - 2025 годов.".

1.6. Раздел 5 муниципальной программы изложить в новой редакции:

"5. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения приводятся в приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.7. Раздел 6 муниципальной программы изложить в новой редакции:

"6. Перечень мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы представлены направлениями, содержащими конкретные механизмы поддержки:

1. Сельскохозяйственных товаропроизводителей Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (кроме личных подсобных хозяйств) в виде предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств и материальных ресурсов:

- на расширение производственной базы, приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования, приобретение кормов.

Мероприятия осуществляются в соответствии с "Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (кроме личных подсобных хозяйств) на приобретение основных средств и материальных ресурсов", утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2022 г. N 409;

2. Граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края, в виде предоставления субсидий:

- на содержание поголовья коров, свиноматок, козоматок.

Мероприятия осуществляются в соответствии с "Порядком предоставления субсидий на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края, на содержание поголовья коров, свиноматок, козоматок", утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 21 декабря 2021 г. N 844;

3. Поселений Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в виде предоставления грантов:

- на обустройство сельскохозяйственных ярмарок выходного дня.

Мероприятия осуществляются в соответствии с "Порядком предоставления грантов поселениям Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на обустройство сельскохозяйственных ярмарок выходного дня", утвержденного постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 07 апреля 2022 г. N 298;

4. Рыбоводных хозяйств Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение основных средств и материальных ресурсов, в целях развития аквакультуры (товарного рыбоводства):

- на расширение производственной базы, приобретение ранее не эксплуатируемого оборудования, приобретение кормов.

Мероприятия осуществляются в соответствии с "Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат рыбоводным хозяйствам Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на приобретение основных средств и материальных ресурсов, в целях развития аквакультуры (товарного рыбоводства)", утвержденном постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04 июля 2022 г. N 505.".

1.8. Раздел 7 муниципальной программы изложить в новой редакции:

"7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Объем и источники финансирования муниципальной программы определяются перечнем основных мероприятий муниципальной программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы на период 2016 - 2025 годов составит 29491,21 тысяч рублей.

Предусматривается привлечение средств краевого бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств муниципального района.

Ежегодный объем финансирования мероприятий муниципальной программы может уточняться при исполнении бюджета текущего года и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета осуществляется в соответствии с прилагаемым к муниципальной программе "Ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" (Приложение N 3).".

1.9. Раздел 8 муниципальной программы изложить в новой редакции:

"8. Механизм управления и реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы основывается на дальнейшем совершенствовании форм и методов работы по созданию условий для развития сельскохозяйственной отрасли и инфраструктуры ярмарочной торговли, обеспечивающих возможность развитию индивидуальной предпринимательской инициативы, личного подсобного хозяйства, садоводства (огородничества) в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края.

Механизм реализации муниципальной программы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных целей и результатов.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.

Ответственный исполнитель (уполномоченный орган) муниципальной программы - Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (отдел анализа и экономической политики).

В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель (уполномоченный орган):

- обеспечивает разработку проектов муниципальной программы, ее согласование, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы;

- организует реализацию муниципальной программы, инициирует предложения о внесении изменений и принимает соответствующее решение, несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей муниципальной программы сведения, необходимые для проведения оценки эффективности и подготовки годового отчета;

- осуществляет подготовку годового отчета и проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в срок до 15 марта года, следующего за отчетным;

- размещает на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в сети "Интернет" sovgavadm.khabkrai.ru, информацию о реализации муниципальной программы, в том числе достижении значений (индикаторов), степени выполнения мероприятий, а также годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.

Соисполнители (участники) муниципальной программы:

- осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителем, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу;

- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга, оценки эффективности и подготовки годового отчета, в срок установленный ответственным исполнителем муниципальной программы.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляются по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение поручений Главы муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации муниципальной программы, а также целесообразности реализации и финансировании мероприятий муниципальной программы, может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации муниципальной программы.".

1.10. Раздел 9 муниципальной программы изложить в новой редакции:

"9. Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальной программы

9.1. Мониторинг муниципальной программы (далее - мониторинг) - систематическое наблюдение и контроль за ее исполнением.

Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.

Объектом мониторинга являются: выполнение основных мероприятий муниципальной программы, а также использование лимитов бюджетных обязательств и иных средств, направленных на решение задач и достижение целей муниципальной программы.

В целях контроля реализации муниципальной программы ответственный исполнитель - Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (отдел анализа и экономической политики) ежеквартально осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы

Результаты мониторинга используются ответственным исполнителем для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.

9.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы - представляет собой определение степени достижения запланированных результатов (сопоставление достигнутых результатов и значений показателей результативности, а также фактических объемов расходов на их достижение).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам года, в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, с использованием данных о динамике плановых и фактических достигнутых показателей, финансовых затрат на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Оценка эффективности муниципальной программы проводится в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Советско-Гаванского муниципального района.

По результатам произведенной оценки отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края формирует годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Утвердить прилагаемые к муниципальной программе:

3.1. Приложение N 1 к муниципальной программе "Сведения о показателях (индикаторах) и их значение муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края";

3.2. Приложение N 2 к муниципальной программе "Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края";

3.3. Приложение N 3 к муниципальной программе "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края";

3.4. Приложение N 4 к муниципальной программе "Регламент работы комиссии".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по экономике Е. Г. Филиппову.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

Ю.И. Бухряков

Начальник отдела анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального Района Хабаровского края

Е.В. Расторгуева